b) Kết quả thực hiện
3.7. Tiếp cận thơng tin và truyền thơng cho người khuyết tật
a) Về chính sách
Điều 9 Cơng ước của Liên Hiệp Quốc về quyền của người khuyết tật nêu rõ: “…các quốc gia thành viên sẽ thực hiện các biện pháp thích hợp đểđảm bảo người khuyết tật tiếp cận, bao gồm các cơng nghệ và hệ thống thơng tin và truyền thơng, trên cơ sở bình đẳng với những người khác,…”. Lĩnh vực ưu tiên thứ 6 của khuơn khổ hành động thiên niên kỷ Biwako cũng đề cập cụ thểđến tiếp cận thơng tin và viễn thơng, bao gồm cơng nghệ thơng tin, viễn thơng và trợ giúp.
Thơng tin và truyền thơng cĩ vai trị quan trọng hỗ trợ người khuyết tật hồ nhập với cộng đồng, tăng cường khả năng tìm kiếm việc làm và cơ hội việc làm. Năm 2006, Việt Nam đã ban hành Luật Cơng nghệ thơng tin, tại khoản 6, Điều 5 của Luật nêu rõ: “cĩ chính sách ưu đãi để tổ chức, cá nhân cĩ hoạt động ứng dụng và phát triển cơng nghệ thơng tin đối với nơng nghiệp, nơng thơn, vùng sâu, vùng xa, biên giới hải đảo, người dân tộc thiểu số, người tàn tật, người cĩ hồn cảnh khĩ khăn”. Ngồi ra, Thơng tư số 28/2009/TT-BTTTT ngày 14/9/2009 của Bộ Thơng tin và Truyền thơng, quy định về việc áp dụng Tiêu chuẩn, cơng nghệ hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận, sử dụng cơng nghệ thơng tin và truyền thơng. Hiện nay, Bộ Thơng tin Truyền thơng đang xây dựng và hồn thiện tiêu chuẩn hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận cơng nghệ thơng tin và truyền thơng, hướng dẫn thiết kế các sản phẩm và dịch vụ cơng nghệ thơng tin và truyền thơng đảm bảo tính tiếp cận.
b) Kết quả đạt được
Ở Việt Nam hệ thống phát thanh, truyền hình đã phủ sĩng trên tồn quốc, ở bất cứ nơi nào người dân cũng cĩ thể tiếp cận với truyền thanh và truyền hình nếu cĩ phương tiện hỗ trợ. Kết quả một số cuộc điều tra mẫu về người khuyết tật cho thấy, cĩ từ 76,8 - 85% hộ gia đình người khuyết tật cĩ ti vi; 35 - 45% cĩ đài truyền thanh. Như vậy cĩ thể kết luận tình trạng tiếp cận thơng tin của người khuyết tật qua hệ thống truyền thanh, truyền hình là khá tốt.
Việt Nam cũng là một trong những quốc gia cĩ tốc độ phát triển viễn thơng nhanh trên thế giới. Tỷ lệ người cĩ và sử dụng điện thoại và đặc biệt là di động tăng trưởng đáng khích lệ. Sự phát triển và tăng trưởng chung này đã mang lại nhiều lợi ích cho người khuyết tật. Tốc độ bùng nổ của internet ở Việt Nam cũng rất nhanh, người khuyết tật đã cĩ nhiều cơ hội tiếp cận với thơng tin qua internet. Hiện nay, cịn cĩ nhiều trang web dành cho người khuyết tật như: http://nccd.molisa.gov.vn; trang http://www.nghilucsong.net http://www.nguoikhuyettat.com; http://pwd.vn/; http://asvho.org.vn; hhtp://tamhonviet.net và http://cung khoinghiep.net; các sản phẩm phần mềm cơng nghệ khác dành cho người khuyết tật như: phần mềm đọc màn hình cho người khiếm thị, hệ thống hỗ trợ giao tiếp cho người khiếm thính.
c) Hạn chế, khĩ khăn, thách thức
Đa số người khuyết tật và gia đình cĩ người khuyết tật cĩ hồn cảnh kinh tế khĩ khăn, do vậy người khuyết tật thiếu phương tiện tiếp cận với thơng tin. Kết quả nghiên cứu năm 2007 của Viện Nghiên cứu Phát triển xã hội (ISDS) cho thấy, cĩ 39% - 48% người khuyết tật trong mẫu điều tra cho biết họ thiếu phương tiện trợ giúp để tiếp cận thơng tin; khoảng 34 - 35% cho biết thiếu hình thức và chương trình dịch vụ thơng tin phù hợp với người khuyết tật.
Sự phát triển của các đơn vị cung cấp dịch vụ truyền thơng cho người khuyết tật cịn rất chậm, chủ yếu hiện nay vẫn do các đơn vị của Nhà nước thực hiện, cịn vắng sự tham gia của khu vực tư nhân. Hình thức thơng tin được đăng tải cịn chưa phong phú, đa dạng, chưa đảm bảo cho người khuyết tật tiếp cận, đặc biệt là cho nhĩm người khiếm thị, khiếm thính.
Một hình thức tiếp cận thơng tin phổ biến và hiệu quả hiện nay là sử dụng internet, tuy nhiên cho đến nay số lượng người khuyết tật tiếp cận sử dụng internet rất hạn chế. Bởi, thứ nhất là người khuyết tật thiếu và khơng cĩ phương tiện tiếp cận internet; thứ hai là mạng internet khơng sẵn cĩ mọi lúc, mọi nơi; thứ ba người khuyết tật thiếu hoặc khơng cĩ kiến thức kỹ năng để tiếp cận, đặc biệt là người khuyết tật ở những vùng xa, nơng thơn, miền núi.
Ngồi ra, hệ thống chính sách/tiêu chuẩn tiếp cận thơng tin cho người khuyết tật Việt Nam mới ở giai đoạn đầu, vẫn cịn chưa đầy đủ, cần phải được nghiên cứu, bổ sung và hồn thiện.