e/ Cỏc cơ quan tiến hành tố tụng hạn chế ỏp dụng thủ tục rỳt gọn do tõm lý sợ bị oan sai Thực tế cho thấy, đối với một vụ ỏn hỡnh sự đơn giản,
3.1.1.1. Việc hoàn thiện thủ tục rỳt gọn phải phự hợp với yờu cầu và thể chế hoỏ kịp thời cỏc định hướng, quan điểm của Đảng và Nhà
cầu và thể chế hoỏ kịp thời cỏc định hướng, quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về xõy dựng Nhà nước phỏp quyền núi chung và cải cỏch Tư phỏp núi riờng
Quan điểm của Đảng và Nhà nước ta là cải cỏch Tư phỏp vừa phải đỏp ứng được yờu cầu đấu tranh phũng chống tội phạm, đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xó hội, tạo mụi trường phỏp lý an toàn cho sự phỏt triển của đất nước, vừa phải khắc phục được tỡnh trạng bắt, tạm giam, tạm giữ và xử lý cỏc vụ ỏn oan sai, thiếu cụng minh, kộo dài, vi phạm quyền dõn chủ của cụng dõn. Việc nghiờn cứu để tiếp tục hoàn thiện thủ tục rỳt gọn đối với những vụ ỏn hỡnh sự đơn giản, phạm tội quả tang, chứng cứ rừ ràng, hậu quả ớt nghiờm trọng là một nội dung quan trọng trong cải cỏch Tư phỏp đó được Đảng ta đề ra. Đồng thời phải được đặt trong mối quan hệ nhất quỏn với cỏc nội dung cải cỏch khỏc về
Tư phỏp. Trong đú, vấn đề cải cỏch về tổ chức và hoạt động của cỏc cơ quan tiến hành tố tụng được coi là một yờu cầu hết sức cần thiết.
Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX đó khẳng định: Nhà nước là cụng cụ chủ yếu để thực hiện quyền làm chủ của nhõn dõn, là Nhà nước phỏp quyền của dõn, do dõn, vỡ dõn. Quyền lực nhà nước là thống nhất, cú sự phõn cụng và phối hợp giữa cỏc cơ quan trong việc thực hiện cỏc quyền lập phỏp, hành phỏp, tư phỏp...
Nghị quyết số 49 - NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ chớnh trị đó đề ra mục tiờu, chiến lược của cải cỏch Tư phỏp giai đoạn từ nay đến năm 2020. Theo đú, hoạt động tư phỏp mà trọng tõm mà hoạt động xột xử được tiến hành cú hiệu quả và hiệu lực cao. Chiến lược cải cỏch Tư phỏp đó đề ra 5 quan điểm mang tớnh chỉ đạo xuyờn suốt trong cụng cuộc cải cỏch Tư phỏp ở nước ta như sau:
a/ Cải cỏch Tư phỏp phải bảo đảm ổn định chớnh trị, bản chất Nhà nước phỏp quyền XHCN, quyền lực Nhà nước là thống nhất, cú sự phõn cụng, phối hợp chặt chẽ giữa cỏc cơ quan Nhà nước trong việc thực hiện cỏc quyền lập phỏp, hành phỏp và tư phỏp;
b/ Cải cỏch Tư phỏp phải xuất phỏt từ yờu cầu phỏt triển kinh tế-xó hội, xõy dựng xó hội cụng bằng, dõn chủ, văn minh, bảo vệ vững chắc Tổ quốc; gắn với đổi mới cụng tỏc lập phỏp, cải cỏch hành chớnh;
c/ Giữ vững và phỏt huy sức mạnh tổng hợp của toàn xó hội trong quỏ trỡnh cải cỏch Tư phỏp. Cỏc cơ quan Tư phỏp và bổ trợ tư phỏp phải đặt dưới sự giỏm sỏt của cỏc cơ quan dõn cử và nhõn dõn;
d/ Cải cỏch Tư phỏp phải kế thừa truyền thống phỏp lý của dõn tộc, những thành tựu đạt được của nền Tư phỏp Việt Nam; đồng thời tiếp thu cú chọn lọc những kinh nghiệm tốt của nước ngoài phự hợp với hoàn cảnh nước ta và yờu cầu chủ động hội nhập kinh tế, quốc tế; đỏp ứng được xu thế phỏt triển của xó hội trong tương lai;
e/ Cải cỏch Tư phỏp phải được tiến hành khẩn trương, đồng bộ, cú trọng tõm, trọng điểm với những bước đi vững chắc.
Bờn cạnh đú, Nghị quyết cũng đó đề ra cỏc phương hướng và cỏc nhiệm vụ cơ bản mang tớnh tổng thể, đồng bộ của cải cỏch tư phỏp trờn cỏc lĩnh vực sau:
a/ Hoàn thiện chớnh sỏch, phỏp luật hỡnh sự, phỏp luật dõn sự và thủ tục tố tụng tư phỏp;
b/ Xỏc định rừ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và hoàn thiện tổ chức, bộ mỏy của cỏc cơ quan tư phỏp;
c/ Hoàn thiện cỏc chế định bổ trợ tư phỏp;
d/ Xõy dựng đội ngũ cỏn bộ tư phỏp và bổ trợ tư phỏp trong sạch, vững mạnh và cú trỡnh độ;
e/ Hoàn thiện cơ chế giỏm sỏt của cỏc cơ quan dõn cử và phỏt huy quyền làm chủ của nhõn dõn đối với cỏc cơ quan Tư phỏp;
g/ Tăng cường hợp tỏc quốc tế về tư phỏp.
Quan điểm chỉ đạo cơ bản của Nghị quyết cũn khẳng định rừ: “Xõy dựng cơ chế xột xử theo thủ tục rỳt gọn đối với những vụ ỏn cú đủ một số điều kiện nhất định”.
Cỏc quan điểm chỉ đạo trờn là nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho cụng cuộc cải cỏch Tư phỏp núi chung và xõy dựng thủ tục rỳt gọn trong tố tụng hỡnh sự núi riờng. Theo tinh thần đú, thủ tục rỳt gọn phải đỏp ứng được yờu cầu nõng cao hiệu quả đấu tranh phũng, chống phạm tội, đồng thời bảo đảm tốt cỏc quyền, lợi ớch hợp phỏp của cụng dõn.