96% do hai hộ này không làm thủ tục sang tên trước bạ cho nên Nhà nước thu hồi 4% lệ phí trước bạ của hai hộ này.
- So sánh số liệu của diện tích mất đất của từng hộ với số tiền đền bù trong bảng ta thấy không hợp lý do chính sách sử dụng đất của Nhà nước quy
định tiêu chuẩn về đất ở tối đa đối với đô thị là 120m2 cho nên khi đền bù Nhà
nước chỉ đền bù với các hộ có diện tích đất ở tối đa là 120m2 đối với các hộ có diện tích lớn hơn 120m2, phần còn lại Nhà nước đền bù với tỷ lệ % rất thấp cho nên không chênh lệch đáng kể về tiền đền bù với các hộ có diện tích đất ở
nhỏ hơn hoặc bằng 120m2.
Ví dụ như: Hộ bà Nguyễn thị Tuất với diện tích đất ở là 180m2 tiền đến bù là 266.865.000đồng trong khi hộ ông Nguyễn Quốc Hiền diện tích đất ở là
110m2 mà tiền đền bù là 209.068.000đồng.
Đây là một thiệt thòi cho người sử dụng đất (diện tích đất ở lớn 120m2), họ không được hưởng đền bù 100% chính diện tích đất ở mà họ sử dụng rất hợp lý và đúng quy định
- Chỉ có một số hộ được nhận nhà tái định cư. Trong đó họ không nhận nhà mà Nhà nước mua lại với giá quyết toán xây dựng mà giá này là rất thấp,
đây là một điểm không công bằng đối với người được đền bù.
II— Tôn tại của dự án và nguyên nhân
Trong những năm gần đây, Quận Hai Bà Trưng đã thực hiện GPMB rất nhiều dự án, được UBND Thành Phố, các cấp các ngành đánh giá là thực hiện tốt, hoàn thành các dự án với tiến độ nhanh. Để có được những thành tựu đó, công tác bồi thường thiệt hại, tái định cư giữ vai trò quan trọng vì đây là “cửa ngõ” phải vượt qua của hầu hết các dự án trước khi bước vào thi công. Việc nhanh hay chậm tiến độ của công tác này sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ triển khai và hiệu quả của dự án. Chính vì vậy, mà từ khi Luật đất đai năm 1993 ra đời, Nhà nước không ngừng xây dựng khuôn khổ pháp lý cho công tác này, đồng thời kịp thời tháo gỡ những khó khăn phát sinh từ thực tiễn để giải quyết vấn đề vốn đã phức tạp và nhạy cảm này. Song công tác này vẫn càng
- Có rất nhiều đơn khiếu nại của các hộ trong khu quy hoạch ngõ 176 Đường Trương Định kéo dài làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện của dự án. Nội dung của các khiếu nại tập trung chủ yếu vào các vấn đề sau:
+ Thắc mắc của các hộ về trình tự, thủ tục Quyết định 717/QĐ - TTg
ngày 7/8/2000 của Thủ tướng Chính phủ khi tiến hành thu hồi đất còn thiếu dân chủ, không khách quan và không đúng quy định của Nhà nước;
+ Về giá đền bù được phê duyệt căn cứ theo Quyết định số 5151/QĐÐ -
UB ngày 3/10/2000 của UBND Thành phố còn chưa sát với thực tế, quá chênh lệch so với giá thị trường.
Như: giá đên bù đất ở thuộc vị trí ngõ 176 Đường Trương Định theo Quyết định 5151/QĐÐ - UB thì:
Giá đền bù đất ở là: 970.000đồng/ m2 * 1,5 = 1.455.000 đồng/ m2. Trong khi đó giá đất tại ngõ 176 Đường Trương Định trên thị trường hiện nay vào khoảng từ 1,3 — 1,5 cây vàng/ m2. Chính vì vậy mà các hộ không đồng tình với giá được đền bù của dự án nay rất nhiều. Đây cũng đất nguyên
nhân chủ yếu gây ra nhiều khiếu nại, thắc mắc khiến cho công tác GPMB bị
chậm.
+ Về chính sách: Sự không hợp lý do việc quy định tiêu chuẩn diện tích đất ở tối đa của người sử dụng đất là: ở đô thị không quá 120 m2 dẫn đến tình trạng không công bằng cho các hộ có sự chênh lệch rất lớn về diện tích nhưng
tiên đền bù thì không chênh lệch là không lớn.
Ngoài ra, việc không nhận nhà bán lại theo giá quyết toán xây dựng của các hộ trong khi giá này là rất thấp, gây thiệt thòi cho những người bị thu hồi
đất.
+ Về phương án đền bù, hỗ trợ di dân GPMB cho 23 hộ do UBND Quận phê duyệt chưa thoả đáng. Thể hiện ở việc đứng gộp nhiều phương án làm một và bố trí tái định cư chỉ cho một số trường hợp.
- Ý thức chấp hành pháp luật của người dân còn chưa cao. Thể hiện có rất nhiều trường hợp chây ỳ cố tình không chịu di chuyển theo kế hoạch di
chuyển đã phê duyệt.
Thể hiện ở trong quá trình quản lý sử dụng đất thì việc chuyển nhượng, chuyển đổi, chia tách, cho tặng bất hợp pháp không đúng với quy định Nhà chuyển đổi, chia tách, cho tặng bất hợp pháp không đúng với quy định Nhà
nước quá nhiều và phức tạp và tình trạng sử dụng đất bừa bãi, chuyển đổi mục đích sử dụng đất không đúng theo quy định từ đất nông nghiệp thành đất ở ở việc tự san lấp ao, ruộng xây dựng nhà.
Và việc quản lý việc sử dụng đất ở đây khó khăn và phức tạp.
Những tồn tại nêu trên dẫn đến hiện nay dự án xây dựng Trung Tâm Thể dục Thể thao Quận Hai Bà Trưng vẫn chưa hoàn thành xong công tác GPMB.
Chính quyền địa phương khi thu hồi đất có thể phải thực hiện cưỡng chế để lấy mặt bằng thực hiện thi công công trình. lấy mặt bằng thực hiện thi công công trình.
Nguyên nhân của những tôn tại:
Một số nguyên nhân gây ra những tồn tại nêu trên mà công tác GPMB vẫn chưa thực hiện xong làm chậm tiến độ của dự án này là:
- Việc quản lý đất đai của chính quyền địa phương chưa được chặt chế nhất là việc quản lý trong công tác xây dựng đô thị cũng như quản lý nhân khẩu, hộ khẩu của các hộ dân;