- Khách hàng mục tiêu xác định trong giai đọan đến 2015 dự báo khỏang 78% là khách du lịch nội địa, 22% khách du lịch quốc tế trong đĩ cĩ 50% là khách cĩ thu nhập cao. Cần đáp ứng đủđiều kiện cung ứng các dịch vụ chủ yếu khách hàng về dịch vụ lưu trú, dịch vụ vui chơi, giải trí, dịch vụ vận chuyển lữ hành… theo các tiêu chuẩn về cơ sở vật chất, khu vực, điểm đến, các họat động dịch vụ phục vụ. Tăng cường số lượng cơ sở lưu trú đạt 3* trở lên trên diện tích khai thác, tiềm năng đầu tưcủa
các cơ sở 2* và 1* hiện nay (150cơ sở/100cơ sở). Xây dựng chuẩn phục
vụ nhà hàng trên cơ sở số lượng khảo sát của nhĩm A, B và C. Tập trung
phát triển biệt thự du lịch tại Lang Biang, Suối Vàng, Hồ Tuyền Lâm, Măng Lin, Bảo Lộc, Cát Tiên.
- Tăng cường cơng tác xúc tiến quảng bá du lịch, mở văn phịng đại diện của các đơn vị lữ hành tại các trung tâm du lịch tại TP Hồ Chí Minh, Hà Nội và Đà Nẵng. Tăng cường họat động lữ hành và vận chuyển của các Trung tâm lữ hành theo nhu cầu cung cấp dịch vụ trọn gĩi cho khách hàng, mở rộng các tour theo từng lọai hình, tăng cường số lượng, chất lượng dịch vụ và phục vụ của đội ngũ hướng dẫn viên và hướng dẫn viên quốc tế…
- Tăng cường liên kết các đơn vị trong và ngịai nước bằng ký kết hợp đồng với các cơng ty lữ hành quốc tế hàng đầu hiện nay như Cơng ty Dịch vụ lữ hành Saigontourist, Cơng ty liên doanh du lịch Exotissimo - Cesais, Cơng ty cổ phần du lịch Việt Nam - Hà Nội, Cơng ty cổ phần du
lịch Tân Định -Fiditourist, Cơng ty TNHH một thành viên Dịch vụ Du lịch Bến Thành, Cơng ty du lịch Hịa Bình, Cơng ty cổ phần du lịch Việt Nam Vitours, Cơng ty cổ phần du lịch Việt Nam tại TPHCM, Cơng ty TNHH Lữ hành Hương Giang và Cơng ty TNHH Thương mại Du lịch Á Đơng; các cơng ty lữ hành nội địa hàng đầu: Cơng ty Dịch vụ lữ hành Saigontourist, Cơng ty TNHH một thành viên Dịch vụ Du lịch Bến Thành, Cơng ty cổ phần du lịch Thanh Niên, Cơng ty lữ hành Hanoitourist và Cơng ty cổ phần du lịch An Giang nhằm trao đổi nguồn khách với các đơn vị trong ngành, phối hợp xây dựng điểm đến trong tour du lịch tại các đơn vị lữ hành quốc tế.
- Phát huy sức mạnh nội tại của các đơn vị trong ngành bằng cách tạo mối liên kết giữa các doanh nghiệp lữ hành và các cơ sở dịch vụ phục vụ lữ hành khác như cơ sở lưu trú, dịch vụ ăn uống, giải trí, vận chuyển…Điều hịa quyền lợi, trách nhiệm và nghĩa vụ trong quá trình thực hiện liên kết trên tinh thần các bên cùng hưởng lợi ích.
- Phát triển các họat động du lịch như du lịch sinh thái, săn bắn, nghỉ dưỡng, du lịch hoa, vườn trái, du lịch hội thảo, hội nghị, hội chợ, du lịch cho các sự kiện văn hĩa, lễ hội… tại các khu du lịch sinh thái tại Đạmb’ri (thị xã Bảo Lộc; rừng Madagui (Đạ Huoai); Thung lũng Tình yêu (Đà Lạt); khu du lịch văn hố Lang Biang (Lạc Dương) cùng các khu du lịch văn hố Lanbiang, du lịch dưới tán rừng ở Lạc Dương, khu du lịch Camly Mănglin và khu du lịch Thung lũng tình yêu thành các khu vực hỗ trợ; phát triển các dự án du lịch trọng điểm Đan Kia - Suối Vàng thành khu du lịch tổng hợp cĩ tầm quốc gia và quốc tế với đầy đủ các loại hình như du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí, làng nghề, canh nơng, thể thao… và phát triển thành khu đơ thị du lịch mới; xây dựng khu hồ Tuyền Lâm, núi Voi : phát triển khu du lịch hồ Tuyền
Lâm với các loại hình nghỉ dưỡng, sinh thái, vui chơi giải trí, thể thao, hội nghị- hội thảo, khai thác các khu rừng và di tích lịch sử, di tích cách mạng tại khu vực núi Voi thành khu hỗ trợ; khu du lịch sinh thái Cam Ly – Mănglin, rừng Đạ Chay, Đạ Sar, hồĐa Nhim, khu du lịch sinh thái văn hố Cát Tiên trên cơ sở kết hợp với khu sinh thái rừng Madagui, vườn quốc gia Nam Cát Tiên và khu di chỉ khảo cổ Cát Tiên, làng nghềđan lát - huyện Đạ Huoai; kết hợp du lịch sinh thái rừng Madagui với loại hình nghỉ cuối tuần, vui chơi giải trí và dịch vụ hỗ trợ khác; mở loại hình tham quan nghiên cứu tính đa dạng sinh học của khu bảo tồn thiên nhiên Bidoup núi Bà; tham quan nghiên cứu làng nghề xã Lát, làng văn hố các dân tộc Việt Nam. Xây dựng các tuyến du lịch chuyên đề phù hợp với từng đối tượng khách gắn kết các tour tuyến đi các tỉnh Tây Nguyên…, kết hợp phát triển du lịch sinh thái với du lịch nghỉ dưỡng và các dịch vụ vui chơi giải trí, thể thao…
Xây dựng và phát triển loại hình du lịch nghỉ dưỡng quan trọng như khu du lịch hồ Tuyền Lâm, khu du lịch Đan Kia - Suối Vàng.
Xây dựng và phát triển loại hình du lịch hội nghị, hội thảo tại các khách sạn đạt tiêu chuẩn 4 đến 5 sao, với phịng hội thảo đạt tiêu chuẩn quốc tế từ 450 – 500 chỗ ngồi, đầy đủ các dịch vụ cao cấp. Đầu tư nâng cấp, phát triển Trung tâm văn hố nghỉ dưỡng Liên đồn Lao động tỉnh trở thành trung tâm hội nghị - hội thảo đạt tiêu chuẩn quốc tế 600-700 chỗ. Dự án đầu tư nâng cấp khách sạn Seri với nguồn vốn 6,5 tỷđồng, để đạt tiêu chuẩn khách sạn 3 sao, cĩ phịng hội nghị - hội thảo 250-300 chỗ. Đầu tư nâng cấp và nâng cao chất lượng của các cơ sở hội nghị - hội thảo hiện cĩ: khách sạn Sofitel Palace, Ngọc Lan, Vietsovpetro…
- Phát triển, khơi phục những làng nghề truyền thống vốn cĩ tại địa phương nhưlàng tơ tằm tại Bảo lộc; làng nghề dệt thổ cẩm vùng dân
tộc ít người tại KaLong- Đức Trọng, xã Lát-Lạc Dương; làng nghề gốm B’rĩ; Làng nghề đan lát mây, tre, lá ở Đạ Huoai; Làng nghề tranh thêu tay nghệ thuật, làng nghề len, hàng thủ cơng mỹ nghệ (cưa lộng, tranh bút lửa…)tại Đà Lạt. Tơn tạo, bảo tồn hệ thống các di tích đã được xếp
hạng, các di tích kiến trúc cổ nghệ thuật tại Thành phố Đà Lạt.
- Phối hợp với các cơ quan nhà nước đăng cai tổ chức, tài trợ nhiều loại hình du lịch, nhiều lễ hội văn hĩa mang đậm nét truyền thống của các dân tộc gắn với quá trình hình thành và phát triển, các truyền thuyết của ĐBDTTS gốc Tây Nguyên, tổ chức các sự kiện du lịch, văn hĩa, thể thao cấp quốc gia. Khơi phục và phát triển các làng nghề truyền thống của địa phương; xây dựng một số làng văn hố du lịch kiểu mẫu trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số như Prĩh, B’nơ, Đạsar, Mănglin,
Đarahoa… - Xã hội hĩa một số lĩnh vực trong hoạt động du lịch, họat động chung của Tỉnh như các lễ hội, các hội nghị, hội thảo, các sự kiện văn hĩa... để thu hút khách. - Tăng cường cơ sở vật chất phục vụ và kỹ năng phục vụ du khách.
- Xây dựng các chương trình tour, tuyến điểm hợp lý cho khách du lịch với thời gian lưu trú bình quân là 4 ngày giữa các khu vực, theo từng lọai hình du lịch một cách hợp lý, tạo cảm giác mới mẻ cho du khách.
- Cĩ chính sách giảm giá thích hợp trong mùa mưa, các tháng vắng khách, đối với khách hàng thân thiết, khách hàng khuyết tật, khách hàng trẻ em… Miễn phí một số các dịch vụ trong tour trọn gĩi cho khách như sử dụng internet, quà lưu niệm, sách báo, tạp chí…
hiện an ninh, trật tự an tồn cho du khách, tạo điểm đến an tồn, thân thiện mến khách.
- Củng cố tổ chức hiệp hội du lịch tỉnh, cĩ tính gắn kết cao trên tinh thần hợp tác, phát triển lâu dài và các bên cùng cĩ lợi. Cĩ tơn chỉ rõ ràng, họat động thường xuyên, tinh thần hỗ trợ giúp đỡ cao và cần cĩ cơ chế, chính sách hỗ trợ cho hiệp hội hoạt động cĩ hiệu quả. Xây dựng các đơn vị du lịch điển hình trong kinh doanh, làm nịng cốt, đầu tàu cho các doanh nghiệp khác và cả hệ thống doanh nghiệp phát triển.
3.3.2 Giải pháp chiến lược thu hút đầu tư du lịch
- Quy hoạch các khu vực kinh doanh du lịch: Phân tán các cơ sở dịch vụ du lịch ở các vùng, điểm đầu nguồn, dân cư tập trung. Đối với
các cơ sở phục vụ lưu trú, cơ sở phục vụ ăn uống nên quy hoạch tại các khu vực xa trung tâm thành phố; cơ sở phục vụ mua sắm quy hoạch và phát triển tại khu vực trung tâm thành phố.
- Điều kiện đối với các cơ sở, doanh nghiệp kinh doanh về du
lịch: Cần cĩ quy hoạch và điều kiện để nhà làm du lịch khi thành lập cơ sở dịch vụ ngồi vốn đầu tư cần thiết, điều kiện về diện tích tối thiểu, cơ sở vật chất tối thiểu để chú trọng đến khơng gian, cảnh quan của cơ sở,
tạo một tổng thề khơng gian hài hịa với những nét đẹp sẵn cĩ từ thiên nhiên.
- Xây dựng các giải pháp đồng bộ về ranh giới, kiến trúc cơ sở, mở rộng hạ tầng cơ sở, tập trung hồn chỉnh đường xã Lát – Đan Kia - Suối Vàng; đường từ Đan Kia - Suối Vàng đi Đinh K’nớ, đường vịng khu Đan Kia - Suối Vàng, đầu tư hạ tầng tuyến đường vịng quanh hồ Tuyền Lâm, đường từ Dinh 3 đi hồ Tuyền Lâm nhằm phục vụ hiệu quả
- Xây dựng ý thức và bảo vệ mơi trường du lịch từ chính quyền địa phương, cho đến người dân, khách du lịch, doanh nghiệp du lịch, hệ thống đào tạo về du lịch.
- Hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng, nâng cấp hệ thống giao thơng chính và các tuyến điểm du lịch tại các địa bàn trọng điểm du lịch của Tỉnh như Đà Lạt, Bảo Lộc; tuyến du lịch miền Trung, Tây Nguyên, đường Hồ Chí Minh và các tuyến du lịch quốc tế Thái Lan - Lào - Campuchia.
- Tiếp tục hồn thiện hệ thống pháp luật ngành du lịch; thực hiện tốt Pháp lệnh Du lịch, tạo mơi trường pháp lý cho việc quản lý hoạt động du lịch, tạo điều kiện thu hút các nguồn lực trong và ngồi nước cho đầu tư phát triển du lịch phù hợp với quá trình phát triển và hội nhập kinh tế của cả nước. Cải cách hành chính, phân cấp và đơn giản hố các thủ tục về du lịch. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Kết hợp cĩ hiệu quả việc sử dụng các nguồn vốn của Nhà nước và các nguồn lực từ các thành phần kinh tế như FDI, cổ phần hĩa, liên doanh liên kết, tư nhân vào đầu tư phát triển du lịch cho các dự án đầu tư du lịch hiện nay.
- Khuyến khích, tạo điều kiện để các tổ chức, cá nhân đẩy mạnh tham gia nghiên cứu và ứng dụng tiến bộ khoa học cơng nghệ vào hoạt động kinh doanh du lịch. Tăng cường hợp tác với các tổ chức, những đơn vị hàng đầu trong ngành du lịch trong và ngồi nước để tranh thủ sự hỗ trợ kỹ thuật, kinh nghiệm, tiếp cận với những thành tựu mới, tiên tiến về khoa học cơng nghệ du lịch quốc tế để áp dụng cho du lịch Lâm
Đồng.
- Sắp xếp lại các doanh nghiệp nhà nước hoạt động khơng hiệu quả hiện nay như Dalattourist thực hiện chủ trương cổ phần hố, cho thuê, bán, khốn...
- Cĩ những chính sách hỗ trợ riêng trong quản lý, điều hành kinh tế và khuyến khích các đơn vị liên kết kinh doanh trong họat động bước đầu như chính sách đầu tư, chính sách thuế, vay vốn ưu đãi đầu tư của tỉnh…
- Xây dựng các chương trình hợp tác nhằm kích cầu du lịch như xây dựng chính sách giá tour tốt nhất cho khách du lịch, áp dụng chính sách giá đặc biệt, giảm giá tại một sốđịa chỉ, cung cấp vé miễn phí cho các đồn farmtrip, giới thiệu quảng bá trên một sốấn phẩm của ngành ...
- Khuyến khích và tạo điều kiện để hỗ trợ các doanh nghiệp cĩ điều kiện liên kết đầu tư du lịch ra nước ngồi. Thực hiện đa dạng hố, đa phương hố quan hệ du lịch với các nước để vừa tranh thủ vốn đầu tư, cơng nghệ, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý... vừa tiếp tục tạo lập và nâng cao hình ảnh và vị thế của du lịch Việt nam nĩi chung và Lâm Đồng nĩi riêng.
3.3.4 Giải pháp về quản lý du lịch
- Phát huy hiệu quả của bộ máy và cán bộ của ngành du lịch trong quản lý nhà nước là Sở Văn hĩa- Thể thao – Du lịch phát huy được vai trị của ngành du lịch trong giai đoạn tới.
- Phát huy vai trị của Trung tâm xúc tiến Du lịch - Thương mại và Đầu tư trong thực hiện cơng tác quảng bá, xúc tiến và đầu tư trong quan hệ, giao dịch làm việc với các sở, ngành, địa phương trong tỉnh và ngồi tỉnh. Làm đầu mối tổ chức xúc tiến, quảng bá, thu hút đầu tư, tư vấn hướng dẫn và giúp các nhà đầu tư, các doanh nghiệp thực hiện các thủ tục đầu tư giúp cho các doanh nghiệp hồn thành nhanh các thủ tục và
sớm triển khai đầu tư thực hiện dự án theo tiến độ.
- Mạnh dạn chuyển các nhiệm vụ phần hành từ Sở Kế hoạch và Đầu tư như về các chính sách thu hút đầu tư, các dự án đầu tư du lịch do ngành du lịch chịu trách nhiệm chính trong việc làm tham mưu đề xuất; tạo điều kiện cho ngành du lịch thực hiện được quy hoạch phát triển du lịch và các chính về thu hút, ưu đãi đầu tư trong lĩnh vực du lịch.
- Hiệp hội du lịch phải thực sự là cầu nối giữa các cơ sở kinh doanh với các cơ quan quản lý nhà nước, đủ mạnh về bộ máy, nhân sự; chủ tịch và các phĩ chủ tịch Hiệp hội phải cĩ tiếng nĩi chung thực sự là người đại diện cho ý chí, nguyện vọng, quyền lợi chính đáng và nghĩa vụ của hội viên tạo điều kiện thuận lợi cho các cở sơ kinh doanh du lịch, dịch vụ du lịch phát triển, hoạt động trong khuơn khổ luật pháp, các cơ sở sẽ tự giám sát lẫn nhau về chất lượng dịch vụ và đảm bảo sự bình đẳng về thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước.
- Tổ chức định kỳ hàng năm các cuộc hội nghị doanh nghiệp chuyên ngành du lịch, dịch vụ du lịch tham gia đĩng gĩp ý kiến về những bất cập trong quản lý, đề xuất những biện pháp hoặc tham gia cho cơng tác quy hoạch phát triển du lịch giúp cho các cơ quan quản lý nhà nướ về du lịch đề ra những chính sách, định hướng, kế hoạch, quy hoạch, giải pháp phát triển và quản lý du lịch ngày một hồn thiện hơn.
3.4 KIẾN NGHỊ
3.4.1 Về phía địa phương
- Thực hiện quy hoạch đơ thị, chỉnh trang đơ thị với nội dung
trọng tâm phát triển cảnh quan, mơi trường, nơi ở trong tỉnh, thành phố
xanh, sạch và đẹp. Cương quyết thực hiện trong cơng tác đầu tư xây dựng đúng quy hoạch được duyệt và thực thi nghiêm minh pháp luật.
- Phê duyệt quy họach phát triển du lịch đến năm 2020, tầm nhìn 2030. Hỗ trợ về cơng cụ nhà nước cho phát triển du lịch trên thị trường du lịch trong và ngồi nước với mục tiêu phát triển bền vững.
- Nâng cao chất lượng hệ thống hạ tầng giao thơng phục vụ du lịch đường tỉnh lộ; giao thơng nội thành, nội thị ; hạ tầng giao thơng đến các khu, điểm du lịch. Phân luồng, tuyến giao thơng trong nội thành Đà Lạt một cách hợp lý. Tổ chức các bến bãi đậu xe phục vụ nhân dân và du khách. Mở rộng các tuyến du lịch từ cửa ngõ lên Lâm Đồng.