II Về khả năng cung vật liệu
T thc = 360: Là thời gian thực hiện gói thầu của HSM qui định, Ngày.
1.2.4.2.2 Sơ lược quá trình đấu thầu Sơ lược gói thầu:
Sơ lược gói thầu:
Nội dung cung cấp chủ yếu: Cung cấp thiết bị, lắp đặt. chạy thử, hướng dẫn vận hành, bảo trì bảo dưỡng, nghiệm thu bàn giao, bảo hành toàn bộ thiết bị cảnh báo khí mêtan.
Giá gói thầu: 9.568.350.000 đồng
Hình thức lựa chọn nhà thầu: chào hàng cạnh tranh Phương thức đấu thầu: 1 túi hồ sơ
Loại hợp đồng: Hợp đồng trọn gói
Nguồn vốn Vốn vay thương mại và các nguồn vốn huy động khác hợp pháp của Công ty Than Khe Chàm.
Thông báo mời thầu đăng tải trên báo Đấu thầu số 123, 124, 125/2008 ngày 19, 20, 23/6/2008
Sau khi có đầy đủ các cơ sở pháp lý để tiến hành đấu thầu, Công ty Cơ khí đóng tàu TKV đã tiến hành thông báo mời thầu và phát hành HSMT theo như quy định. Thông báo mời thầu có đầy đủ các thông tin như sau
- Bên mời thầu: Công ty than Khe Chàm
- Tên gói thầu: Gói thầu số 14: thiết bị cảnh báo khí mêtan
- Tên dự án: Đầu tư khai thác hầm lò xuống sâu dưới mức -100 mỏ than Khe Chàm I - Công ty than Khe Chàm - TKV công suất từ 600.000t/năm lên
1.000.000t/năm
- Thời gian bán HSMT: 08h ngày 03/07/2008 đến 9h30 ngày 29/7/2008 - Địa điểm bán HSMT: Phòng ĐTXD Công ty than Khe Chàm – TKV - Giá bán 1 bộ HSMT: 500.000 đồng
- Địa điểm nhận HSDT: Phòng ĐTXD Công ty than Khe Chàm – TKV - Thời điểm đóng thầu 9h30 ngày 29/7/2008
- HSDT sẽ được mở công khai vào lúc 10h ngày 29/7/2008 - Địa điểm xét thầu: Công ty than Khe Chàm – TKV
Trước thời điểm mở thầu có 4 đơn vị mua HSMT
− Công ty CP đầu tư Thương mại và Dịch vụ - TKV − Công ty CP Du lịch và Thương mại - TKV
− Công ty TNHH Kỹ nghệ Thăng Long − Viện Khoa học Công Nghệ -TKV
Quá trình mở thầu:
Tại thời điểm đóng thầu có 2 trong số 4 nhà thầu tham gia mua HSMT đã nộp HSDT và tham dự đấu thầu:
− Công ty CP Du lịch và Thương mại - TKV
Đúng 10h tiến hành mở thầu với sự có mặt của đại diện các bên liên quan. Biên bản mở thầu được lập và có sự kí nhận của đại diện các bên theo đúng quy định của pháp luật.
Dưới đây là bảng tổng hợp biên bản mở thầu của gói thầu số 14:
Bảng 1.9 : Tổng hợp biên bản mở thầu gói thầu số 14
HSDT của nhà thầu Giá bỏ thầu (đồng)
Giảm giá (%) Thời gian thực hiện (ngày) Thời gian bảo hành (tháng) Công ty− CP Du lịch và Thương mại – TKV 9.461.300.000 0 120 12
Công ty CP đầu tư Thương mại− và Dịch vụ - TKV
9.168.390.000 0 75 12
1.2.4.2.3 Đánh giá HSDT
a. Danh sách tổ chuyên gia
Xem minh họa mục 1.2.4.2 Chuẩn bị đấu thầu – Chuẩn bị nhân sự
b. Đánh giá sơ bộ HSDT - kinh nghiệm và năng lực của nhà thầu
Sau khi tiến hành đánh giá sơ bộ và đánh giá kinh nghiệm và năng lực của nhà thầu, tổ chuyên gia thống nhất các HSDT đều đảm bảo tính hợp lệ, không vi phạm điều kiện tiên quyết và các nhà thầu đều có đủ tài liệu chứng minh kinh nghiệm, năng lực phù hợp với tiêu chuẩn nên không có HSDT nào bị loại bỏ.
c. Đánh giá khía cạnh kỹ thuật của HSDT
Từng loại gói thầu khác nhau lại có những tiêu chí đánh giá kĩ thuật khác nhau. Khác với gói thầu xây lắp đã trình bày ở trên, gói thầu số 14 với đặc thù là mua sắm hàng hóa do vậy tiêu chí đánh giá chỉ bao gồm: Phạm vi cung cấp, kĩ thuật chất lượng của hàng hóa, giải pháp đảm bảo chất lượng, tiến độ thực hiện hợp đồng.
Sau khi tiến hành đánh giá, dưới đây là bảng tổng hợp kết quả đánh giá khía cạnh kĩ thuật của gói thầu số 14.
Bảng 1.10: Tổng hợp đánh giá khía cạnh kĩ thuật gói thầu số 14
TT Tiêu chí đánh giá Điểm tối đa Điểm tối thiểu Công ty CP Du lịch và Thương mại - TKV
Công ty CP đầu tư Thương mại và Dịch vụ− - TKV
1 Phạm vi cung
cấp 5 5 5 5
2 Về Kĩ thuật, chất lượng 76 62.8 62.8 68.2 3 Giải pháp đảm bảo chất lượng12 8 8 9.3 4 Tiến độ thực
hiện hợp đồng7 3 3 6.6
Tổng cộng 100 70 78.8 89.1
(Nguồn: TKV)
Dựa vào kết quả đánh giá, nhà thầu nào có điểm kĩ thuật trong khoảng quy định từ 70 đến 100 điểm thì được coi là đạt tiêu chuẩn. Như vậy cả hai nhà thầu đều đạt yêu cầu và HSDT tiếp tục được đánh giá về mặt tài chính thương mại.
d. Đánh giá khía cạnh tài chính thương mại của HSDT
• Dựa trên các thông tin của HSDT, các chuyên gia tiến hành xác định giá đánh giá để xếp hạng các HSDT. Trước tiên tiến hành sửa lỗi số học và hiệu chỉnh sai lệch để từ đó xác định (Gci)
• Đánh giá theo tiêu chuẩn kĩ thuật, chất lượng thiết bị (G1)
G1= (Đkt-Đkti).Gci/Đkt
Gci: giá dự thầu sau khi hiệu chỉnh lỗi số học và hiệu chỉnh sai lệch của HSDT thứ i. Đkt: tổng điểm tối đa đối với mục II “Về kĩ thuật chất lượng” trong tiêu chuẩn đánh giá chi tiết về mặt kĩ thuật (Đkt= 76 điểm)
Đkti: là tổng số điểm đạt được về mặt kĩ thuật chất trong tiêu chuẩn đánh giá chi tiết về mặt kỹ thuật của HSDT thứ i.
• Đánh giá theo tiến độ thực hiện (G2)
G2=(Ti-90).Gci x R
Ti: là thời gian hoàn thành toàn bộ các yêu cầu cung cấp của gói thầu theo đề xuất của HSDT thứ i, ngày
90 là thời gian thực hiện gói thầu theo dự kiến của chủ đầu tư, ngày R: lãi suất NH theo VNĐ (0.033%/ngày)
• Đánh giá theo thời gian bảo hành (G3)
G3= (12-Tbhi)/12 x Gci x 5%
12: thời gian bảo hành thiết bị theo yêu cầu của HSMT, tháng Tbhi: thời gian bảo hành theo đề xuất của HSDT thứ i. tháng (nếu thời gian bảo hành > 12 tháng chỉ tính tối đa 24 tháng) • Giá đánh giá (Gđg)
Gđg=Gc+G1+G2+G3
HSDT của các nhà thầu không phải sửa lỗi số học cũng như hiệu chỉnh sai lệch. Tổ chuyên gia tiến hành đưa các chi phí về một mặt bằng, trong đó cả hai HSDT đều có tiêu chí thời gian bảo hành là 12 tháng do vậy G3 = 0
Bảng 1.11: Tổng hợp đánh giá khía cạnh tài chính gói thầu số 14 (Đơn vị: đồng) TT Tiêu chí đánh giá Công ty CP Du lịch và Thương mại - TKV
Công ty CP đầu tư Thương mại và Dịch vụ− - TKV
1 Giá dự thầu sau khi hiệu chỉnh lỗi số học và hiệu chỉnh sai lệch 9.461.300.000 9.168.390.000
2
Giá dự thầu sau khi hiệu chỉnh lỗi số học và hiệu chỉnh sai lệch, chưa
bao gồm thuế GTGT (Gc) 9.461.300.000 8.612.900.000 3 Đánh giá theo tiêu chuẩn kĩ thuật,
chất lượng thiết bị (G1) 1.643.278.421 883.995.526 4 Đánh giá theo tiến độ thực hiện (G2) 93.666.870 -45.383.530,5 5 Đánh giá theo thời gian bảo hành (G
6 Giá đánh giá
(Gđg = Gđg=Gc+G1+G2+G3) 11.198.245.291 9.454.221.671
Xếp hạng HSDT II I
(Nguồn: TKV)
Sau khi tiến hành đánh giá HSDT, tổ chuyên gia xác định nhà thầu trúng thầu là
Công ty CP đầu tư Thương mại và Dịch vụ - TKV, sau đó lập tờ trình và gửi hồ
sơ đến phòng Kế hoạch (tổ chức thẩm định do Giám đốc công ty chỉ định).
e. Thẩm định kết quả đấu thầu
Phòng Kế hoạch công ty Than Khe Chàm được Giám đốc công ty chỉ định tiến hành thẩm định kết quả đấu thầu. Sau khi tiến hành thẩm định kết quả đấu thầu của gói thầu số 14: Thiết bị cảnh báo khí mêtan thuộc dự án: Đầu tư khai thác hầm lò xuống sâu dưới mức -100 mỏ than Khe Chàm I - Công ty than Khe Chàm - TKV công suất từ 600.000t/năm lên 1.000.000t/năm, phòng Kế hoạch công ty có ý kiến: Gói thầu có đầy đủ các thủ tục pháp lý để tổ chức đấu thầu . Quá trình tổ chức đấu thầu, đánh giá HSDT tuân thủ nội dung HSMT và các quy định hiện hành.HSDT của nhà thầu xếp thứ nhất đảm bảo tính hợp lệ, đáp ứng các yêu cầu của HSMT có giá dự thầu sau sửa lỗi và hiệu chỉnh sai lệch thấp hơn giá dự toán được duyệt. Kết quả đấu thầu đã được trình lên Giám đốc công ty phê duyệt tại quyết định 1141/QĐ-ĐT ngày 14/11/2008 .
Theo đó kết quả đấu thầu:
- Tên nhà thầu trúng thầu: Công ty CP Đầu tư Thương mại và Dịch vụ TKV - Giá trúng thầu: 9.168.390.000 đồng (đã bao gồm VAT)
- Hình thức hợp đồng: trọn gói
- Thời gian thực hiện hợp đồng: 75ngày (kể từ ngày khởi công bao gồm các ngày nghỉ theo chế độ)
- Thời gian bảo hành: 12 tháng (kể từ ngày chủ đầu tư nhận bàn giao công trình)
Công ty than Khe Chàm tiến hành thông báo kết quả đấu thầu đến các nhà thầu và tiến hành thương thảo và ký kết hợp đồng với Công ty CP đầu tư Thương mại và Dịch vụ - TKV.