I. Sản phẩm du lịch và các chủ trơng phát triển du lịch
2.Những chủ trơng phát triển du lịch và kết quả thu đợc trong giai đoạn 1990 đến nay
2.1. Những chủ trơng phát triển ngành Du lịch
Xác định vị trí quan trọng của du lịch trong thời kỳ đổi mới và trong chiến lợc phát triển kinh tế - xã hội của đất nớc, thời gian qua Đảng và Nhà nớc ta đã ban hành nhiều chính sách tạo điều kiện cho du lịch phát triển.
Trớc thực tiễn của ngành du lịch Việt Nam và tiếp tục phát triển quan điểm của đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, trong báo cáo Chính trị của Ban chấp hành Trung ơng khoá VI đọc tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII (1991) đã đặt ra việc phát triển du lịch nh một nội dung của đa dạng hoá và nâng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại. Trong chiến lợc ổn định và phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000, nghị quyết Đại hội VII của Đảng đã chỉ rõ: "Phải khai thác sự hấp dẫn của thiên nhiên, di sản văn hoá phong phú và các lợi thế khác của đất nớc, mở rộng hợp tác với nớc ngoài để phát triển mạnh du lịch". Một lẫn nữa, du lịch lại đợc khẳng định nh một ngành kinh tế dịch vụ quan trọng làm giàu cho đất nớc.
Tiếp theo đó, Nghị quyết Hội nghị lần thứ VII của Ban Chấp hành Trung - ơng Đảng Khoá VII ngày 30 tháng 7 năm 1994 nêu rõ: “Phát triển mạnh du lịch, hình thành ngành công nghiệp du lịch có qui mô ngày càng cao tơng xứng với tiềm năng du lịch to lớn của nớc ta’’ và xác định “Du lịch là ngành kinh tế tổng hợp quan trọng có tính liên ngành, liên vùng và xã hội hoá cao, vì vậy phát triển du lịch là nhiệm vụ và trách nhiệm của các ngành, các cấp, các đoàn thể nhân dân và các tổ chức xã hội’’.
Chỉ thị của Ban Chấp hành Trung ơng Đảng số 46-CT/TW ngày 14 tháng 10 năm 1994 về lãnh đạo đổi mới và phát triển du lịch trong tình hình mới nêu rõ : “Phát triển du lịch là một hớng chiến lợc quan trọng trong đờng lối phát triển kinh tế - xã hội của Đảng và Nhà nớc’’, “Mục tiêu của ngành du lịch đến năm 2000 là đổi mới và phát triển các cơ sở và phơng thức kinh doanh phục vụ, tạo đợc các sản phẩm du lịch mang tính dân tộc, kết hợp với tính hiện đại, đa dạng hoá và nâng cao chất lợng sản phẩm, hoàn thành và hoàn thành vợt mức chỉ tiêu đón khách du lịch và những chỉ tiêu kinh tế, xã hội Nhà nớc giao, tạo điều
kiện cho sự phát triển mạnh mẽ và lành mạnh du lịch Việt Nam vào đầu thế kỷ 21”.
Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ VIII nhấn mạnh “Phấn đấu đa nớc ta trở thành một trung tâm du lịch, dịch vụ có tầm cỡ trong khu vực…” và "Triển khai thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tơng xứng với tiềm năng du lịch to lớn của đất nớc theo hớng du lịch văn hoá, sinh thái môi trờng. Xây dựng các chơng trình và các điểm du lịch hấp dẫn về văn hoá, di tích lịch sử và khu danh lam thắng cảnh. Huy động các nguồn lực tham gia kinh doanh du lịch, u tiên xây dựng kết cấu hạ từng ở những khu vực du lịch tập trung, ở các trung tâm lớn. Nâng cao trình độ văn hoá và chất lợng dịch vụ phù hợp với các loại khách du lịch khác nhau”.
Ngày 11/11/1998, Bộ Chính trị có Kết luận số 179/TB - TW về phát triển du lịch trong tình hình mới đã tạo ra động lực mới cho sự phát triển của ngành du lịch. Trên cơ sở tổng kết tình hình phát triển của ngành du lịch trong thời gian qua, Đại hội Đảng lần thứ IX đã xác định chủ trơng và biện pháp nhằm “phát triển du lịch thật sự trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn”. Đặc biệt là, ngành Du lịch đã xây dựng đợc Chiến lợc phát triển Du lịch 2001-2010 và đợc Thủ tớng Chính phủ phê duyệt vào ngày 22/07/2002.
2.2. Những kết quả đạt đợc của ngành du lịch