S Jー 1.1: C c硼u t︲ ch﹃c c﹁a Quィ ITPT J鮗a ph ng
3.2.1. Hoàn thi靠n v遘 mô hình t︲ ch﹃c và ho甄t J⁝ng:
C c硼u t︲ ch﹃c b⁝ máy c﹁a Quィ ITPT Ti遘n Giang J ︿c quy迪t J鮗nh b﹇i các ch﹃c n<ng, nhi靠m v︽ mà nó J甕m nhi靠m. V︵i b甕n ch硼t ho甄t J⁝ng là m⁝t J鮗nh ch迪 chuyên thぇc hi靠n ch﹃c n<ng J龝u t tài chính, v︻a nh苒m ph︽c v︽ cho các m︽c tiêu v遘 phát tri釁n h靠 th￣ng k迪t c硼u h甄 t龝ng KT ♠ XH trên J鮗a bàn t頤nh, v︻a nh苒m m︽c tiêu sinh l︹i J釁 b甕o toàn và phát tri釁n v￣n. Vì v綟y, mô hình t︲ ch﹃c b⁝ máy c﹁a QuィITPT Ti遘n Giang c龝n J ︿c xây dぇng phù h︿p v︵i yêu c龝u ho甄t J⁝ng trong t︻ng giai Jo甄n.
Hi靠n t甄i, Quィ ITPT Ti遘n Giang Jang t︻ng b ︵c chuy釁n h ︵ng ho甄t J⁝ng theo mô hình doanh nghi靠p. I釁 t甄o sぇ chuy釁n bi迪n m甄nh m踉 h n trong giai Jo甄n 2011 - 2020 thì tr ︵c tiên b⁝ máy ho甄t J⁝ng ph甕i tách b甄ch h n v︵i J龝y J﹁ các b⁝ ph綟n nghi靠p v︽ theo mô hình t︲ ch﹃c và ho甄t J⁝ng c﹁a h靠 th￣ng Quィ ITPT J鮗a ph ng trên toàn qu￣c nh苒m th釁 hi靠n tính chuyên nghi靠p, m﹇ r⁝ng và nâng ho甄t J⁝ng lên t龝m cao h n.
V遘 nhân sぇ b⁝ máy c﹁a Quィ c龝n J ︿c tuy釁n ch麪n kィ J釁 J甕m b甕o m︽c tiêu tinh gi甕n và hi靠u qu甕. Ngoài ra J釁 Jáp ﹃ng yêu c龝u v遘 thông tin, có th釁 hình thành thêm b⁝ ph綟n công ngh靠 thông tin J釁 thぇc hi靠n ch﹃c n<ng qu甕n lý h靠 th￣ng m甄ng n⁝i b⁝, nghiên c﹃u ﹃ng d︽ng công ngh靠 thông tin trong vi靠c
qu甕n lý các ho甄t J⁝ng, nh硼t là các ph龝n m遘m v遘 qu甕n tr鮗 tài chính, qu甕n tr鮗 dぇ án J龝u t và truy c綟p thông tin v遘 tình hình th鮗 tr ︹ng tài chính, ti遘n t靠 trong n ︵c và qu￣c t迪.
I￣i v︵i chính quy遘n t頤nh Ti遘n Giang c龝n J鮗nh h ︵ng cho Quィ ITPT Ti遘n Giang ph甕i có k迪 ho甄ch t︻ng b ︵c chuy釁n h ︵ng ho甄t J⁝ng theo mô hình công ty m覯, công ty con. Công ty m覯 qu甕n lý và Ji遘u hành các công ty con ch﹁ y迪u b苒ng c ch迪 tài chính theo h ︵ng t甄o m￣i liên k迪t v遘 v￣n J釁 v︻a phát huy tính J⁝c l綟p c﹁a các công ty thành viên v︻a t<ng c ︹ng J ︿c s﹃c m甄nh t︲ng h︿p c﹁a toàn b⁝ các công ty con trぇc thu⁝c.
M￣i quan h靠 giぃa công ty m覯 và công ty con J ︿c phân J鮗nh rõ ràng J釁 v︻a J甕m b甕o t綟p trung J ︿c m麪i nguーn lぇc, tính th￣ng nh硼t trong vi靠c thぇc hi靠n m︽c tiêu chi迪n l ︿c chung c﹁a công ty, v︻a b甕o J甕m quy遘n tぇ ch﹁, tぇ ch鮗u trách nhi靠m, n<ng J⁝ng trong kinh doanh c﹁a m麪i J n v鮗 thành viên. Các J n v鮗 thành viên có th釁 gーm công ty TNHH m⁝t thành viên (100% v￣n c﹁a Quィ ITPT), công ty TNHH hai thành viên tr﹇ lên, công ty CP. Công ty m覯 qu甕n lý và Ji遘u hành các doanh nghi靠p thành viên thông qua các J甄i di靠n c﹁a mình trong H⁝i Jーng qu甕n tr鮗 (ho蟒c H⁝i Jーng thành viên) c﹁a các công ty thành viên Jó theo tゎ l靠 v￣n góp c﹁a t︲ng công ty và Ji遘u l靠 t︲ ch﹃c và ho甄t J⁝ng c﹁a công ty thành viên.
Vi靠c ho甄t J⁝ng theo mô hình công ty m覯, công ty con s踉 t甄o Ji遘u ki靠n J︲i m︵i c ch迪 t︲ ch﹃c qu甕n lý, chuy釁n t︻ liên k迪t hành chính sang c ch迪 ☜J龝u t tài chính☝ là ch﹁ y迪u, t甄o sぇ liên k迪t b遘n ch蟒t, xác J鮗nh rõ quy遘n l︿i, trách nhi靠m v遘 v￣n và l︿i ích kinh t迪 giぃa công ty m覯 và công ty con, t甄o Ji遘u ki靠n J釁 công ty m覯 tích t︽, t綟p trung v￣n. Công ty m覯 và công ty con J遘u là nhぃng pháp nhân J⁝c l綟p, bình J荵ng. Công ty m覯 chi ph￣i ho甄t J⁝ng công ty con b苒ng quy遘n c﹁a ch﹁ s﹇ hぃu theo quy J鮗nh c﹁a pháp lu綟t và theo Ji遘u l靠 c﹁a công ty con. Ngoài quy遘n Jó ra, công ty m覯 không J ︿c tuっ ti靠n can thi靠p
vào ho甄t J⁝ng kinh doanh cﾃng nh công tác qu甕n lý tài chính c﹁a công ty con. Các m￣i quan h靠 giぃa công ty m覯 và công ty con cﾃng nh giぃa các công ty con v︵i nhau nh quan h靠 mua ♠ bán, vay ♠ cho vay, thuê ♠ cho thuê,... J遘u thông qua h︿p Jーng nh các t︲ ch﹃c kinh t迪 khác.
V遘 c b甕n, mô hình t︲ ch﹃c và ho甄t J⁝ng nh trên s踉 cho phép Quィ ITPT Ti遘n Giang v︻a thぇc hi靠n m︽c tiêu phát tri釁n k迪t c硼u h甄 t龝ng KT ♠ XH theo chi迪n l ︿c phát tri釁n c﹁a t頤nh, v︻a huy J⁝ng J ︿c các nguーn lぇc tài chính t︻ các t︲ ch﹃c, cá nhân khác trong n遘n kinh t迪 J釁 thぇc hi靠n m︽c tiêu này.
Xét v遘 chi迪n l ︿c dài h甄n, sau khi k迪t c硼u h甄 t龝ng kinh t迪 c﹁a t頤nh Jã hoàn ch頤nh Jáp ﹃ng J ︿c yêu c龝u phát tri釁n lâu dài c﹁a J鮗a ph ng, chính quy遘n t頤nh c龝n J鮗nh h ︵ng chuy釁n d龝n ho甄t J⁝ng c﹁a QuィITPT Ti遘n Giang thành Quィ J龝u t v︵i Júng b甕n ch硼t c﹁a nó. Hay nói cách khác, Quィ ITPT Ti遘n Giang có th釁 chuy釁n h ︵ng ra kh︑i th鮗 tr ︹ng ban J龝u c﹁a mình J釁 k迪t h︿p v︵i các nhà J龝u t khác trên J鮗a bàn, t﹃c là ho甄t J⁝ng v︵i t cách nh các J鮗nh ch迪 tài chính phi ngân hàng, phát hành trái phi迪u J釁 ITPT k迪t c硼u h甄 t龝ng toàn t頤nh Ti遘n Giang J迪n n<m 2020, J蟒c bi靠t giai Jo甄n 2011 ♠ 2015 là t綟p trung J粐y m甄nh J龝u t phát tri釁n k迪t c硼u h甄 t龝ng Jô th鮗 thành ph￣ Mィ Tho ♠Jô th鮗 có l鮗ch s＝ là Mィ Tho J甄i ph￣ t︻ n<m 1679 ngày càng phát tri釁n.
3.2.2. T<ng c ︹ng b︲ sung v￣n Ji遘u l靠:
Các dぇ án J龝u t k迪t c硼u h甄 t龝ng kinh t迪, kィ thu綟t nh c︽m công nghi靠p, khu dân c ▁ có nhu c龝u v￣n r硼t l︵n nh ng nguーn v￣n Ji遘u l靠 còn r硼t h甄n ch迪 nên ch a thぇc hi靠n toàn di靠n ch﹃c n<ng, nhi靠m v︽ so v︵i Ji遘u l靠 t︲ ch﹃c và ho甄t J⁝ng J遘 ra, J蟒c bi靠t ch a tri釁n khai ho甄t J⁝ng ITTT theo ph ng th﹃c là ch﹁ dぇ án J龝u t mà ch頤 t綟p trung cho vay m⁝t s￣ dぇ án và góp v￣n thành l綟p các doanh nghi靠p.
Bên c甄nh vi靠c b︲ sung v￣n Ji遘u l靠 hàng n<m t︻ quィ ITPT c﹁a J n v鮗 thì chính quy遘n t頤nh ph甕i có chi迪n l ︿c b︲ sung t<ng v￣n Ji遘u l靠 cho Quィ ITPT Ti遘n Giang t︻ các nguーn thu v ︿t dぇ toán c﹁a NSIP, thu c硼p quy遘n s＝ d︽ng J硼t, thu ti遘n thuê J硼t, ti遘n bán nhà thu⁝c s﹇ hぃu nhà n ︵c, b￣ trí trong dぇ toán thu ngân sách trung ng và nguーn th ﹇ng v ︿t dぇ toán thu ngân sách trung ng nh苒m t<ng c ︹ng ti遘m lぇc tài chính Jóng vai trò tr︽ c⁝t và là c龝u n￣i quan tr麪ng trong phát tri釁n c s﹇ h甄 t龝ng c﹁a t頤nh.
Theo Ch頤 th鮗 s￣ 34/2006/CT-TTg ngày 26/9/2006 c﹁a Th﹁ t ︵ng Chính ph﹁ ch頤 J甄o BTC ch﹁ trì, ph￣i h︿p v︵i B⁝ Xây dぇng và các b⁝, ngành trung ng kh粐n tr ng nghiên c﹃u, xây dぇng và ban hành theo th粐m quy遘n ho蟒c trình c硼p có th粐m quy遘n ban hành quy J鮗nh v遘 thành l綟p và qu甕n lý Quィ phát tri釁n nhà ﹇ t甄i các J鮗a ph ng trên nguyên t舮c ch頤 thành l綟p m︵i Quィ phát tri釁n nhà ﹇ J￣i v︵i các J鮗a ph ng ch a có Quィ ITPT J鮗a ph ng. Do Jó, Quィ ITPT Ti遘n Giang c龝n ph甕i tích cぇc ch﹁ J⁝ng J遘 xu硼t HIQL Quィ tham m u UBND t頤nh xúc ti迪n thành l綟p Quィ phát tri釁n nhà và giao nhi靠m v︽ cho Quィ ITPT Ti遘n Giang J甕m nh綟n. Khi Quィ phát tri釁n nhà J ︿c thành l綟p, Jーng th︹i v︵i vi靠c giao thêm ch﹃c n<ng, nhi靠m v︽ thì NSIP ph甕i c硼p b︲ sung t<ng v￣n Ji遘u l靠 cho Quィ ITPT Ti遘n Giang J釁 thぇc hi靠n nhi靠m v︽ qu甕n lý Quィ phát tri釁n nhà trong th︹i gian t︵i.