6. Kết cấu nội dung: gồm 3 chương
2.2.3.1. Từ tháng 01 năm 1991 đến tháng 04 năm 2005
Thực hiện pháp lệnh Ngân hàng, theo Quyết định số 16/NH-QĐ ngày 10/01/1991 của Tổng Giám đốc NHCTVN, tổ chức bộ máy kiểm tra, kiểm tốn được hình thành và phát triển. Tổng Giám đốc đã ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của Tổng kiểm sốt theo quyết định số 58/NHCT ngày 01/03/1991.
Trên cơ sở Luật các tổ chức tín dụng ban hành năm 1997 và quy chế về kiểm tra, kiểm tốn nội bộ của các tổ chức tín dụng ban hành kèm theo Quyết
định số 03/1998/QĐ-NHNN3 ngày 03/01/1998 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước. Cùng với sự đổi mới và trưởng thành của NHCTVN, cơ chế tổ chức và quy chế hoạt động của hệ thống kiểm tra kiểm tốn cũng thường xuyên thay đổi nhằm đáp ứng kịp thời yêu cầu hoạt động quản lý, nâng cao trách nhiệm và quyền hạn của kiểm tra viên khi thực thi nhiệm vụ của mình. Cụ thể:
- Ngày 06/06/1998 Chủ tịch Hội đồng quản trị NHCTVN ký quyết định số 41/QĐ-HĐQT-NHCT17 ban hành quy chế tổ chức hoạt động của bộ máy kiểm tra nội bộ Ngân hàng Cơng thương thay cho quy chế ban hành theo quyết định số 58/NHCT ngày 01/03/1991 của Tổng Giám đốc NHCTVN.
- Ngày 12/05/2000 Chủ tịch Hội đồng quản trị ký quyết định số 066/QĐ- HĐQT-NHCT17 ban hành quy chế tổ chức hoạt động của bộ máy kiểm tra, kiểm tốn và xét khiếu tố Ngân hàng Cơng thương thay cho quy chế ban hành theo quyết định số 41/QĐ-HĐQT-NHCT17 ngày 06/06/1998.
- Ngày 10/04/2002 Chủ tịch Hội đồng quản trị ký quyết định số 033/QĐ- HĐQT-NHCT17 ban hành quy chế tổ chức hoạt động của bộ máy kiểm tra kiểm tốn Ngân hàng Cơng thương thay cho quy chế ban hành theo quyết định số 066/QĐ-HĐQT-NHCT17 ngày 12/05/2000 và quy chế này được thực hiện đến tháng 04/2005.
Mơ hình tổ chức trong giai đoạn này (gọi là mơ hình cũ), bộ máy kiểm tra kiểm tốn nội bộ (nay là bộ máy kiểm tra kiểm sốt nội bộ - KTKSNB) của NHCTVN tuy với tên gọi khác nhau qua từng giai đoạn (bộ máy kiểm tra nội bộ; bộ máy kiểm tra, kiểm tốn nội bộ và xét khiếu tố; bộ máy kiểm tra, kiểm tốn nội bộ; bộ máy kiểm tra, kiểm sốt nội bộ) nhưng đều là bộ máy do Tổng giám đốc quản lý, chỉ đạo và điều hành. Bộ máy được tổ chức, chỉ đạo thống nhất về mặt nghiệp vụ từ Trụ sở chính đến các đơn vị thành viên, một trong những nhiệm vụ của bộ máy là thực hiện chức năng kiểm tốn nội bộ đối với Ngân hàng Cơng thương.
Hệ thống kiểm tra kiểm tốn của NHCTVN đã hồn thành sứ mệnh lịch sử trong từng giai đoạn trong thời kỳ này. Bộ máy kiểm tra kiểm tốn nội bộ đã tổ chức trên 10.000 cuộc kiểm tra, rà sốt xem xét lại hơn 2 triệu lượt hồ sơ tín dụng và hàng chục triệu chứng từ kế tốn .v.v…., qua đĩ phát hiện được nhiều sai phạm, kịp thời kiến nghị chỉnh sửa khắc phục đạt hiệu quả, gĩp phần hạn chế, phịng ngừa rủi ro, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của các bộ phận nghiệp vụ và đĩng gĩp vào hiệu quả chung trong hoạt động kinh doanh của NHCTVN. Bên cạnh đĩ, hoạt động kiểm tra kiểm tốn vẫn cịn những hạn chế như chưa phát hiện hoặc phát hiện chưa hết sai phạm phát sinh ở các hoạt động nghiệp vụ dẫn đến một số vụ việc xảy ra.