III. Định hớng phát triển và dự báo xuÍt khỈu4 đỉi với mĩt sỉ thị trớng chính của Việt Nam
2. Thị trớng EU
EU là thị trớng cờ thể tiêu thụ m@ớ khỉi lợng lớn hàng xuÍt khỈu của Việt Nam song đây cũng là n i hàng cểa các nớc đang phát triển cạnh tranh Đới nhau rÍt mạnh thêm vàw đờ, EU lại cờ những quy định hết sức phức tạp Iề nhỊp khỈu.
Trong thới gian tới đâyt để phát triển xuÍt khỈu sang EU cÂn tỊp trung vào các nĩi dung cơ bản ƯEu:
Chúng ta phải tỊn dụng tỉi đa các u đãi của EU trong chế đĩ GSP. Tuy nhiên chế đĩ u đãi GSP đang mÍt dèn > nghĩa do EU hàng năm đều tiến hành giảm thuế MFú theo quy định của vòn†!đàm phán uruguay. Chế đĩ hạn ngạch8cho hàng dệt may cũng hửt hiệu lực vào năm 2005. Vì lý do đờ, trong thớiRgi!n mĩt vài năm t]i đây, các doanh nghiệp Việt NamÔcèn hết sức chĩ trụng x n việc nâng caoÂchÍt l± ợng hàng ho}, giữ gìn uy tín của mì,h t rng việc thựcŸ hiện hợp đơng, đảm bảo duy trì(đợc toàn bĩ các mèi quae hô bạn hàng nhằm chuỈn bị cho thới kỳ “h“u GSP” và “hỊu hạn ngạch nời(ụrên.œ
Nhà nớ{ cèn làm tỉt công tác t ớ u tuưp và phư biến thông tin cho các doanh nghiệ. Do các quy định về quản lý nhỊp khỈu của EU đều đợc ban hành ị FÍp Hĩi›đơng và áp dụng cÂung kho mụi nớc thành viên nên cơ quan ỡhơng`nụ tại Brucxen sẽOphải chịu trách nhiệm chính trong vÍn đề thu thỊx thông tin. Các quy định của EU cờ ảnh hịng tới Việt Nam, kể cả các quy đ nh cờ liên quan
ến các đỉi thủ cạnh tranh của Việt Nam, đề phải đŽ
´ ợc thông báo về nớc mĩt cách
cờ hệ thỉng và cỊp nhỊt. Cèn gÍp rút tăng cớng năng lực cho thơng vụ Brucxen để đảm bảo hoàn thành công việc này.
Bĩ Thơng mại chủ trì, phỉi hợp với các Bĩ ngành hữu quan, tiến hành đàm phán và thoả thuỊn với EU về các vÍn đề còn tơn tại trong quan hệ thơng mại Việt Nam-EU. Chủ yếu tỊp trung vào các vÍn đề sau đây:
- Phỉi hợp với EU trong việc kiểm soát lợng giày dép mang xuÍt xứ Việt Nam xuÍt khỈu vào EU, tránh nguy cơ EU áp đƯt hạn ngạch cho Việt Nam.
- Tìm hiểu rđ các quy định của EU về điều kiện nuôi trơng và chế biến thụ sản để trình Chính phủ cÍp vỉn cho các doanh nghiệp nâng cÍp thiết bị, cải thiện môi trớng, đáp ứng yêu cèu của EU về vệ sinh thực phỈm. Đây là việc cèn làm gÍp với phơng án cụ thể, lợng vỉn cụ thể để tăng nhanh sỉ lợng doanh nghiệp đợc xuÍt khỈu thụ sản vào EU.
- Yêu cèu EU coi Việt Nam là “nớc cờ nền kinh tế thị trớng” để đảm bảo cho hàng hoá Việt Nam đợc đỉi xử bình đẳng với hàng hoá của các nớc khác khi EU điều tra và thi hành các biện pháp chỉng bán phá giá.
- Đề nghị EU áp dụng trị lại mức thuế 12% cho mƯt hàng bánh đa nem và tăng hạn ngạch thuế quan của mƯt hàng sắn lên 6 vạn tÍn/năm.
- Đề nghị EU sớm cùng ta xem xét lại Hiệp định dệt may để nâng mức hạn ngạch lên từ 30% đến 50% cho từng chủng loại và nâng mức chuyển hạn ngạch giữa các nớc ASEAN từ 10% lên 20%.
Trong quá trình đàm phán với EU, cờ thể sẽ phải nhân nhợng Eu trong mĩt sỉ lĩnh vực cờ liên quan đến tiếp cỊn thị trớng. Về việc này, Bĩ Thơng mại sẽ cờ phơng án trình Chính phủ.
Khuyến khích hoạt đĩng của câu lạc bĩ doanh nhân EU tại Việt Nam để qua đờ nắm bắt thêm thông tin về thị trớng EU và tăng cớng khả năng vỊn đĩng hành lang của ta với các cơ quan cờ thỈm quyền của Eu.
Tờm lại, định hớng chính sách thâm nhỊp thị trớng EU của Việt Nam phải dựa trên mĩt sỉ chiến lợc, chiến thuỊt cụ thế, tỉi u để thâm nhỊp thị trớng này mới tạo ra khả năng “trụ vững” và “phát triển” trên thị trớng này khi mà hàng Việt Nam không đợc hịng u đãi thuế quan nữa.
Trên cơ sị những định hớng phát triển thị trớng đã nêu trên, dự báo trong giai đoạn 2001-2005, kim ngạch xuÍt khỈu của Việt Nam sang các nớc Tây Âu sẽ đạt tỉc đĩ tăng bình quân 12.06-13.5%/năm và trong giai đoạn 2006-2010 là 12.2-11.5%/năm.