S Jー 1.1: C c硼u t︲ ch﹃c c﹁a Quィ ITPT J鮗a ph ng
1.2.1. Khái ni靠m hi靠u qu甕:
Do Ji遘u ki靠n l鮗ch s＝ và giác J⁝ nghiên c﹃u t︻ nhi遘u phía khác nhau nên hi靠n nay cﾃng có nhi遘u quan Ji釁m khác nhau v遘 hi靠u qu甕.
Th﹃ nh硼t: hi靠u qu甕 theo quan Ji釁m trình bày trong giáo trình Kinh t迪 h麪c c﹁a các lu綟n án P. Samueleson và W. Nordhuas thì:
Hi靠u qu甕 là m⁝t m￣i quan tâm trung tâm c﹁a kinh t迪 h麪c. Hi靠u qu甕 nghba là không có sぇ lãng phí, n遘n kinh t迪 ho甄t J⁝ng có hi靠u qu甕 khi nó không th釁 s甕n xu硼t m⁝t m蟒t hàng v︵i s￣ l ︿ng nhi遘u h n mà không s甕n xu硼t m⁝t m蟒t hàng khác v︵i s￣ l ︿ng ít h n, khi nó n苒m trên J ︹ng gi︵i h甄n kh甕 n<ng s甕n xu硼t.
Gi︵i h甄n kh甕 n<ng s甕n xu硼t J ︿c J蟒c tr ng b苒ng ch頤 tiêu T︲ng s甕n ph粐m qu￣c dân ti遘m n<ng, là m﹃c T︲ng s甕n ph粐m qu￣c dân cao nh硼t có th釁 J甄t J ︿c trong m⁝t tình hình công ngh靠 và dân s￣ nh硼t J鮗nh, Jôi khi còn g麪i là ☜S甕n l ︿ng trong tình hình có nhi遘u công <n vi靠c làm☝. Ngày nay khái ni靠m này th ︹ng g麪i m﹃c s甕n l ︿ng t ng ﹃ng v︵i tゎ l靠 th硼t nghi靠p tぇ nhiên.
Tゎ l靠 giぃa T︲ng s甕n ph粐m qu￣c dân thぇc t迪 và T︲ng s甕n ph粐m qu￣c dân ti遘m n<ng là ch頤 tiêu hi靠u qu甕. Ch頤 tiêu tuy靠t J￣i chênh l靠ch giぃa s甕n l ︿ng ti遘m n<ng và s甕n l ︿ng thぇc t迪 là ph龝n s甕n l ︿ng ti遘m n<ng mà xã h⁝i không s＝ d︽ng J ︿c, b鮗 lãng phí.
Tuy nhiên, s甕n l ︿ng ti遘m n<ng ch頤 ph︽ thu⁝c vào lao J⁝ng ti遘m n<ng là không J龝y J﹁, còn v￣n c￣ J鮗nh và tài nguyên thì sao, J蟒c bi靠t là n ︵c có trình J⁝ phát tri釁n kém nh n ︵c ta. M﹃c J⁝ khai thác nhぃng y迪u t￣ này s踉 có 甕nh h ﹇ng t︵i s甕n l ︿ng ti遘m n<ng. Thêm nぃa trong thぇc t迪 tính toán th￣ng kê ﹇ n ︵c ta thì tゎ l靠 th硼t nghi靠p là ch a th釁 tính chính xác J ︿c và tゎ l靠 th硼t nghi靠p tぇ nhiên bao nhiêu là h︿p lý. Do Jó ph ng pháp này áp d︽ng ﹇ n ︵c ta hi靠n nay là ch a h︿p lý.
Th﹃ hai: coi hi靠u qu甕 là m﹃c J⁝ th︑a mãn yêu c龝u c﹁a quy lu綟t kinh t迪 c b甕n c﹁a ch﹁ nghba xã h⁝i, cho r苒ng Quィ tiêu dùng v︵i t cách là ch頤 tiêu J甄i di靠n cho m﹃c s￣ng nhân dân, là ch頤 tiêu ph甕n ánh hi靠u qu甕 c﹁a n遘n s甕n xu硼t xã h⁝i. Quan Ji釁m này có u Ji釁m là Jã bám sát m︽c tiêu c﹁a n遘n s甕n xu硼t xã h⁝i ch﹁ nghba là không ng︻ng nâng cao J︹i s￣ng v綟t ch硼t và tinh th龝n c﹁a nhân dân. Song, khó kh<n ﹇ Jây là ph ng ti靠n Jo l ︹ng th釁 hi靠n t t ﹇ng J鮗nh h ︵ng Jó. I︹i s￣ng nhân dân nói chung và m﹃c s￣ng nói riêng, r硼t Ja d甄ng, phong phú, nhi遘u hình nhi遘u v譁, ph甕n ánh trong các ch頤 tiêu th￣ng kê m﹃c J⁝ th︑a mãn nhu c龝u hay m﹃c J⁝ nâng cao m﹃c s￣ng là Ji遘u ki靠n khó kh<n. Quィ tiêu dùng là m⁝t b⁝ ph綟n c﹁a thu nh綟p qu￣c gia, b⁝ ph綟n còn l甄i là Quィ tích lﾃy. Nh v綟y, n迪u ch頤 ch麪n Quィ tiêu dùng J釁 ph甕n ánh hi靠u qu甕 là ch a J龝y J﹁.
Th﹃ ba: hi靠u qu甕 kinh t迪 n遘n s甕n xu硼t xã h⁝i là m﹃c J⁝ hぃu ích c﹁a s甕n ph粐m J ︿c s甕n xu硼t ra, t﹃c là giá tr鮗 s＝ d︽ng c﹁a nó ch﹃ không ph甕i giá tr鮗. Theo quan Ji釁m này, m﹃c J⁝ th︑a mãn nhu c龝u xã h⁝i ph︽ thu⁝c vào các tác d︽ng v綟t ch硼t c︽ th釁 ch﹃ không ph甕i giá tr鮗 tr︻u t ︿ng nào Jó. Nh ︿c Ji釁m c﹁a cách ti迪p c綟n này là không th釁 xác J鮗nh J ︿c tính hぃu ích ﹇ d甄ng t︲ng th釁 g⁝p l︵n. Loanh quanh th迪 nào rーi quan Ji釁m này cﾃng Ji J迪n th ︵c Jo giá tr鮗, không ﹇ d甄ng trぇc ti迪p thì cﾃng ﹇ d甄ng trung gian.
Th﹃ t : hi靠u qu甕 kinh t迪 là m⁝t ch頤 tiêu so sánh bi釁u hi靠n m﹃c J⁝ ti迪t ki靠m chi phí trong m⁝t J n v鮗 k迪t qu甕 hぃu ích và m﹃c t<ng kh￣i l ︿ng k迪t qu甕 hぃu ích c﹁a ho甄t J⁝ng s甕n xu硼t v綟t ch硼t trong m⁝t th︹i kっ, góp ph龝n làm t<ng thêm l︿i ích c﹁a xã h⁝i, c﹁a n遘n kinh t迪 qu￣c dân. u Ji釁m c﹁a quan Ji釁m này Jã g舮n k迪t qu甕 v︵i chi phí, coi hi靠u qu甕 là sぇ ph甕n ánh trình J⁝ chi phí. Nh ︿c Ji釁m c﹁a quan Ji釁m này là ch a rõ ràng và thi迪u tính kh甕 thi ﹇ ph ng di靠n xác J鮗nh và tính toán. Ví d︽ nh ch頤 tiêu so sánh bi釁u hi靠n m﹃c J⁝ ti迪t ki靠m chi phí trong m⁝t J n v鮗 k迪t qu甕 hぃu ích, vì mu￣n bi迪t m﹃c J⁝ ti迪t ki靠m thì ph甕i có hai ph ng án J釁 so sánh ho蟒c ph甕i có J鮗nh m﹃c, tiêu chu粐n J釁 so sánh. Ii遘u Jó ch頤 có trong lbnh vぇc k迪 ho甄ch ch麪n các ph ng án s甕n xu硼t ho蟒c dぇ án J龝u t .
Do Jó, vi靠c xác J鮗nh b甕n ch硼t và khái ni靠m hi靠u qu甕 kinh t迪 ph甕i xu硼t phát t︻ nhぃng lu綟n Ji釁m c﹁a tri迪t h麪c Mác và nhぃng lu綟n Ji釁m c﹁a lý thuy迪t h靠 th￣ng. Theo quan Ji釁m Tri迪t h麪c c﹁a Mác thì: ☜Hi靠u qu甕 là m⁝t ph甄m trù ph甕n ánh yêu c龝u c﹁a quy lu綟t ti迪t ki靠m th︹i gian☝. Quy lu綟t này ho甄t J⁝ng trong nhi遘u ph ng th﹃c s甕n xu硼t, vì v綟y ph甄m trù này cﾃng tーn t甄i trong nhi遘u ph ng th﹃c s甕n xu硼t, ﹇ Jâu và lúc nào con ng ︹i cﾃng mu￣n ho甄t J⁝ng m⁝t cách có hi靠u qu甕 nh硼t. Theo lý thuy迪t h靠 th￣ng, trong kinh t迪 hi靠u qu甕 là m︽c tiêu, còn trong k迪 ho甄ch (qu甕n lý kinh t迪 nói chung) hi靠u qu甕 là quan h靠 so sánh t￣i u giぃa J龝u ra và J龝u vào, là l︿i ích l︵n nh硼t thu J ︿c v︵i m⁝t chi phí nh硼t J鮗nh ho蟒c m⁝t k迪t qu甕 nh硼t J鮗nh v︵i chi phí nh︑ nh硼t.
T︻ các quan Ji釁m v遘 hi靠u qu甕 trên, khái ni靠m hi靠u qu甕 có th釁 J ︿c hi釁u nh sau: ☜Hi靠u qu甕 là các J蟒c tr ng kinh t迪 kィ thu綟t xác J鮗nh b苒ng tゎ l靠
so sánh giぃa J龝u ra và J龝u vào c﹁a h靠 th￣ng☝. Riêng J￣i v︵i n遘n s甕n xu硼t xã h⁝i thì hi靠u qu甕 kinh t迪 ph甕n ánh trình J⁝ s＝ d︽ng các nguーn lぇc c﹁a xã h⁝i trong s甕n xu硼t thông qua các ch頤 tiêu J蟒c tr ng kィ thu綟t J ︿c xác J鮗nh b苒ng tゎ l靠 so sánh giぃa các ch頤 tiêu ph甕n ánh k迪t qu甕 J甄t J ︿c v遘 kinh t迪 v︵i các ch頤
tiêu ph甕n ánh chi phí Jã b︑ ra ho蟒c nguーn s甕n xu硼t J ︿c huy J⁝ng vào s甕n xu硼t. Hi靠u qu甕 kinh t迪 n遘n s甕n xu硼t xã h⁝i khác v︵i hi靠u qu甕 kinh t迪 xã h⁝i ﹇ ph甄m vi bao quát, hi靠u qu甕 KT - XH có n⁝i dung r⁝ng h n xét không ch頤 v遘 k迪t qu甕 kinh t迪 mà c甕 v遘 k迪t qu甕 xã h⁝i J甄t J ︿c. Vì v綟y, hi靠u qu甕 KT - XH bao gーm hi靠u qu甕 kinh t迪 và hi靠u qu甕 xã h⁝i. Hi靠u qu甕 kinh t迪 ch頤 là m⁝t b⁝ ph綟n c﹁a hi靠u qu甕 KT - XH.