MỘT SỐ GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BIỂN BÌNH THUẬN 2006-2010.
3.4.1.4Hồn thiện các cơng cụ tài chính vĩ mơ hỗ trợ cho quá trình huy động vốn.
các loại hình tiền gởi tiết kiệm, phát triển dịch vụ thanh tốn trong dân cư để tăng tiền gởi trong thanh tốn, thực hiện tốt cơng tác bảo hiểm tiền gởi. Mở rộng thị trường tín dụng quốc tế để huy động vốn ngoại tệ qua việc vay vốn, nhận ủy thác và tài trợ để thu hút vốn cho nền kinh tế .
Mở rộng và phát triển thị trường cho thuê tài chính để tạo thêm kênh tài trợ vốn cho các doanh nghiệp bằng việc cho phép mọi đối tượng, thành phần kinh tế trong và ngồi nước cĩ nhu cầu, đủ điều kiện tài chính và năng lực kinh doanh đều cĩ thể tham gia thị trường, hình thành các trung tâm giao dịch, mơi giới mua bán máy mĩc thiết bị, đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền và đào tạo nhân lực trong lĩnh vực cho thuê tài chính để đẩy mạnh sự phát triển của thị trường này.
Phát triển thị trường chứng khốn để cùng với các thị trường tín dụng trở thành những trục chính đẩy nhanh tốc độ huy động vốn của nền kinh tế. Trên cơ sở tăng nguồn cung cấp hàng hố cho thị trường thơng qua các biện pháp đẩy mạnh cổ phần hố, kể cả cổ phần hố các cơng ty cĩ vốn đầu tư nước ngồi. Khuyến khích phát hành các loại trái phiếu chính phủ, trái phiếu chính quyền địa phương, nhất là trái phiếu đầu tư để huy động vốn. Sử dụng các biện pháp kích cầu chứng khốn, khuyến khích thành lập các cơng ty kinh doanh chứng khốn và các quỹ đầu tư chứng khốn, mở rộng quyền tham gia kinh doanh chứng khốn của các nhà đầu tư nước ngồi.
3.4.1.4 Hồn thiện các cơng cụ tài chính vĩ mơ hỗ trợ cho quá trình huy động vốn. vốn.
Tăng cường quản lý chi ngân sách nhà nước để nâng cao hiệu quả của cơng tác huy động vốn. Trước hết cần thực hành triệt để chính sách tiết kiệm chi ngân sách để gia tăng nguồn vốn đầu tư, bằng cách thiết lập những mục tiêu và ưu tiên cĩ tính chiến lược trước khi phân bổ nguồn lực, hệ thống chi tiêu ngân sách phải cĩ sự linh hoạt, chuyển nhanh sự phân bổ nguồn lực từ những ưu tiên thấp sang ưu tiên cao, từ những dự án, chương trình kém hiệu qủa sang những dự
án, chương trình cĩ hiệu qủa cao hơn. Đồng thời, Nhà nước phải bảo đảm tăng chi cho đầu tư phát triển với tỷ lệ cao hơn so với tăng chi thường xuyên, trong đĩ chú trọng chi cho đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng để đẩy nhanh tốc độ thu hút vốn của xã hội và đĩng gĩp thiết thực vào tăng trưởng kinh tế. Đẩy mạnh xã hội hố việc cung cấp các dịch vụ cơng nhằm giảm nhẹ gánh nặng chi tiêu cho ngân sách, tiếp tục thực hiện rộng rãi chế độ khốn chi đi đơi với cải cách hành chính nhằm xác lập quy chế trao quyền tự chủ rộng rãi cho người quản lý trong việc tái phân bổ nguồn lực và tính tự chịu trách nhiệm của họ về kết qủa hoạt động. Tăng cường kiểm tra chống lãng phí, thất thốt trong chi ngân sách nhà nước.
Hồn thiện chính sách lãi suất trong điều kiện nền kinh tế cĩ sự hội nhập về kinh tế và tài chính vào khu vực theo hướng thị trường, tiến tới cĩ thể thực hiện chính sách tự do hĩa lãi suất, xĩa bỏ chính sách lãi suất cơ bản và quản lý biên độ đối với lãi suất cho vay dài hạn đồng nội tệ, lấy quan hệ cung cầu về vốn để quyết định lãi suất kinh doanh của các ngân hàng và tổ chức tín dụng, thiết lập mối quan hệ chặt chẽ giữa lãi suất trên thị trường trong nước với lãi suất trên thị trường các nước trong khu vực cũng như trên thế giới để mở rộng phạm vi điều tiết vốn của thị trường tài chính Việt Nam. Đồng thời, Ngân hàng nhà nước sẽ tăng cường sử dụng cơng cụ lãi suất tái cấp vốn và kết hợp với lãi suất thị trường mở để can thiệp và điều chỉnh lãi suất thị trường.
Để hỗ trợ cho chính sách huy động vốn, cần thực hiện chính sách tỷ giá hối đối ổn định, linh hoạt cĩ sự quản lý của nhà nước nhằm đạt hiệu quả cao trong huy động vốn và phát triển xuất nhập khẩu. Từng bước tiến tới thực hiện chính sách tự do hố tỷ giá hối đối cĩ sự quản lý của Nhà nước cho phù hợp với xu thế tự do hố tài chính và sự hội nhập của nền kinh tế. Tuy nhiên, do chính sách tỷ giá cĩ tác động rất nhạy cảm đối với sự ổn định kinh tế vĩ mơ, cho nên cần phải cĩ sự chuẩn bị chu đáo các điều kiện và cĩ bước đi thích hợp cho quá trình tự do hố tỷ giá như củng cố và phát triển thị trường ngoại tệ liên ngân hàng, nâng cao tiềm lực dự trữ ngoại tệ quốc gia và xác lập cơ cấu ngoại tệ hợp lý, giảm dần sự can thiệp hành chính vào quá trình hình thành tỷ giá, giảm sự can thiệp sâu vào hoạt động hối đối của các ngân hàng thương mại mà chỉ quản lý tỷ giá thị trường liên ngân hàng. Việc điều chỉnh tỷ giá này khơng tùy thuộc vào ý thức chủ quan mà phải dựa trên mối quan hệ tổng thể liên quan đến các
nhân tố như quan hệ cung cầu ngoại tệ, tỷ lệ lạm phát, thực trạng cán cân thanh tốn và chính sách tỷ giá cũng phải đặt trong mối quan hệ với chính sách vĩ mơ khác như chính sách lãi suất, chính sách thuế, chính sách phát triển kinh tế.