THỦ Đễ HÀ NỘI TRONG GIAI ĐOẠN TỚI.
3.3.2. Đổi mới cụng tỏc tổ chức, bộ mỏy quản lý nhà nước về thương mại của thành phố Hà Nội.
của thành phố Hà Nội.
Hà Nội cũng như cả nước đang trong quỏ trỡnh đổi mới nền kinh tế, từ kế hoạch hoỏ tập trung sang nền kinh tế thị trường, nờn vai trũ của nhà nước cũng như quản lý Nhà nước về thương mại cũng phải cú những đổi mới về chất. Trong đú, cụng tỏc đổi mới tổ chức cỏn bộ là một trong những nội dung quan trọng.
Trong những năm vừa qua, cụng tỏc tổ chức, cải tiến bộ mỏy quản lý Nhà nước đó được đổi mới theo hướng hiện đại hoỏ, cố gắng phõn cụng, phõn cấp rừ ràng. Tuy nhiờn, bộ mỏy quản lý Nhà nước vẫn cũn cồng kềnh, chất lượng triển khai cụng việc chưa cú tiến bộ rừ rệt, cụng tỏc quy hoạch và nõng cao chất lượng cỏn bộ vẫn cũn nhiều bất cập, cụng cuộc cải cỏch hành chớnh chưa mang tới hiệu suất và hiệu quả tổng hợp. Nếu cải cỏch hành chớnh khụng thực hiện đồng bộ với đổi mới chức năng, bộ mỏy, nhõn sự và phỏp chế hành chớnh một cỏch tương xứng thỡ thành cụng trong cải cỏch hành chớnh chưa cú cơ sở vững chắc. Do đú, đổi mới tổ chức, bộ mỏy quản lý phải được triển khai một cỏch triệt để và sõu rộng trờn toàn địa bàn Hà Nội. Cụ thể đú là: tăng cường cụng tỏc tuyờn truyền giỏo dục và đào tạo cho cỏn bộ cụng chức thực hiện cỏc nghị quyết của Đảng và phỏp luật của
Nhà nước; chỳ trọng nõng cao chất lượng đào tạo cỏn bộ cụng chức về trỡnh độ chuyờn mụn, ngoại ngữ, tin học đỏp ứng được yờu cầu đổi mới hiện nay; nõng cao ý thức trỏch nhiệm và lề lối tỏc phong làm việc của cỏn bộ cụng chức theo quy chế và quy định của Nhà nước. Ngoài ra, xõy dựng và tổ chức kiểm tra việc thực hiện cỏc hoạt động cụng vụ của cơ quan, đơn vị trong ngành thương mại minh bạch hoỏ cỏc quy trỡnh tỏc nghiệp quản lý nhà nước về thương mại trờn địa bàn thành phố Hà Nội.
Trong những năm vừa qua, Hà Nội vừa đẩy mạnh việc tỏch chức năng quản lý doanh nghiệp ra khỏi chức năng quản lý nhà nước của sở thương mại Hà Nội, phỏt huy quyền tự chủ trong sản xuất kinh doanh của cỏc doanh nghiệp, nõng cao vai trũ quản lý nhà nước của ngành thương mại. Mặc dự vậy, trong thời gian tới, vẫn cần kiện toàn tổ chức bộ mỏy quản lý nhà nước của ngành thương mại từ cấp thành phố đến cấp cơ sở nhằm khắc phục một số khõu cũn yếu trong cụng tỏc cỏn bộ: cụng tỏc đỏnh giỏ, quy hoạch cỏn bộ chưa được thực hiện thường xuyờn; cụng tỏc quản lý và kiểm tra cũn yếu; cụng tỏc nõng cao chất lượng cỏn bộ chưa đựơc thực hiện hiệu quả; sự phối hợp và phõn cấp quản lý giữa trung ương và địa phương, giữa cỏc đơn vị hành chớnh của Thành phố Hà Nội về thương mại cũn chồng chộo, chia cắt, chưa phỏt huy được sự cộng hưởng sức mạnh.
Nõng cao khả năng phối hợp và thụng suốt trong quỏ trỡnh quản lý nhà nước là một trong những giải phỏp tạo thuận lợi tối đa cho cỏc thương nhõn hoạt động sản xuất kinh doanh, nhưng mặt khỏc cần phải tăng cường khả năng kiểm tra, kiểm soỏt thị trường. Tăng cường sự liờn kết, phối kết hợp giữa cỏc bộ phận của Sở thương mại với cỏc đơn vị trực thuộc như Chi cục quản lý thị trường Hà Nội, Trung tõm xỳc tiến thương mại Hà Nội trong cụng tỏc quản lý nhà nước về thương mại. Hiện nay, cụng tỏc xỳc tiến thương mại Hà Nội chủ yếu thụng qua Trung tõm xỳc tiến thương mại trực thuộc Sở thương mại Hà Nội và rải rỏc tại cỏc sở, ngành khỏc của thành phố nờn khụng tập trung và kộm hiệu quả, khụng tạo được mối liờn hệ chặt chẽ và sự phối kết hợp trong triển khai cỏc hoạt động xỳc tiến thương mại. Trong khi đú, xỳc tiến đầu tư lại là nhiệm vụ của Sở kế hoạch- đầu tư, xỳc tiến du lịch là của Sở du lịch nờn việc phối kết hợp của ba yếu tố tương hỗ - Thương mại-đầu tư-du lịch chỉ mang tớnh hỡnh thức mà chưa tận dụng được cơ hội và sự tương hỗ lẫn nhau, khụng tạo được một kờnh thụng tin thụng suốt, phục vụ mục tiờu tăng trưởng và phỏt triển kinh tế của thành phố Hà Nội. Do vậy, Hà Nội cần phải cú những quyết sỏch triệt để nhằm hợp nhất cỏc hoạt động xỳc tiến thương mại, xỳc tiến đầu tư, xỳc tiến du lịch bằng cỏch thành lập một trung tõm lớn trờn cơ sở hợp nhất tất cả cỏc bộ phận đang thực hiện cỏc hoạt động này
tại cỏc sở, ngành thành một bộ phận duy nhất điều phối cỏc hoạt động xỳc tiến của thành phố nhằm triển khai cỏc hoạt động xỳc tiến thương mại- đầu tư- du lịch đạt hiệu quả cao nhất.