VIII- NHỮNG Đ ểNG GểP MỚI CỦA LUẬN VĂ N
b. Quy ủịnh của Viện Đại học Mở HàN ội về cụng tỏc quản lý ủào tạo:
2.3.3. Thực trạng quản lý tổ chức ủào tạo
Viện Đại học Mở Hà Nội thực hiện phõn cấp cho cỏc Khoa rất lớn, mỗi Khoa như một "trường" con trong Viện. Cỏc Khoa thực hiện toàn bộ cụng việc ủào tạo, mời giảng viờn, phõn cụng giảng viờn, thuờ và sử dụng ủịa ủiểm (phũng học), thanh toỏn kinh phớ giảng dạy, biờn soạn giỏo trỡnh… Phũng quản lý ủào tạo của Nhà trường chỉ quản lý ủầu vào và ủầu ra, khụng can thiệp sõu vào tổ chức thực hiện giảng dạy tại cỏc Khoạ
a) Xõy dựng kế hoạch ủào tạo
Căn cứ vào nhiệm vụ năm học, căn cứ vào kế hoạch cụng tỏc của năm học, Viện xõy dựng kế hoạch ủào tạo chung của toàn Viện.
Cỏc Khoa chuyờn mụn căn cứ vào kế hoạch ủào tạo chung của toàn Viện ủể xõy dựng kế hoạch ủào tạo chi tiết của Khoa và chuyển phũng Đào tạo tập hợp, theo dừị
Cỏc khoa chuyờn mụn sắp xếp lịch học cho sinh viờn nhưng cụng việc này trờn thực tế khỏ vất vả. Do tỡnh trạng thiếu hụt giỏo viờn cơ hữu, chủ yếu
là giảng viờn thỉnh giảng nờn việc sắp xếp lịch ủó khú mà vẫn cú nhiều nguy cơ bịủổi lịch do giảng viờn thay ủổi kế hoạch.
Lịch thảo luận, thực hành, thớ nghiệm chưa ủược thể hiện rừ qua thời khúa biểu, dẫn ủến tỡnh trạng tựy tiện trong việc thực hiện cỏc tiết học loại nàỵ
b) Tổ chức thực hiện kế hoạch ủào tạo
Hiện nay Viện Đại học Mở Hà Nội tổ chức ủào tạo theo niờn chếủối với cỏc khúa tuyển sinh từ năm 2011 trở về trước (khoa Du lịch và khoa Cụng nghệ thụng tin từ năm 2010 trở về trước). Viện thực hiện việc quản lý ủào tạo sinh viờn ở cỏc khúa này theo quy chế 25/2006/QĐ-BGD&ĐT ngày 26/06/2006 của Bộ Giỏo dục và Đào tạọ
Cỏc khúa tuyển sinh từ năm 2012 (khoa Du lịch và khoa Cụng nghệ thụng tin từ năm 2011) ủào tạo theo hệ thống tớn chỉ. Viện thực hiện việc quản lý ủào tạo sinh viờn ở cỏc khúa này theo quy chế 43/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 15/08/2007 của Bộ Giỏo dục và Đào tạọ
-/ Phũng Quản lý Đào tạo quản lý giỏn tiếp quỏ trỡnh ủào tạo: Hàng năm căn cứ vào kết quảủào tạo cỏc khoa chuyển lờn ủể thẩm ủịnh và tổ chức xột lờn lớp cho sinh viờn và giỏm sỏt cỏc Khoa chuyờn mụn thực hiện quy chế trong cụng tỏc ủào tạọ Soạn thảo cỏc loại văn bản và tư vấn cho ban giỏm hiệu trong viờc thành lập cỏc Hội ủồng thi tuyển sinh, thi tốt nghiệp theo quy ủịnh của quy chế. Tham gia ban thư ký cỏc hội ủồng thi tuyển sinh, thi tốt nghiệp theo quy ủịnh.
-/ Phũng Khảo thớ và kiểm ủịnh chất lượng phối hợp với cỏc Khoa chuyờn mụn trong cụng tỏc thi, kiểm tra hết mụn và thực hiện cỏc cụng tỏc in sao ủề thi, ủỏnh phỏch, ghộp phỏch bài thi thực hiện tỏch bạch cỏc khõu từ dạy học, ra ủề thi, chấm thi theo quy ủịnh của quy chế.
-/ Cỏc khoa chuyờn mụn quản lý trực tiếp quỏ trỡnh ủào tạo: - Lập thời khúa biểu, lịch thi
- Mời giảng viờn
-/ Phũng Cụng tỏc Chớnh trị và sinh viờn cú chức năng giỏo dục chớnh trị, tư tưởng cho sinh viờn, ủỏnh giỏ kết quả rốn luyện, thực hiện cỏc chế ủộ chớnh sỏch cho sinh viờn theo quy ủịnh hiện hành và nắm bắt diễn biến tư tưởng, tõm lý nguyện vọng của sinh viờn ủể tham mưu cho ban lónh ủạo Viện về cụng tỏc sinh viờn .
c) Quản lý hoạt ủộng dạy học của giảng viờn: - Quản lý về ủội ngũ giảng viờn:
Lónh ủạo Viện Đại học Mở Hà Nội ủó xỏc ủịnh rừ vai trũ quan trọng của giảng viờn trong việc ủảm bảo chất lượng ủào tạo, ủó cú chiến lược xõy dựng ủội ngũ giảng viờn như: Ban hành quy ủịnh về tuyển dụng cỏn bộ, giảng viờn, ưu tiờn tuyển dụng những người cú học hàm, học vị, cú chuyờn tốt; cú chớnh sỏch ủộng viờn cỏn bộ giảng viờn cơ hữu học tập nõng cao trỡnh ủộ.
Mặc dự vậy hiện tại ủội ngũ giảng viờn của Viện cũn thiếu về số lượng và yếu về chất lượng, số giảng viờn cú trỡnh ủộ cao, cú học vị tiến sỹ chủ yếu là giảng viờn thỉnh giảng, giảng viờn cơ hữu cú học vị tiến sỹ cũn rất ớt.
Chất lượng phục vụ của ủội ngũ giảng viờn chưa ủồng ủềụ Cú những thầy cụ rất tõm huyết với ngành nghề, cú chuyờn mụn cao, phương phỏp sư phạm tốt nhưng vẫn cú những thầy cụ chưa ủỏp ứng ủược sự mong ủợi của sinh viờn, cũn cú tư tưởng dạy cho xong và ủụi khi cũn cú tư tưởng tiờu cực.
Việc quản lý hoạt ủộng dạy của giảng viờn tại cỏc Khoa trong Viện hiện nay về cơ bản ủó tuõn theo yờu cầu chung của Viện nhất là quản lý ủội ngũ giảng viờn thỉnh giảng. Nhà trường quản lý trỡnh ủộ chuyờn mụn của giảng viờn thụng qua hồ sơ khoa học của mỗi giảng viờn.
Đối với giảng viờn cơ hữu hồ sơ lý lịch của giảng viờn do phũng Tổ chức hành chớnh quản lý, ủối với giảng viờn thỉnh giảng, hồ sơ lý lịch của giảng viờn do cỏc khoa chuyờn mụn quản lý. Đa số cỏc Khoa ủều cú ủầy ủủ hồ sơ giảng viờn, tuy nhiờn ở một số khoa lý lịch khoa học của giảng viờn cũn cú trường hợp khụng ủỳng mẫu quy ủịnh và thiếu xỏc nhận của cơ quan quản lý giảng viờn, thiếu văn bằng chứng chỉ, thiếu chữ ký người khai, thiếu cập
nhật cụng trỡnh khoa học, danh sỏch giảng viờn ủược tớch lũy từ nhiều năm nay, khụng cú sự sàng lọc theo năm tham gia giảng dạy của giảng viờn, do ủú cú một số giảng viờn khụng cũn tham gia giảng dạy ở khoa nhưng vẫn cú tờn trong danh sỏch giảng viờn thỉnh giảng của Khoạ
Giảng viờn cú nhiệm vụ giảng dạy truyền ủạt kiến thức cho sinh viờn và ủồng thời họ cũng phải thường xuyờn học tập, rốn luyện, bồi dưỡng kiến thức ủể nõng cao trỡnh ủộ chuyờn mụn nhằm nõng cao chất lượng, hiệu quả cụng tỏc giảng dạỵ
Quản lý hoạt ủộng giảng dạy của giảng viờn là chỉ ủạo, theo dừi và ủụn ủốc giảng viờn thực hiện cỏc kế hoạch chuyờn mụn, giảng dạy theo thời khoỏ biểu phõn cụng, việc thực hiện cỏc hồ sơ chuyờn mụn và nghiệp vụ.
Việc kiểm tra hoạt ủộng giảng dạy của giảng viờn dựa trờn việc thực hiện kế hoạch giảng dạy ủược giao ủối với giảng viờn cơ hữu va dựa vào cỏc thỏa thuận ủược ghi trong hợp ủồng giảng dạy ủối với giảng viờn thỉnh giảng.
- Quản lý về nội dung giảng dạy:
Khoa quản lý về chuyờn mụn bằng cỏch ủưa ra yờu cầu cụ thể về giỏo trỡnh dựng ủể dạy và học. Đưa ra yờu cầu về nội dung tối thiểu cần ủạt ủược sau khi học tập mụn học thụng qua ủề cương mụn học và giỏo trỡnh theo quy ủịnh.
Kiểm tra nội dung bài giảng của giảng viờn thụng qua sổ ghi ủầu bàị
- Quản lý về thời gian giảng dạy:
Hỡnh thức dạy học ủối với hệ chớnh quy ủược ủào tạo tập trung tại trường theo kỳ, mỗi năm cú 3 học kỳ, 2 học kỳ chớnh và một học kỳ phụ.
Thời gian học từ 7h00 ủến 20h00 tựy theo ủiều kiện của từng lớp từng Khoạ Giỏo vụ Khoa theo dừi giờ lờn lớp của giảng viờn xem cú ủỳng với thời khúa biểu và lịch học khụng, thời gian lờn lớp cú ủảm bảo khụng … Sổ theo dừi việc giảng dạy của giỏo vụ khoa là căn cứ ủể thanh toỏn tiền giảng cho giảng viờn.
Thực tế hiện nay hoạt ủộng hướng dẫn cho sinh viờn tự học, tự nghiờn cứu chưa ủược quan tõm ủỳng mức. Giảng viờn ớt gợi mở, hướng dẫn sinh
viờn tự học, tự nghiờn cứu mặc dự việc xỏc ủịnh học liệu bắt buộc và tài liệu tham khảo và phương phỏp nghiờn cứu cỏc tài liệu ủú sao cho hiệu quả nhất một cỏch cụ thể, chi tiết ủến từng phần.
- Cỏc nội dung sinh viờn ủược giao tự nghiờn cứu hầu như khụng ủược bỏo cỏo trước lớp và khụng ủược giảng viờn ủỏnh giỏ.
Việc bố trớ lớp học ở hầu hết cỏc trường, ủặc biệt là ở những lớp học mụn chung rất ủụng sinh viờn (Khoảng 80 – 100 sinh viờn). Trong một phũng học rộng. Khoảng cỏch giữa thầy và trũ như vậy làm cho thầy khú cú thể truyền ủạt ủến tận từng học trũ những ủiều cần cung cấp và trũ cũng khú cú thể lĩnh hội ủược ủầy ủủ, chớnh xỏc những ủiều cần tiếp thụ Đõy là một thỏch thức khụng nhỏủối với cả người dạy và người học.
Trong cụng tỏc quản lý hoạt ủộng dạy của giảng viờn, Phũng quản lý ủào tạo theo dừi kế hoạch học tập, kiểm tra việc thực hiện cụng tỏc giảng dạy qua cỏc Khoa chuyờn mụn chứ khụng quản lý trực tiếp.
d) Quản lý hoạt ủộng học của sinh viờn:
Cụng tỏc quản lý hoạt ủộng học của sinh viờn trờn lớp hiện nay vẫn thụng qua hỡnh thức ủiểm danh, thời gian học tập trờn lớp của sinh viờn sẽ ủược tớnh là ủiểm chuyờn cần trong học tập. Điểm chuyờn cần này sẽ ủược tớnh theo tỷ lệủể tớnh ủiểm thi kết thỳc học phần. (Vớ dụ Khoa Luật tớnh theo tỷ lệ (Điểm chuyờn cần 10% - Điểm thi giữa kỳ 20% - Điểm thi cuối kỳ 70%).
Quản lý hoạt ủộng học của sinh viờn chớnh là quản lý việc thực hiện cỏc nhiệm vụ học tập, nghiờn cứu, rốn luyện của sinh viờn trong quỏ trỡnh ủào tạọ
Việc quản lý hoạt ủộng học tập của sinh viờn ủược thực hiện trực tiếp bởi giỏo viờn bộ mụn, giỏo viờn chủ nhiệm, giỏo vụ cỏc khoa quản lý sinh viờn bao gồm: quản lý về giờ giấc học tập, thỏi ủộ và kết quả học tập của sinh viờn.
Quy trỡnh quản lý sinh viờn ủược thực hiện như sau: Trong giờ học trờn lớp giảng viờn bộ mụn cú nhiệm vụ theo dừi, quản lý sĩ số, ý thức kỷ luật và ủiểm kiểm tra giữa mụn học. Khi kết thỳc mụn học giảng viờn bộ mụn gửi lại cho khoa chuyờn mụn danh sỏch những sinh viờn ủủ ủiều kiện ủể dự thi, những
sinh viờn nào khụng học ủủ số tiết qui ủịnh thỡ phải học lại ủủ số tiết theo qui chế thỡ lỳc ủú mới ủược dự thị Giỏo vụ khoa theo dừi tỡnh hỡnh chung của lớp, ủiểm danh sinh viờn, kết hợp với danh sỏch của giảng viờn ủể tớnh ủiểm chuyờn cần cho sinh viờn theo quy chế.
Những vấn ủề cũn hạn chế trong cụng tỏc quản lý hoạt ủộng học của sinh viờn hiện nay là:
Tỡnh trạng sinh viờn bỏ học, trốn tiết, ủi học muộn vẫn xảy ra . Cũn rất nhiều sinh viờn chưa cú ý thức trong việc học tập, họ học ủể cú tấm bằng, học ủểủối phú chứ chưa thực sự xỏc ủịnh việc học là cần thiết.
Sinh viờn bị ảnh hưởng của lối học thụ ủộng, thầy giảng trũ nghe, thầy ủọc trũ ghi, chủ yếu chỉ quan tõm ủến những giờ học trờn lớp, học từ vở ghi và giỏo trỡnh chứ chưa quan tõm nhiều ủến tài liệu tham khảọ tỡnh trạng học ủối phú, chỉ học trước cỏc kỳ thi cũn khỏ phổ biến.
Một thực tế hiện nay là sinh viờn rất lười ủọc sỏch. Sinh viờn chỉ ủọc một số cuốn sỏch chuyờn ngành khi phải trỡnh bày, bỏo cỏo hay làm bài kiểm trạ Cú những sinh viờn năm cuối chưa từng một lần ủến thư viện tỡm sỏch. Phương phỏp tỡm kiếm thụng tin qua mạng mỏy tớnh ủược ủại ủa số sinh viờn ỏp dụng. Điều này là tốt nhưng như vậy sinh viờn ủó bỏ lỡ một kho tàng tri thức rất cú giỏ trị từ sỏch tham khảọ
Đa số sinh viờn ủều hiểu ủươc vai trũ quan trọng của tự học tuy nhiờn hoạt ủộng tự học vẫn cũn mang tớnh hỡnh thức. Sinh viờn khụng cú thúi quen tự học, chuẩn bị bài trước khi ủến lớp.
2.3.4. Thực trạng quản lý hoạt ủộng kiểm tra, ủỏnh giỏ kết quả học tập
Kiểm tra, ủỏnh giỏ là hoạt ủộng thu thập thụng tin ủịnh tớnh và ủịnh lượng về kết quả học tập của SV trong suốt quỏ trỡnh học tập mụn học, ủối chiếu với mục tiờu mụn học ủể làm cơ sở cho việc xếp hạng SV và cỏc quyết ủịnh quản lý liờn quan ủến quản lý quỏ trỡnh dạy học . Kiểm tra, ủỏnh giỏ là một bộ phận cấu thành của mọi phương phỏp dạy học và rốn luyện cỏc kiến thức và kỹ năng mà giảng viờn mong muốn SV phải ủạt ủược. [11, 19]
Đỏnh giỏ và kiểm ủịnh chất lượng giỏo dục ủại học là một trong những nhiệm vụ bắt buộc theo chỉ thị 6036/CT – BGD&ĐT ngày 29/11/2011 của Bộ trưởng Bộ Giỏo dục và Đào tạọ Theo ủú cỏc cơ sở giỏo dục phải xõy dựng quy trỡnh, xỏc ủịnh cỏc tiờu chớ kiểm tra, ủỏnh giỏ cụ thể, rừ ràng ủể vận hành, kiểm soỏt và cú chuẩn mực ủểủỏnh giỏ cỏc hoạt ủộng trong nhà trường.
Gắn với những yờu cầu và xỏc ủịnh tầm quan trọng của cụng tỏc kiểm ủịnh, ủỏnh giỏ chất lượng ủào tạo, Viện Đại học Mở Hà Nội ủó thành lập cỏc ủơn vị quản lý nghiệp vụ (Phũng Thanh tra, Phũng Khảo thớ và ủảm bảo chất lượng), ban hành cỏc qui ủịnh và văn bản hướng dẫn thực hiện cụng tỏc ủảm bảo chất lượng trong nhà trường.
Cỏc Khoa chuyờn mụn trong trường phối hợp với cỏc phũng ban chức năng như Phũng Quản lý ủào tạo, phũng Khảo thớ và ủảm bảo chất lượng xõy dựng và cụng bố chuẩn ủầu ra, xõy dựng ngõn hàng ủề thi hết học phần, tổ chức cỏc kỳ thi, chấm thi nghiờm tỳc, ủỳng quy ủịnh quy chế.
Hàng năm Phũng Đào tạo phối hợp với giỏo vụ cỏc Khoa tổ chức xột lờn lớp, ngưng học, thụi học cho sinh viờn theo quy chế 25 ủối với sinh viờn học theo niờn chế và quy chế 43 ủối với sinh viờn theo học chế tớn chỉ.
Sinh viờn học theo tớn chỉ mới ỏp dụng tại Viện ủại học Mở Hà Nội bắt ủầu từ năm 2011 ở Khoa Du Lịch và Khoa Cụng nghệ Tin học. Từ năm 2012 toàn trường bắt ủầu ỏp dụng ủào tạo theo tớn chỉ trong toàn trường. Như vậy hiện nay tại Viện Đại học Mở Hà Nội ủào tạo song song 2 loại hỡnh ủú là ủào tạo theo niờn chế và ủào tạo theo tớn chỉ.
Cụng tỏc tổ chức thi hết mụn, ủỏnh giỏ kết quả học tập ủối với SV ủược thực hiện phối hợp giữa cỏc Khoa chuyờn mụn, Phũng khảo thớ và kiểm ủịnh chất lượng và ủược thực hiện theo “Quy ủịnh về phối hợp trong cụng tỏc khảo thớ ủối với hệủào tạo chớnh quy” ủược ban hành thỏng 4 năm 2012 cụ thể:
- Cỏc Khoa chuyờn mụn xõy dựng kế hoạch thi hết học phần, thụng bỏo cho sinh viờn và chuyển cho phũng Khảo thớ và KĐCL.
- Mỗi học phần, Khoa chuyờn mụn tổ chức ra 05 ủề thi ủểủưa vào ngõn hàng ủề thi của Viện. Ngõn hàng ủề thi này ủược rà soỏt hàng năm ủể cú những chỉnh lý, bổ sung hoặc ra ủề thi mới phự hợp với chương trỡnh ủào tạọ
- Cỏc Khoa chuyờn mụn tổ chức thi hết học phần theo lịch dưới sự giỏm sỏt của Phũng thanh tra, Phũng quản lý ủào tạọ Sau khi tổ chức thi xong sẽ giao bài thi cho phũng khảo thớ và kiểm ủịnh chất lượng ủỏnh phỏch, rọc phỏch bài thị
- Cỏc Khoa chuyờn ngành tổ chức chấm thi ủồng thời căn cứ vào kết quả thi ủể ủỏnh giỏ chất lượng ủề thị Sau khi chấm thi chuyển bài thi ủó chấm, bảng mó phỏch ủó cú ủiểm và ủủ chữ ký xỏc nhận cho phũng Khảo thớ và ĐBCL.
- Phũng Khảo thớ và ĐBCL tổ chức ghộp phỏch, lờn ủiểm và chuyển trả kết quả thi về cỏc Khoa chuyờn mụn.
- Cỏc Khoa chuyờn ngành hoàn thiện ủiểm tổng hợp, ký xỏc nhận, thụng bỏo cho sinh viờn. Bảng ủiểm cú ủủủiểm tổng hợp, ủủ chữ ký theo quy ủịnh lưu tại Khoa và chuyển về phũng khảo thớ & ĐBCL lưu trữ.
- Phũng Quản lý ủào tạo giỏm sỏt cỏc Khoa thực hiện việc thi hết học