Theo quyết định số 1436-TN/TCCB ngày 31/12/1990 của Bộ trởng Bộ th- ơng nghiệp - nay là Bộ Thơng mại, Công ty Quảng cáo và Hội chợ thơng mại Việt nam (VINEXAD) đợc thành lập. Công ty là một sự hợp nhất của Công ty Triển lãm Quảng cáo ngoại thơng - đợc thành lập từ tháng 9/1975 thuộc Bộ kinh tế đối ngoại - và Công ty Quảng cáo và Dịch vụ Bộ thơng mại - đợc thành lập từ tháng 9/1989 thuộc Bộ nội thơng. Công ty có tên giao dịch quốc tế là: Việt nam Trade Fairs and Adversting Company, viết tắt là VINEXAD. Trụ sở chính của công ty đợc đặt tại số 9 - Đinh lễ - Hà nội. Công ty đợc Bọ thơng mại xác định là đơn vị kinh doanh hoạch toán kinh tế độc lập, có t cách pháp nhân, có tài khoản tiền Việt và ngoại tệ tại ngân hàng và có con dấu riêng để giao dịch.
Hoạt động kinh doanh của công ty có thể đợc chia thành hai giai đoạn nh sau:
Giai đoạn từ năm 1986 trở về trớc, trong giai đoạn này nền kinh tế nớc ta còn đang trong giai đoạn kế hoạch hoá tập trung. Mọi hoạt động kinh tế đều tuân theo sợ điều chỉnh của nhà nớc thông qua các kế hoạch mệnh lệnh. Các doanh nghiệp chỉ phải làm một nhiệm vụ duy nhất là sản xuất, còn những yếu tố khác của marketing - mix do nhà nớc đảm nhiệm. Hoạt động quảng cáo và hội chợ nói riêng và hoạt động marketing nói chung hầu nh cha có hoặc chỉ
mới ở giai đoạn manh nha, hoạt động chủ yếu phục vụ chính trị, tuyên truyền giáo dục, động viên - không mang tính chất kinh doanh. Số lần tổ chức hội chợ không nhiều, không có nhiều yếu tố quốc tế, hoạt động quảng cáo mang nặng tính tự phát, mang nặng tính tuyền truyền hơn là quảng cáo theo đúng nghĩa của nó.
Giai đoạn từ năm 1986 trở lại đây, Đại hội VI của Đảng Cộng sản Việt nam đã đánh dấu một bớc ngoặt trong lịch sử phát triển của nền kinh tế nớc ta: chuyển từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế thị trờng óc sự điều tiết của nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa. Nhờ đó hoạt động của các công ty nói chung và Công ty triển lãm quảng cáo ngoại thơng nói riêng có những biến đổi tích cực. Nhất là từ năm 1991, sau khi hợp nhất hai công ty (Công ty Triển lãm Quảng cáo Ngoại thơng và Công ty Quảng cáo và dịch vụ bộ thơng maị) thành Công ty VINEXAD và bắt đầu thực hiện kế hoạch năm năm lần thứ nhất 91992 - 1995), phấn đấu ổn định hoạt động kinh tế của đất nớc, thực hiện chính sách kinh tế mở, kêu gọi đầu t nớc ngoài thì hoạt động quảng cáo và hội chợ có điều kiện và bắt đầu khởi sắc thực sự.