2000 2001 2002 2003 2004 Số dự án (Dự án):
3.1. Phơng hớng nâng cao chất lợng lập dự án tại Tổng công ty xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn nói chung và cụ thể cho dự án X“ởng chế biến
nghiệp và phát triển nông thôn nói chung và cụ thể cho dự án X“ ởng chế biến tinh bột sắn nói riêng.”
Đối với dự án “Xởng chế biến tinh bột sắn công suất 90 tấn/ngày” tại tỉnh Sơn La, thì Tổng công ty xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn là cơ quan đợc chủ đầu t là Xí nghiệp chế biến thực phẩm Sơn La thuê làm đơn vị t vấn giúp Xí nghiệp lập dự án. Với cơng vị là đơn vị đợc thuê lập dự án, thì dự án này đối với Tổng công ty là một sản phẩm hàng hoá, Tổng công ty cần đa ra các phơng hớng và biện pháp nâng cao chất lợng lập dự án này nói riêng và các dự án khác của Tổng công ty nói chung để nâng cao đợc chất lợng lập dự án của Tổng công ty, xây dựng đợc những dự án khả thi và tạo sự tín nhiệm của các chủ đầu t, các đơn vị thuê Tổng công ty lập dự án, đa ra đ- ợc những nhận định chính xác để chủ đầu t có thể quyết định đầu t và vay đợc vốn, đ- ợc cơ quan có thẩm quyền cho phép thực hiện dự án.
Để nâng cao chất lợng lập dự án tại Tổng công ty, Tổng công ty cần đề ra các ph- ơng hớng giải pháp cho mình nh:
- Khi lập dự án cần phải đảm bảo tính khả thi, tính khách quan, yêu cầu về mặt thời gian trong công tác lập dự án.
- Cần có những nhìn nhận đúng đắn về lập dự án. Cần coi lập dự án là một quá trình phát triển dự án, dự án đợc lập là một sản phẩm hàng hoá. Từ đó nâng cao trách nhiệm, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của các tổ chức, cá nhân phụ trách lập dự án.
- Xây dựng cho Tổng công ty đội ngũ chuyên gia t vấn lập có trình độ chuyên môn cao, tạo điều kiện cho cán bộ lập dự án đợc học hỏi kinh nghệm của các chuyên gia nớc ngoài để chủ động nâng cao chất lợng công tác lạp dự án trong Tổng công ty. Không những vậy trình độ ngời lập dự án cao sẽ rút ngắn đợc thời gian và chi phí cho lập dự án mà vẫn đảm bảo chất lợng của dự án.
- Đổi mới quản lý công tác lập dự án đầu t theo hớng ngày càng phát huy tính chủ động sáng tạo trong các đơn vị lập dự án tại Tổng công ty, đồng thời đảm bảo
thực hiện những yêu cầu chung, định hởng chung của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
- Việc áp dụng các mẫu chuẩn cho lập dự án sẽ giúp cho các đơn vị lập dự án tiết kiệm đợc thời gian lập dự án và chi phí dành cho việc lập dự án.
- Các đơn vị t vấn trong Tổng công ty cũng cần đợc ràng buộc trách nhiệm của mình với chất lợng dự án đợc lập trong tơng lai. Có nh vậy việc lập dự án mới không chỉ là hình thức và gắn trách nhiệm của ngời t vấn lập dự án với chất lợng dự án.
Những phơng hớng trên sẽ đợc cụ thể hoá trong các nhiệm vụ cụ thể, đó là đổi mới, hoàn thiện cả về nội dung, quy trình và phơng pháp lập dự án đầu t.
Về nội dung: Cần bổ sung và hoàn thiện các nội dung nh phân tích đánh giá, dự báo dự đoán thị trờng đầu vào cũng nh đầu ra của dự án, bổ sung phân tích năng lực tài chính của dự án cũng nh đánh giá hiệu quả tài chính của dự án theo hớng ngày càng hoàn thiện. Hệ thống các chỉ tiêu hiệu quả kinh tế – xã hội của dự án cũng cần đợc xây dựng theo hớng ngày càng phù hợp hơn với điều kiện kinh tế thị trờng.
Về quy trình: Cần xây dựng đợc một quy trình hợp lý đi từ ý tởng đến khi tạo ra một sản phẩm cụ thể đó là dự án đầu t. Quy trình đó phải hết sức chặt chẽ, không bỏ sót, không trùng lắp chức năng. Đối với từng bớc công việc cần có các quy định trong đó xác định rõ ai làm, làm nh thế nào, ai chịu trách nhiệm. Các quy trình cần luôn đợc cải tiến, hoàn thiện nhằm đáp ứng không ngừng các yêu cầu của lập dự án trong tơng lai.
Về phơng pháp: Từng bớc áp dụng các phơng pháp hiện đại trong công tác lập dự án của Tổng công ty. Nên áp dụng khoa học kỹ thuật hiện đại cho công tác lập dự án tại Tổng công ty để có thể có những kết quả phân tích, dự báo chính xác. Các phơng pháp nên đợc áp dụng lập và thẩm định các phơng pháp nghiên cứu thị trờng, các ph- ơng pháp phân tích nh: phân tích độ nhạy, phân tích theo kịch bản và phân tích rủi ro.