4.1.2.1. Tình hình tăng trưởng kinh tế
Những năm qua thực hiện đường lối đổi mới cơ chế quản lý Nhà nước, kinh tế tỉnh Tuyên Quang, huyện Hàm Yên nói riêng đã có bước phát triển rõ rệt. Kinh tế phát triển ổn định, tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2011 - 2014 đạt 16,02%/năm, năm 2013 là 20,75%/năm.
Năm 2012 kinh tế của huyện tiếp tục duy trì tốc độ phát triển, kết quả đạt khá. Tổng giá trị sản xuất năm 2013 đạt 1.536,588 tỷ đồng. Cụ thể:
- Giá trị sản xuất nông - lâm nghiệp - thủy sản năm 2013 đạt 555,624 tỷ đồng, so với năm 2012 tăng 5,88%, chiếm 37,71% trong cơ cấu kinh tế.
- Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng năm 2013 đạt 499,534 tỷ đồng, so với năm 2012 tăng 31,08%, chiếm 29,62% trong cơ cấu kinh tế.
- Giá trị sản xuất ngành dịch vụ - du lịch năm 2013 đạt 481,400 tỷ đồng, so với năm 2012 tăng 31,30%, chiếm 16,38% trong cơ cấu kinh tế.
Bảng số 4.1: Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2014
TT Chỉ tiêu ĐVT Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Ước thực hiện năm 2014
1 Dân số trung bình Người 111.054 111.808 112.966 110.358 2 Tỷ lệ phát triển dân số %0 10,63 10,68 100,04 0,47 3 Tốc độ tăng trưởng kinh tế % 11,85 15,46 20,75 19,03 4 Cơ cấu kinh tế % 100,00 100,00 100,00 100,00 + Nông lâm nghiệp % 42,17 41,24 37,71 49,88 + Công nghiệp và TTCN % 29,09 29,95 29,62 25,60 + Thương mại, dịch vụ % 28,74 28,81 32,67 24,52 5 Tổng giá trị (giá hiện hành) Tỷ. đ 1.127,050 1.272,414 1.536,588 1.829,009 6 Thu nhập bình quân/ năm Tr.đ/ng/năm 12,34 14,25 16,38 18,73 7 Tổng SLLT quy thóc Tấn 51.769 53.783,9 54.307,2 53.670,0 8 Bình quân LT đầu người Kg/năm 481,9 483,4 484,4 476,8 10 Tỷ lệ hộ nghèo % 31,9 25,57 20,06 15,25 11 Tỷ lệ che phủ rừng % 63,90 64,10 64,30 60,03 12 Tỷ lệ hộ dùng nước sạch % 57,80 76,50 74,30 80,00
(Nguồn số liệu: Tổng hợp kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn 2011-2014)
Trong những năm gần đây, cơ cấu kinh tế có sự chuyển dịch theo chiều hướng tích cực, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ và giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp. Tuy nhiên, nông nghiệp vẫn là ngành kinh tế chủ lực của huyện, tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn còn chậm.
Năm 2011, nhóm ngành nông lâm nghiệp chiếm 42,17%, nhóm ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp chiếm 29,09%, nhóm ngành thương mại - dịch vụ chiếm 28,74%.
Năm 2013, nhóm ngành nông lâm nghiệp chiếm 37,71%, nhóm ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp chiếm 29,62%, nhóm ngành thương mại - dịch vụ chiếm 32,67%.
4.1.2.2. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập. * Dân số:
Bảng số 4.2: Tình hình biến động dân số qua một số năm
TT Chỉ tiêu ĐVT Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013
1 Tổng số nhân khẩu Người 111.054 111.808 112.996
1.1 Nữ Người 55.857 54.804 56.325
1.2 Nam Người 55.771 57.004 56.641
2 Tỷ lệ phát triển dân số % 1,05 1,01 1,01
3 Tổng số hộ Hộ 27.951 28.012 28.784
4 Tổng số lao động Lđộng 78.882 73.343 73.428
5 Biến động dân số Người 696 754 1.188
6 Quy mô số hộ Người/hộ 3,97 3,99 3.92
(Nguồn: Báo cáo phát triển kinh tế xã hội huyện Hàm Yên)
Qua tổng hợp biến động dân số của huyện từ năm 2011 đến năm 2013 cho thấy tỷ lệ phát triển dân số của huyện thấp và biến động không ổn định, đặc biệt là tỷ lệ phát triển dân số cơ học. Dân số năm 2011 là 111.054 người, năm 2013 là 112.996 người. Trong giai đoạn tới cần có những chính sách hợp lý để ổn định tỷ lệ phát triển dân số, quản lý tốt vấn đề phát triển dân số cơ học để đảm bảo cơ cấu dân số, lao động, việc làm và ổn định cuộc sống nhân dân.
Tỷ lệ dân số trong độ tuổi từ 15 đến 64 tuổi của huyện chiếm 55,00% tổng dân số của huyện, điều đó cho thấy nguồn lao động trong huyện tương đối dồi dào. Đây sẽ là một nguồn lực lớn cho sự phát triển kinh tế xã hội của huyện.
Chất lượng dân số đang ngày càng được cải thiện do cơ cấu dân số tương đối trẻ. Chất lượng dân số ngày càng được cải thiện là kết quả của công tác giáo dục đào tạo và chăm sóc sức khỏe. Số học sinh đến trường ngày một tăng, chất lượng giáo dục ngày được nâng cao. Mức sống dân cư ngày càng được cải thiện. Thu nhập bình quân đầu người từ 12,34 triệu đồng năm 2011 lên 16,38 triệu đồng năm 2013. Tỷ lệ hộ nghèo, theo chuẩn cũ, đã giảm từ 31,91% năm 2011 xuống còn 20,05% năm 2013.
Hiện trạng phân bố dân cư năm 2013:
Qua bảng tổng hợp hiện trạng phân bố dân cư và nhà ở của huyện năm 2011 cho thấy:
Tổng dân số của huyện năm 2013 là 112.996 người, với tổng số hộ là 28.784 hộ, quy mô hộ trung bình là 3,92 người/hộ.
Dân cư của huyện tập trung thành 18 xã, thị trấn, đông đảo nhất là trên địa bàn thị trấn Tân Yên với dân số là 9.483 người, ít nhất là trên địa bàn xã Bằng Cốc có 2.792 người.
* Lao động, việc làm và thu nhập
Số người trong độ tuổi lao động của huyện đến năm 2014 là 70.350 người, chiếm 62,26% dân số.
Tình hình lao động, việc làm của huyện năm 2014 như sau: - Số lao động thất nghiệp ở thành thị 163 người, chiến tỷ lệ 3,1%.
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo 37,60%, trong đó lao động qua đào tạo nghề 21,0%.
4.1.2.3. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, văn hóa, y tế, giáo dục.
- Giao thông: Trong những năm qua hệ thống đường bộ của huyện đã được Nhà nước đầu tư và huy động các nguồn lực của nhân dân nâng cấp, sửa chữa, xây dựng mới, hệ thống đường bộ trên địa bàn huyện gồm:
+ Quốc lộ 2: Đây là phần đường chạy trên địa bàn huyện dài 50,2 km. Đường đạt tiêu chuẩn đường cấp IV miền núi 2 làn xe.
+ Tỉnh lộ 190: Chiều dài qua huyện 8 km.
+ Tỉnh lộ 189: Tổng chiều dài đi qua huyện là 61,5 km, rộng 5 m. + Đường đô thị: Hệ thống đường đô thị toàn huyện dài 9,25 km.
+ Đường huyện: Hiện tại đường huyện có 10 tuyến với tổng chiều dài 102,20 km hoàn toàn là đường cấp phối và đường đất.
- Thuỷ lợi: Đến nay toàn huyện có 468 công trình thuỷ lợi; trong đó 149 đập xây, 96 công trình hồ chứa, 143 công trình phai tạm, đập xây bằng rọ thép có 72 công trình, trạm bơm có 8 công trình. Tổng chiều dài kênh tưới 550,989 km; trong đó đã kiên cố hoá 270,410 km, kênh đất còn lại 273,579 km. Tỷ lệ kênh mương kiên cố hóa là 50,34%. Diện tích tưới cả năm 6.437,98 ha đạt 36,09% tổng diện tích đất sản xuất nông nghiệp.
- Thông tin liên lạc: Năm 2011 tổng số điểm Bưu điện Văn hóa xã là 16 điểm; dịch vụ Internet phát triển mới 1.474 thuê bao nâng tổng số thuê bao Internet trên địa bàn toàn huyện lên 2.839 thuê bao; mật độ thuê bao internet/100 dân là 2,56 thuê bao/100 dân, thuê bao điện thoại di động và cố định là 2.604, đạt 30.359 thuê bao, mật độ thuê bao điện thoại bình quân là 27,4/100 dân.
- Năng lượng: Ngay từ những ngày đầu năm 2011, điện lực Hàm Yên đã chủ động xây dựng và hoàn thiện phương án cấp điện hợp lý trong phạm vi toàn huyện, đồng thời đảm bảo cung cấp điện an toàn, liên tục và ổn định cho các phụ tải, đặc biệt là cho những khu vực xung yếu, những địa bàn ưu tiên. Toàn bộ 18 xã, thị trấn đều đã được dùng điện.
- Về giáo dục và đào tạo:
+ Giáo dục mầm non: Năm học 2014 - 2015 toàn huyện có 18 trường mầm non, đều là trường công lập, trong đó có 269 lớp mẫu giáo. Số cháu đi nhà trẻ 870 cháu, tỷ lệ huy động cháu đi nhà trẻ là 11,80 %. Số cháu đi mẫu giáo là 7.149 cháu. Số cháu là dân tộc thiểu số 4.909 cháu.
+ Giáo dục tiểu học: Năm học 2014-2015 toàn huyện có 26 trường tiểu học với 498 lớp học, số trường đạt chuẩn quốc gia 6 trường. Số học sinh tiểu học đến trường là 9.793 học sinh, trong đó có 6.774 học sinh là dân tộc thiểu số.
+ Giáo dục trung học cơ sở: Năm học 2014-2015 có 22 trường trung học cơ sở, trong đó có 5 trường đạt chuẩn quốc gia, tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia là 22,7%. Số học sinh Trung học cơ sở đến trường là 6.525 học sinh, trong đó có 4.353 học sinh là dân tộc thiểu số. Có 204 lớp học.
+ Giáo dục trung học phổ thông:
Trong huyện có 3 trường trung học phổ thông với 76 lớp học. Số học sinh trung học phổ thông là 2.912 học sinh, có 1.407 học sinh thuộc dân tộc thiểu số. Tỷ lệ đi học đúng độ tuổi là 87,5%.
- Y tế: Đến năm 2014, cơ sở vật chất ngành y tế của huyện có: 1 bệnh viện tuyến huyện, 18 trạm y tế xã, thị trấn, 2 phòng khám đa khoa khu vực. Tổng số giường bệnh 190 giường. Số trạm y tế xã, thị trấn có bác sĩ là 10 trạm y tế. Số xã đạt bộ tiêu chí quốc gia về y tế là 02/18 xã. Toàn huyện có 31 bác sĩ.
- Văn hoá - Thể thao: Trong huyện có 01 nhà văn hóa thông tin huyện, 16 nhà
văn hóa xã, thị trấn, số thư viện huyện đang hoạt động là 01 thư viện, số nhà văn hóa thôn bản là 285 nhà, tỷ lệ gia đình văn hóa đạt 82,8%, số đội thể thao cơ sở 440 đội, số vận động viên cơ sở 6.100 vận động viên, số câu lạc bộ thể thao cơ sở 50 câu lạc bộ, tỷ lệ người tập thể dục thể thao thường xuyên chiếm 20% tổng dân số.