II. Thực trạng cụng tỏc chi trả BHXH ở huyện cẩm Xuyờn năm 2000-2002.
3. Đỏnh giỏ chung.
Trong những năm qua BHXH huyện Cẩm Xuyờn đó gặt hỏi được nhiều thành cụng đỏng kể. Cụ thể là cỏc khoản thu trong cỏc năm qua tăng dần. BHXH huyện Cẩm Xuyờn đó cú nhiều cố gắng nhằm đạt được những chỉ tiờu đó đề ra. Nhỡn chung cỏc khoản chi từ ngõn sỏch nhà nước vẫn chiếm một khoản lớn trong tổng chi BHXH trong những năm qua. Tuy nhiờn, do điều kiện kinh tế huyện Cẩm Xuyờn chưa phỏt triển mạnh so với một số quận huyện khỏc trờn toàn quốc nờn tỷ lệ thu so với chi vẫn chưa cao.
Ngoài ra, những hiện tượng tiờu cực trong cơ quan là khụng đỏng kể đội ngũ cỏn bộ trong cơ quan hết sức tận tỡnh trong việc giải thớch, hướng dẫn những người làm chế độ. Cụng tỏc chi trả cỏc chế độ BHXH ngày càng được cải thiện, việc chi trả diễn ra nhanh chúng kịp thời, an toàn và chớnh xỏc. Chớnh vỡ vậy đó được đụng đảo những người hưởng chế độ hoan nghờnh, tạo niềm tin đối với BHXH tỉnh Hà Tĩnh.
CHƯƠNG IIIMỘT SỐ GIẢI PHÁP MỘT SỐ GIẢI PHÁP
BHXH Việt Nam là ngành mới được thành lập theo NĐ 19/CP ngày 16/2/1995 của Chớnh phủ để giỳp Thủ tướng Chớnh phủ chỉ đạo cụng tỏc quản lý BHXH và thực hiện cỏc chế độ, chớnh sỏch BHXH theo phỏp luật của Nhà nước. Ngay từ những ngày đầu mới thành lập, BHXH Việt nam đó nhanh chúng ổn định tổ chức và từ ngày 01/10/1995 toàn bộ hệ thống BHXH Việt nam đó chớnh thức đi vào hoạt động. Đến nay, mặc dự bước đầu cũn gặp nhiều khú khăn nhưng BHXH đó cú nhiều cố gắng và đạt được những thành tớch nhất định, khẳng định được vị trớ của mỡnh, khẳng định được sự tồn tại và phỏt triển thụng qua cỏc hoạt động của ngành. Đú là số thu BHXH ngày càng tăng, năm sau cao hơn năm trước, chi trả cho cỏc chế độ BHXH kịp thời, đỳng đối tượng, đỳng chế độ chớnh sỏch và đủ số lượng, bước đầu đó cú những biện phỏp đầu tư tăng trưởng quỹ mang lại hiệu quả.
Tuy nhiờn, qua một thời gian ngắn hoạt động, BHXH Việt nam nhận thấy cũn cú những thiếu sút tồn tại trong chớnh sỏch BHXH và trong quỏ trỡnh thực hiện.
Để chớnh sỏch BHXH bảo đảm tốt hơn đời sống cho người lao động, gúp phần tớch cực vào việc ổn định an toàn xó hội và sự nghiệp phỏt triển kinh tế. Dưới đõy em xin đưa ra một số ý kiến của mỡnh nhằm hoàn thiện và đổi mới chớnh sỏch BHXH.
1.Về văn bản phỏp luật
Chuyển sang nền kinh tế thị trường cựng với sự thay đổi trong nội dung và đối tượng điều chỉnh cỏc quan hệ xó hội – phỏp luật núi chung và chế độ BHXH núi riờng cũng cú sự thay đổi. Tuy nhiờn, trong cỏc chế định thỡ chế định phỏp lớ về BHXH dường như mang tớnh chất ổn định nhất, điều này rất thuận lợi trong việc xõy dựng lại hệ thống quy định về BHXH cho tương lai. Tất nhiờn, vẫn cần thiết phải cú điều chỉnh trợ cấp cho phự hợp với điều kiện kinh tế – xó hội và sự phỏt triển kinh tế. Yờu cầu ở đõy là cần phải cú chớnh sỏch lao động đồng bộ. Việc xõy dựng chế độ BHXH phải khắc phục được tớnh giải quyết tỡnh thế vỡ chế
độ BHXH ban hành hụm nay khụng chỉ ỏp dụng để giải quyết cỏc chế độ cho người lao động đó làm việc trước đõy nay về nghỉ chế độ mà cũn ỏp dụng trong hiện tại và tương lai. Mặt khỏc, sự sỏt nhập của BHXH và BHYT sẽ gõy ra nhiều khú khăn cho cụng tỏc quản lý hai nghiệp vụ này.Vỡ vậy, theo em cần sớm ban hành Luật BHXH và hệ thống hoỏ văn bản về BHXH phỏp quy về BHXH ở mức cao hơn để thực hiện rừ tầm quan trọng của BHXH và cú thể quản lý thống nhõt hai nghiệp vụ này.
Song song với việc ban hành Luật BHXH, chỳng ta cũng nờn thay đổi lại tỉ lệ đúng BHXH. Hiện nay, do mức sống của xó hội ngày càng được nõng cao đó làm cho tuổi thọ trung bỡnh của con người cũng tăng theo. Cỏch đõy 30 năm, tuổi thọ trung bỡnh của người Việt nam chỉ vào khoảng 50 –60 tuổi thỡ đến nay tuổi thọ trung bỡnh của người Việt nam đó khoảng 75 tuổi. Tuổi thọ trung bỡnh tăng lờn sẽ làm cho số tiền chi trả lương hưu tăng, điều này khụng đảm bảo nguyờn tắc cõn bằng thu – chi trong BHXH bởi vỡ tỉ lệ thu BHXH như hiện nay la hơi thấp. Vỡ vậy theo tụi, tỷ lệ đúng BHXH nờn tăng lờn 25% tổng quỹ lương và được phõn chia như sau :
+ Người sử dụng lao động đúng gúp 18% tổng quỹ lương. + Người lao động đúng gúp 7% tổng quỹ lương.