- Nhóm 3: Những nguyên nhân thuộc về vai trò của Nhà nước:
MỤC TIÊU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ TRONG THỜI GIAN TỚ
3.1.2. Mục tiêu xoá đói giảm nghèo ở tỉnh Quảng Trị
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ XIV cuối năm 2005 của tỉnh Quảng Trị đã đưa ra mục tiêu, chỉ tiêu về phát triển kinh tế-xã hội và XĐGN như sau:
* Mục tiêu chung:
- Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, đồng bộ, toàn diện, vững chắc trên tất cả các lĩnh vực. Tập trung huy động mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển nhằm đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế; giải quyết có hiệu quả các vấn đề xã hội; giữ vững quốc phòng an ninh; tăng cường xây dựng, chỉnh đốn, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các cấp uỷ Đảng; hiệu lực quản lý điều hành của các cấp chính quyền; vai trò hoạt động và giám sát của Mặt trận và các đoàn thể nhân dân, phấn đấu đưa tỉnh thoát khỏi nhóm tỉnh nghèo của cả nước.
- Mục tiêu XĐGN của kế hoạch 5 năm tới là bình quân mỗi năm giảm 2,5-3% hộ nghèo. Thực hiện các chủ trương, chính sách hỗ trợ người nghèo và đồng bào DTIN về trợ giá, trợ cước, y tế, giáo dục, dân số- kế hoạch hoá gia đình, vay vốn tín dụng, hỗ trợ xây dựng nhà ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt. Thực hiện có hiệu quả các chương trình phát triển kinh tế-xã hội; đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, cơ cấu sản xuất v.v... để tạo nhiều việc làm mới cho người lao động, giải quyết việc làm cho hộ nghèo. Ưu tiên đầu tư cho vùng miền núi, vùng sâu vùng xa.
* Các chỉ tiêu, nhiệm vụ chủ yếu phấn đấu đến năm 2010
- Về kinh tế:
+ Đảm bảo tốc độ tăng trưởng kinh tế liên tục, bình quân 5 năm đạt 11-12% + GDP bình quân đầu người đạt 10 triệu dồng tương đương 620 USD
+ Cơ cấu kinh tế trong GDP: công nghiệp-xây dựng chiếm tỉ trọng 33-35%,dịch vụ du lịch:38-40%, nông lâm ngư nghiệp 25-27%
+ Thu ngân sách:550-600 tỷ đồng (chiếm 19-20% GDP)
+ Sản lượng lương thực có hạt bình quân mỗi năm 22,6 vạn tấn
+ Mở rộng diện tích cây công nghiệp kết hợp tăng cường thâm canh, đến năm 2010, diện tích cây cao su 15.000ha, cà phê 4.000-4.500ha, hồ tiêu 3.000ha.
+ Trồng rừng mới bình quân hàng năm 4.500 ha, nâng độ che phủ rừng đạt 43%. + Sản lượng thủy, hải sản khai thác đạt 27.000 tấn (gấp 1,5 lần năm 2005). + Tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 50 triệu USD.
- Về xã hội:
+ Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giảm xuống còn 1,1%; tỷ lệ lao động qua đào tạo 30%, trong đó đào tạo nghề là 23%.
+ Tạo việc làm mới bình quân mỗi năm 7.500-8.000 lao động. + Tỷ lệ hộ nghèo năm 2010 giảm xuống còn dưới 15%.
+ 100% số hộ được sử dụng điện sinh hoạt.
+ 60% số hộ được sử dụng nước sinh hoạt vệ sinh.
+ Trên 85% số xã có trường học cao tầng, kiên cố hoá; 65% số xã đạt chuẩn phổ cập giáo dục THPT.
+ Giảm tỷ suất sinh hàng năm 0,6%0; giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng dưới 20%.
+ Cơ bản hoàn thành xoá nhà dột nát cho hộ nghèo DTIN vào năm 2008 và đến năm 2010 hoàn thành các hộ nghèo còn lại.