II. Thực trạng của ngành du lịch 1 Hiện trạng các cơ sở lu trú
a. Nguyên nhân về quy hoạch, kế hoạch và đầu t phát triển du lịch
Thủ tớng Chính phủ đã phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển dụ lịch Việt Nam thời kỳ 1995 - 2010, nhng những biện pháp đảm bảo triển khai thực hiện cha đồng bộ, nên các mục tiêu cụ thể cha đủ điều kiện để thực hiện. Công tác quản lý quy hoạch cha tốt.
Nhiều nơi đợc xác định để xây dựng các điểm, khu du lịch bị khai thác chen lấn hoặc dùng vào mục đích khác. Việc xây dựng các công trình, kể cả công trình
du lịch, ở nhiều điểm, khu du lịch còn tuỳ tiện, chắp vá, trùng lặp do nhiều chủ sở hữu, chủ quản lý khai thác khác nhau phối hợp trong đầu t du lịch cha chặt chẽ, cha kịp thời điều chỉnh, xác định lại trọng tâm, trọng điểm nên còn dàn trải, thiếu dứt điểm, không tạo ra sản phẩm theo tiến độ và mục tiêu quy hoạch.
Đầu t cho du lịch cha đợc chú trọng. Về cơ cấu đầu t, mới chú trọng phát triển khách sạn, nhà hàng, cha quan tâm nhiều đến đầu t xây dựng cơ sở vui chơi giải trí, các khu, điểm du lịch, nhất là các khu du lịch có tầm cỡ quốc tế với vai trò hạt nhân thu hút khách và liên kết các điểm du lịch. Đầu t kết cấu hạ tầng du lịch cha đợc quan tâm đúng mức. Đầu t cho xúc tiến quảng bá du lịch cha đợc nhận thức đúng trong các cấp các ngành, còn lẫn với quảng cáo, nên cha đợc chú ý quan tâm giải quyết cấp kinh phí để hoạt động và xây dựng cơ chế tạo nguồn kinh phí và phối hợp lực lợng trong các chiến dịch quảng bá về đất nớc, con ngời và du lịch Việt Nam, cũng nh việc đặt văn phòng đại diện Du lịch Việt Nam ở nớc ngoài.