II. Tình hình XNK hàng hoá của CEMACO với thị trờng Trung Quốc.
2. Hình thức buôn bán
Hai hình thức buôn bán phổ biến mà Công ty áp dụng trong quan hệ kinh tế với thị trờng Trung Quốc là tiểu ngạch và chính ngạch. Chúng đợc phân biệt tơng đối rõ ràng mà ta có thể thấy ngay qua bảng sau:
Bảng 5: Sự khác nhau giữa XNK tiểu ngạch và XNK chính ngạch
Tiểu ngạch Chính ngạch
Giấy phép Của Sở Thơng mại Tỉnh Của Bộ Thơng mại
Đối tợng tham gia Các Tỉnh biên giới Các Tỉnh trong và ngoài khu vực biên giới
Trị giá lô hàng Không quá 500.000 VND Không có giới hạn
Hợp đồng Hầu nh không có Có hợp đồng
Phơng thức thanh toán
Trực tiếp theo biên mậu Qua Ngân hàng
Cửa khẩu Tất cả các cửa khẩu và đ-
ờng mòn quy định Cửa khẩu quốc gia và quốc tế
Kiểm tra chất lợng
và số lợng Đơn giản, thiếu chặt chẽ Chặt chẽ hơn so với tiểu ngạch Nhng thực tế không dễ phân biệt đâu là lô hàng chính ngạch, đâu là lô hàng tiểu ngạch bởi hai hình thức này ngày càng có nhiều điểm giống nhau. Trị giá lô hàng tiểu ngạch lớn hơn nhiều so với quy định (thậm chí có những lô hàng trị giá hàng chục, hàng trăm triệu đồng), nhiều khi cũng không kém gì một lô hàng chính ngạch. Thanh toán trong chính ngạch hiện nay theo phơng thức " tiền trao cháo múc", hàng đổi hàng, còn thanh toán qua ngân hàng nh yêu cầu trong Hiệp định Thơng mại lại rất ít chỉ chiếm 1/10 tổng kim ngạch XNK
chính ngạch hàng năm. Các phơng thức, quy trình kiểm tra, giao nhận hàng hoá ở hai hình thức cũng tơng tự nhau... Nh vậy, căn cứ cuối cùng để phân biệt là theo giấy phép từng lô hàng qua biên giới. Nếu lô hàng có giấy phép do Bộ Thơng mại cấp thì gọi là XNK chính ngạch, còn nếu do Uỷ ban Nhân dân các tỉnh biên giới cấp (hoặc các ngành chức năng của tỉnh đợc uỷ quyền cấp) thì gọi là XNK tiểu ngạch.
Thế nhng, do phía Trung Quốc áp dụng chính sách u đãi với XNK tiểu ngạch với mức thuế suất u đãi nên Công ty đã lựa chọn hình thức XNK tiểu ngạch là chủ yếu trong kinh doanh, một số lô hàng chính ngạch cũng đã đợc chuyển qua cửa khẩu dành cho buôn bán tiểu ngạch, lúc này giấy phép của Bộ Thơng mại sẽ không đợc xuất trình mà thay vào đó là giấy phép của Tỉnh nhằm đi qua cửa khẩu. Ngoài ra, còn có một số nguyên nhân nữa cho sự lựa chọn này là thủ tục ngắn gọn, đỡ phiền hà, thời gian thực hiện thơng vụ nhanh, thanh toán linh hoạt.
Cùng với hai hình thức trên, do đòi hỏi của thị trờng Công ty còn tiến hành kinh doanh theo phơng thức tạm nhập tái xuất song phơng thức này mới chỉ đợc tiến hành ở quy mô nhỏ, không đáng kể.