Kinh tế của huyện phát triển chủ yếu là dựa vào ngành nông nghiệp, sản xuất l−ơng thực là một trong những chỉ tiêu hàng đầu trong sự nghiệp kinh tế xã hội của huyện. Trong cơ cấu kinh tế của huyện hiện nay tỷ trọng ngành nông - lâm nghiệp chiếm 70,9%, công nghiệp tiểu thủ công nghiệp chiếm 7,4%, th−ơng nghiệp dịch vụ chiếm 21,7%. Trong 3 năm gần đây tốc độ tăng tr−ởng của các ngành vẫn luôn ở mức cao, bình quân đạt 19,25%. Cụ thể sự tăng tr−ởng của từng ngành ta nghiên cứu bảng sau:
Tài liệu thuộc bản quyền website: http://36kn.infohttp://36kn.infohttp://36kn.infohttp://36kn.info
Bảng 3.4. Tình hình kinh tế huyện Định Hoá qua 3 năm (2005-2007)
Đơn vị tính: triệu đồng Tốc độ tăng tr−ởng (%) Chỉ tiêu Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 2006/ 2005 2007/ 2006 BQ Tổng giá trị sản xuất (GO) 458.061 523.452 650.238 14,28 24,22 19,25 1. Sản xuất N-L-N nghiệp 323.261 374.852 461.038 15,96 23,00 19,48 2. Sản xuất CN - TTCN 42.800 45.600 48.200 6,50 5,70 6,12 3. Th−ơng mại - DV 92.000 103.000 141.000 11,96 36,89 24,43 BQGO/ khẩu 5,11 5,84 7,115 14,29 21,83 18,06 BQGO/ hộ 19,593 22,826 28,168 16,50 23,40 19,95 BQGO/LĐ 8,365 9,561 11,855 14,30 24,0 19,50
Nguồn số liệu: Phòng Thống kê Định Hoá, năm 2007
Qua bảng trên ta thấy tổng giá trị sản xuất của các ngành luôn tăng, trong đó tăng mạnh nhất là ngành th−ơng mại - dịch vụ bình quân tăng 24,43%. Định Hoá có khu di tích lịch sử ATK hơn nữa năm 2007 là năm du lịch quốc gia Thái Nguyên vì vậy mà trong năm qua l−ợng thu nhập từ ngành này đã có mức tăng đột biến 36,89%, đem lại một nguồn lợi đáng kể cho huyện nói riêng và cho tỉnh Thái Nguyên nói chung. Bên cạnh đó kinh tế nông nghiệp vẫn giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế của huyện và luôn tăng tr−ởng ở mức cao, bình quân đạt 19,48%. Trong đó năm 2007 vừa qua tốc độ tăng tr−ởng đã đạt tới 23%, đem lại nguồn thu nhập 461.038 triệu đồng. Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp cũng đang trên đà tăng tr−ởng nh−ng còn ở mức thấp.
Sự tăng tr−ởng của các ngành kinh tế đã làm cho thu nhập bình quân trên khẩu, trên hộ và trên lao động cũng liên tục tăng lên. Thu nhập bình quân
Tài liệu thuộc bản quyền website: http://36kn.infohttp://36kn.infohttp://36kn.infohttp://36kn.info
trên khẩu đã đạt trên 7 triệu đồng trên năm tăng 21,83% so với năm 2006. Thu nhập bình quân trên hộ đạt 28,168 triệu đồng 1 năm tăng 23,4% so với năm 2006. Điều đó cũng cho thấy nguồn thu nhập của bà con ngày càng gia tăng, đời sống nhân dân đ−ợc cải thiện và nâng caọ
* Sản xuất nông nghiệp
Trong phát triển kinh tế nông nghiệp luôn giữ vai trò chủ đạo và trong 3 năm qua tình hình sản xuất nông lâm nghiệp luôn tăng tr−ởng ở mức caọ Cụ thể ta nghiên cứu bảng sau:
Bảng 3-5. Tình hình sản xuất nông - lâm - ng− nghiệp huyện Định Hoá qua 3 năm (2005-2007)
Đơn vị tính: triệu đồng
So sánh(%)
Chỉ tiêu Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007
06/05 07/06 Tổng giá trị sản xuất 323.261 374.852 461.038 115,96 122,99 1. Trồng trọt 179.289 197.293 235.934 110,04 119,59 2. Chăn nuôi 77.222 105.091 140.670 136,09 133,86 3. Lâm nghiệp 49.750 55.000 64.934 110,55 118,06 4. Thuỷ sản 10.250 11.068 12.000 107,98 108,42 5. Dịch vụ 6.750 6.400 7.500 94,81 117,19
Nguồn số liệu: Phòng thống kê Định Hoá, năm 2007
Qua bảng trên ta thấy trong những năm qua sản xuất nông nghiệp luôn tăng tr−ởng ở mức caọ Trong sản xuất nông lâm nghiệp thì trồng trọt giữ vai trò chủ đạọ Năm 2007 giá trị ngành trồng trọt đạt 235.934 triệu đồng chiếm 51,17% tổng giá trị sản xuất của ngành nông nghiệp và tăng 19,59% so với năm 2006. Giá trị sản xuất của ngành chăn nuôi trong 3 năm qua cũng tăng rất mạnh, đạt 140.670 triệu đồng năm 2007 chiếm 30,5% giá trị sản xuất của
Tài liệu thuộc bản quyền website: http://36kn.infohttp://36kn.infohttp://36kn.infohttp://36kn.info
ngành nông nghiệp và tăng 33,86% so với năm 2006. Giá trị sản xuất của các ngành lâm nghiệp, thuỷ sản, dịch vụ cũng tăng tr−ởng rất mạnh, tuy nhiên tỷ trọng của các ngành này vẫn chiếm tỷ lệ thấp ch−a sứng đáng với tiềm năng hiện có của huyện. Trong những năm tới cần có nhiều giải pháp quan tâm phát triển các ngành này để nâng cao tỷ trọng của các ngành này trong sản xuất nông nghiệp cũng nh− của cả nền kinh tế nói chung.
Sự tăng tr−ởng của kinh tế Định Hoá nói chung và đặc biệt là của sản xuất nông lâm nghiệp trong thời gian qua đã chứng tỏ đ−ờng lối chủ tr−ơng, chính sách và định h−ớng phát triển kinh tế xã hội của huyện là hoàn toàn đúng đắn. Sự phát triển đó cũng phần nào nói nên hiệu quả của các hoạt động sản xuất nông lâm nghiệp, các ch−ơng trình, dự án cũng nh− các hoạt động khuyến nông trong thời gian quạ Đây là yếu tố cần phát huy và tăng c−ờng trong thời gian tớị
3.2.3. Giao thông - thuỷ lợi
3.2.3.1. Giao thông
Từ năm 1995 Định Hoá đ−ợc Chính phủ phê duyệt dự án phát triển kinh tế xã hội, bảo tồn, tôn tạo di tích lịch sử vùng ATK với tổng số vốn đầu t− 131 tỷ đồng. Do vậy cơ sở hạ tầng của huyện Định Hoá b−ớc đầu đ−ợc nâng lên. Tuyến đ−ờng 254 km tính từ km 31 chạy qua trung tâm lên đèo So đi Chợ Đồn (Bắc Kạn) kéo dài 34 km đã đ−ợc dải nhựa và hiện nay còn đ−ợc nâng cấp, mở rộng thêm. Tuyến đ−ờng từ Quán Vuông đi ATK dài 20 km cũng đã đ−ợc dải nhựa nên việc đi lại cũng bớt khó khăn hơn. Các tuyến đ−ờng giao thông liên xã có tổng chiều dài 100km, một số đoạn đ−ờng dải cấp phối còn lại là đ−ờng đất chất l−ợng kém. Việc đi lại, vận chuyển hàng hoá của nhân dân còn gặp nhiều cản trở đặc biệt là mùa m−a đ−ờng bị xạt lở, lầy, thụt gây ách tắc giao thông.
3.2.3.2. Thuỷ lợi
Tiếp thu chủ tr−ơng chính sách của Đảng và nhà n−ớc về hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn toàn huyện đã đ−ợc xây dựng, kiên cố hoá kênh m−ơng đ−ợc 118,051 km. Cùng với 12 đập dâng, 4 hồ chứa đã cung cấp đủ n−ớc t−ới tiêu cho 6765 ha diện tích gieo trồng cây hàng năm, trong đó diện tích lúa đ−ợc t−ới chiếm 82%. Đến nay hệ thống thuỷ lợi của Định Hoá cũng đã dần đ−ợc hoàn thiện hơn; giảm diện tích gieo trồng bị khô hạn hàng năm, góp phần nâng cao hiệu quả kinh tế cho sản xuất nông nghiệp ở Định Hoá.
Tài liệu thuộc bản quyền website: http://36kn.infohttp://36kn.infohttp://36kn.infohttp://36kn.info
3.2.4. Văn hoá- Giáo dục- Y tế
3.2.4.1. Văn hoá
Định Hoá là một huyện giầu truyền thống văn hoá lịch sử. Đây đ−ợc coi là trung tâm của khu di tích lịch sử ATK năm x−ạ Chính vì vậy mà ATK Định Hoá đã trở thành khu di tích lịch sử, điểm du lịch lớn của Thái Nguyên. Đặc biệt trong năm 2007 vừa qua, huyện đã tổ chức thành công lễ hội Lồng Tồng ATK Định Hoá, góp phần với tỉnh tổ chức thành công lễ công bố năm du lịch quốc gia "Về thủ đô gió ngàn năm 2007". Huyện cũng đã thực hiện tốt nhiệm vụ đ−ợc giao góp phần cùng các cấp, các ngành trong tỉnh tổ chức thành công lễ kỷ niệm 60 năm ngày Bác Hồ và TW Đảng về ATK Định Hoá lãnh đạo cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp. Ngoài lễ hội Lông Tồng đ−ợc tổ chức vào 10 tháng giêng âm lịch hàng năm thì lễ hội chùa Hang (TT Chợ Chu) cũng đã đ−ợc khôi phục và tổ chức vào ngày 14, 15, 16 âm lịch hàng năm. Các lễ hội này là nơi để các hoạt động văn hoá, trò chơi dân gian của các dân tộc đ−ợc khôi phục, gìn giữ và phát triển.
3.2.4.2.Giáo dục
Công tác giáo dục đào tạo đ−ợc các cấp, các ngành trong huyện rất quan tâm, toàn huyện có 49 tr−ờng học bao gồm: 2 tr−ờng phổ thông trung học, 24 tr−ờng cấp 1 + 2 ở 24 xã, thị trấn, 23 tr−ờng mầm non mẫu giáọ Cơ sở hạ tầng trong những năm gần đây đã và đang đ−ợc đầu t− phát triển, chất l- −ợng dạy và học của các giáo viên và học sinh cũng đ−ợc nâng cao dần. Tuy nhiên tỷ lệ học sinh giỏi hàng năm so với một số huyện khác vẫn còn ở mức thấp hơn, kết quả thi vào các tr−ờng đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp ngày một cao hơn song vẫn ch−a đang kể
3.2.4.3. Y tế
Hiện nay toàn huyện có 26 cơ sở y tế trong đó có 1 bệnh viện lớn đ−ợc xây dựng kiên cố với 185 gi−ờng bệnh, 1 phòng khám đa khoa và 1 phòng khám khu vực còn lại 24 trạm xá ở 24 xã với 172 y - bác sỹ. Trong đó có 35 bác sỹ, 89 y sỹ, 117 y tá, 7 nữ hộ sinh và l−ơng ỵ Mặc dù cơ sở y tế đầy đủ nh−ng nhìn chung cơ sở vật chất còn nghèo nàn đặc biệt là ở vùng sâu, vùng xa dẫn đến chất l−ợng khám chữa bệnh ch−a đáp ứng đầy đủ nhu cầu của nhân dân, vệ sinh môi tr−ờng ch−a tốt, một số ít cán bộ y tế tinh thần trách nhiệm chăm sóc sức khoẻ nhân dân còn thấp.
Tài liệu thuộc bản quyền website: http://36kn.infohttp://36kn.infohttp://36kn.infohttp://36kn.info
Phần 4
kết quả nghiên cứu và thảo luận 4.1. Hệ thống khuyến nông huyện định hoá
4.1.1. Lịch sử phát triển khuyến nông huyện Định Hoá
Cùng với sự phát triển của cả n−ớc trong những năm qua huyện Định Hoá đã có những thay đổi lớn về kinh tế đặc biệt là đối với ngành sản xuất nông - lâm nghiệp. Có đ−ợc kết quả nh− vậy là do có sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu cây trồng vật nuôi, phát triển kinh tế đồi rừng và có sự thay đổi về ph−ơng pháp quản lý trong sản xuất nông nghiệp.
Tr−ớc năm 1992 sản xuất nông nghiệp chủ yếu là tự cung, tự cấp tập quán canh tác lạc hậu, sản xuất nhỏ lẻ manh mún, năng suất lao động thấp làm cho cuộc sống của ng−ời dân gặp nhiều khó khăn thiếu thốn. Thực hiện quyết định 475/ QĐ - UB ngày 29 tháng 11 năm 1991 của UBND tỉnh Bắc Thái về việc phê duyệt các ch−ơng trình kinh tế - kỹ thuật có mục tiêu của ngành nông nghiệp và xây dựng mạng l−ới cán bộ khuyến nông tổ chức thực hiện các ch−ơng trình. Ngày 13/1/1992 UBND huyện Định Hoá đã có quyết định số 45/QĐ-UB tiếp nhận và điều động 17 cán bộ kỹ thuật nông nghiệp từ các cơ quan đơn vị và địa ph−ơng làm công tác khuyến nông.
Trạm khuyến nông huyện Định Hoá đ−ợc thành lập theo quyết định số 724 QĐ - UB ngày 19 tháng 8 năm 2004 của UBND huyện Định Hoá. Ngay sau khi thành lập trạm đã xây dựng đ−ợc các quy chế hoạt động chặt chẽ hợp lý và dần hoàn thiện hơn trong quá trình hoạt động. Quy chế hoạt động của trạm, ngày 29 tháng 09 năm 2006 đã quy định chức năng, nhiệm vụ, nội dung hoạt động của trạm đồng thời cũng xây dựng biên chế tổ chức và phân công trách nhiệm cụ thể với từng cán bộ của trạm. Cho đến nay sau 4 năm hoạt động trạm khuyến nông đã đạt đ−ợc kết quả nhất định. D−ới sự chỉ đạo UBND huyện Định Hoá, trung tâm khuyến nông tỉnh Thái Nguyên, trạm khuyến nông định Hoá đã phối hợp với phòng NN và PTNT huyện thực hiện thành công nhiều ch−ơng trình, dự án và mô hình; chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, tham gia tập huấn kỹ thuật cho bà con nông dân góp phần thúc đẩy kinh tế Định Hoá ngày một phát triển và ổn định, thực hiện tốt mục tiêu kinh tế – xã hội của huyện Định Hoá nói riêng và tỉnh Thái Nguyên nói chung.
Tài liệu thuộc bản quyền website: http://36kn.infohttp://36kn.infohttp://36kn.infohttp://36kn.info
4.1.2. Bộ máy khuyến nông huyện Định Hoá
Mặc dù mới đ−ợc thành lập 4 năm, song đ−ợc sự giúp đỡ cũng nh− trực tiếp chỉ đạo của UBND huyện Định Hoá, Trung tâm Khuyến nông tỉnh Thái Nguyên, Sở NN và PTNT tỉnh, cho đến nay trạm khuyến nông huyện định Hoá đã xây dựng đ−ợc một bộ máy hoạt động t−ơng đối hoàn chỉnh và có hiệu quả, thể hiện cụ thể qua sơ đồ sau:
Hình 4.1. Sơ đồ bộ máy tổ chức khuyến nông huyện Định Hoá
Nguồn: Trạm khuyến nông Định Hoá
Trạm khuyến nông Định Hoá là đơn vị sự nghiệp có thu, thực hiện công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ng−, khuyến công ...trên địa bàn huyện, chịu sự quản lý trực tiếp của UBND huyện và sự chỉ đạo, kiểm tra, giám sát của Trung Tâm khuyến nông tỉnh, phòng NN và PTNT huyện. Trạm có nhiệm
TT Khuyến nông tỉnh TN
Trạm Khuyến nông ĐH
Khuyến nông cơ sở
Câu lạc bộ khuyến nông Làng khuyến nông tự quản
Hộ nông dân KN thôn bản
Tài liệu thuộc bản quyền website: http://36kn.infohttp://36kn.infohttp://36kn.infohttp://36kn.info
vụ xây dựng kế hoạch hoạt động và triển khai kế hoạch khuyến nông trên địa bàn huyện và thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND huyện giaọ Qua sơ đồ trên ta thấy bộ máy tổ chức hoạt động khuyến nông huyện Định Hoá là t−ơng đối hoàn thiện, song sự hoạt động chủ yếu mới chỉ 1 chiều; các hoạt động khuyến nông đều do các cơ quan từ trên đ−a xuống mà ít quan tâm đến những thông tin quý giá từ chính những ng−ời nông dân. Đây là một đặc điểm còn hạn chế mà hệ thống tổ chức hoạt động khuyến nông Định Hoá cần khắc phục trong thời gian tớị
4.1.3. Thực trạng đội ngũ cán bộ khuyến nông huyện Định Hoá
CBKN là những ng−ời th−ờng xuyên tiếp xúc và trực tiếp h−ớng dẫn ng−ời nông dân sản xuất. Có thể nói ng−ời nông dân có ảnh h−ởng rất lớn từ ng−ời CBKN. Vì vậy số l−ợng và chất l−ợng độ ngũ CBKN có ảnh h−ởng trực tiếp đến hiệu quả của hoạt động khuyến nông. Để tìm hiểu về thực trạng đội ngũ CBKN của Định Hoá ta nghiên cứu bảng sau:
Bảng 4.1. Thực trạng đội ngũ cán bộ khuyến nông huyện Định Hoá
So sánh (+-)
STT Chỉ tiêu Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007
2006/2005 2007/2006 Tổng số 30 29 28 -1 -1 1 Trình độ đào tạo - Thạc sỹ - Kỹ s− - Cao đẳng - Trung học 0 22 3 5 0 23 3 3 0 22 3 3 0 1 0 -2 0 -1 0 0 2 Ngành nghề đào tạo - Trồng trọt - Chăn nuôi - Kinh tế - Lâm nghiệp - Thú y - Địa chính - Khuyến nông - SPKT - Ngành khác 9 4 8 6 0 1 0 1 1 9 4 7 6 0 1 0 1 1 8 5 7 6 0 0 0 1 1 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 -1 1 0 0 0 -1 0 0 0 3 Giới tính - Nam - Nữ 17 13 16 13 16 12 -1 0 0 -1 4 Vị trí công tác - Trạm KN huyện - KN cơ sở 12 18 12 17 12 16 0 -1 0 -1
Tài liệu thuộc bản quyền website: http://36kn.infohttp://36kn.infohttp://36kn.infohttp://36kn.info
Qua bảng trên ta thấy tổng số CBKN qua 3 năm có xu h−ớng giảm, mỗi năm giảm 1 ng−ờị Tổng số CBKN hiện nay của huyện chỉ có 28 ng−ời, trong đó có 12 CBKN huyện và 16 CBKN xã. Số CBKN huyện qua 3 năm ổn định, nh−ng số CBKN xã lại giảm do số CBKN xã này chuyển công tác lên huyện. Hiện nay huyện Định Hoá còn 8 xã ch−a có CBKN xã và đây là khó khăn cho việc thực hiện các ch−ơng trình, dự án khuyến nông tại những địa ph−ơng nàỵ Trình độ đào tạo: Bảng số liệu cũng cho thấy toàn huyện hiện nay có 28