Vũ Hồng Hạnh Luận Văn TốtNghiệp Tổng Cộng
3.2.1.1 Các giải pháp về quy định đối tượng, các trường hợp được xét hoàn thuế
xét hoàn thuế
- Từ những phân tích về thực trạng ở chương II, với trường hợp hoàn thuế cho đầu tư tài sản cố định của các các cơ sở mới thành lập nộp thuế theo phương pháp khấu trừ có thể xem xét giải quyết khấu trừ chứ không nhất thiết phải hoàn thuế trong mọi trường hợp. Về nguyên tắc, có thể căn cứ vào số thuế được hoàn tới hạn để quyết định hoàn hay khấu trừ thuế. Trị giá này được xác định căn cứ vào vòng đời của tài sản so sánh với chi phí xã hội bình quân (cả chi phí cho đối tượng kê khai hoàn thuế và chi phí xác minh thẩm tra của cơ quan thuế cho 1 lần hoàn thuế) khi tiến hành một nghiệp vụ hoàn thuế (các xác định này cũng chỉ đòi hỏi tương đối). Nếu số thuế hoàn phát sinh dưới trị giá chênh lệch tới hạn thì có thể xử lý khấu trừ, trên mức tới hạn thì được xét hoàn thuế. Các yếu tố để xem xét hoàn thuế hay khấu trừ phải được quy định rõ trong các văn bản cụ thể để áp dụng thống nhất.
VD : Chí phí xã hội cho một lần hoàn thuế bình quân là 30 triệu thì số thuế được hoàn tới hạn có thể bằng 5 lần (150 triệu) hoặc có thể đến 10 lần (300 triệu) đối với một số ngành có đầu tư tài sản lớn như Xây dựng lắp đặt, Công nghiệp. Một TSCĐ có giá trị lớn khoảng 5 tỷ, khấu hao trong 5 năm, số thuế đầu vào mỗi năm là 100 triệu (thuế suất 10%). Số thuế này nhỏ hơn so với số được hoàn tới hạn nên không xét hoàn mà chỉ khấu trừ. Hiện nay Bộ Tài Chính đã cho thí điểm phương pháp khấu hao nhanh, nghĩa là có năm nếu giá trị khấu hao lớn vượt quá mức tới hạn thì xét hoàn thuế, còn có năm sẽ chuyển sang khấu trừ. Xét về lâu dài khi áp dụng thống nhất một mức thuế suất 10% (trừ mức 0%), việc chênh lệch thuế suất gây ra hiện tượng thuế âm không còn thì trường hợp hoàn thuế cũng sẽ giảm bớt.
Vũ Hồng Hạnh Luận Văn TốtNghiệp
- Về việc hoàn thuế cho các dự án ODA, một số vướng mắc trong vấn đề giải quyết hoàn thuế GTGT cho chủ đầu tư là người nước ngoài nộp thuế theo phương pháp trực tiếp. Cần nhanh chóng quy định thống nhất một phương pháp khấu trừ thuế cho tất cả đối tượng nộp thuế, sẽ giảm bớt khó khăn cho nghiệp vụ hoàn thuế và đảm bảo công tác quản lý thuế được chặt chẽ hơn.