VI. Các công trình đờng dây và trạm biến áp
1. Những kết quả đạt đợc
2.2. Nguyên nhân thua thầu
Nguyên nhân khách quan
- Nền kinh tế nớc ta vẫn chịu sự tác động của suy thoái kinh tế khu vực nên gây khó khăn cho công ty trong việc phát triển, mở rộng thị trờng. Thêm vào đó, việc áp dụng quy chế đấu thầu mới làm cho tính cạnh tranh giá cả trong các gói thầu càng khốc liệt, gây khó khăn về việc tính toán giá dự toán gói thầu, việc áp dụng không đúng quy chế hay tình trạng móc ngoặc xảy ra thờng xuyên làm ảnh hởng không nhỏ tới kết qủa đấu thầu.
- Với quy chế đấu thầu đã có quy định về thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu và thời gian xét thầu, công bố kết quả đấu thầu tuỳ theo quy mô và sự phức tạp của gói thầu, nhng việc thực hiện còn hạn chế. Cụ thể, trong thời gian vừa qua có nhiều gói thầu thời gian xét thầu quá dài làm cho giá vật t tăng vọt, hay có những biến động lớn trên thế giới gây thiệt hại không lớn cho nhà thầu khi nhận đợc kết quả trúng thầu. Nguyên nhân chính là do năng lực chuyên môn của các chuyên gia và tổ t vấn trong qua trình xét thầu còn hạn chế, cha có kinh nghiệm trong lĩnh vực chuyên môn liên quan đến gói thầu dẫn đến việc đánh giá hồ sơ dự thầu kéo dài.
- Trên thực tế có rất nhiều tiêu cực, vi pham quy chế đấu thầu ở các ngành các địa phơng trong quá trình chấm thầu bề ngoài là thực hiện đấu thầu một cách nghiêm túc nhng thực tế không đúng nh vậy. Hơn nữa một số cơ quan quản lý không quan tâm đến việc kiểm tra, phê duyệt kế hoạch cũng nh kết quả đấu thầu, điều này làm cho tính công khai minh bạch trong đấu thầu giảm xuống. Đôi khi kết quả đấu thầu còn đợc đa ra trớc đó nhờ vào những mối quan hệ giữa chủ đầu t và nhà thầu nên việc đấu thầu chỉ còn mang tính hình thức.
- Hiện tợng chủ đầu t tự ý chia gói thầu nhỏ ra để có thể chỉ định thầu theo ý muốn hoặc tổ chức đấu thầu nhiều lần để thu phí bán hồ sơ mời thầu đợc nhiều hơn với giá bán cao hơn do chính chủ đầu t đặt ra.
-Hiện tợng phá bỏ thầu, bỏ giá thầu quá thấp trong các dự án đấu thầu chỉ từ 56-60% tổng giá trị đầu t để có việc làm hay nâng cao uy tín của công ty và một số công nghệ lạc hậu không đúng nh trong hồ sơ dự thầu, vật liệu rẻ chất l- ợng thấp làm ảnh hởng đến kết quả đấu thầu.
Nguyên nhân chủ quan:
- Thắng thầu là một mục tiêu của tất cả các nhà thầu, vì vậy công ty làm mọi biện pháp để có thể trúng thầu. Một trong những biện pháp mà công ty đã tng áp dụng đẻ đạt đợc mục đích của mình đó là bỏ giá thấp những biện pháp này không chỉ ảnh hởng không chỉ ảnh hởng đến các nhà thầu khác cùng tham dự mà còn làm hại tới lọi ích của chủ đầu t và đôi khi còn chính của công ty. Trong cuộc chạy đua trên thơng trờng, giá dự thầu là một trong những nhân tố quyết định đến việc trúng thầu hay không của mỗi nhà thầu do đó hiện tợng bỏ thầu giá thấp là rất phổ biến. Trong những năm vừa qua khi mới chuyển sang công ty cổ phần nên công ty còn gặp khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm vì vậy khi công ty bỏ giá thầu thấp chỉ là giải quyết công ăn việc làm cho công nhân viên mà không phải tìm kiếm lợi nhuận. Đôi khi có những gói thầu công ty bỏ giá quá thấp thì không những công ty không thu đợc lợi nhuận mà thâm chí còn gia tăng lỗ cho công ty.
-Việc lập giá dự thầu còn cha sát thực tế, vấn đề lựa chọn mức giá bỏ thầu còn thiếu linh hoạt làm giảm khả năng cạnh tranh của công ty.
- Công ty có một năng lực mạnh về máy móc, thiết bị nhng việc sử dụng không hiệu quả khối lợng máy móc thiết bị này dẫn đến chi phí thi công bị tăng lên. Hạn chế công ty đa ra mức giá dự thầu hấp dẫn.
- Vốn lu động của công ty luân chuyển chậm, hạn chế công ty mạnh dạn đa ra những biện pháp cạnh tranh trong đấu thầu.
- Công ty cha thực sự tận dụng hết nguồn vốn hỗ trợ của các cổ đông đặc biệt là sự hỗ trợ của Tổng Sông Đà trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh của mình. Mặt khác công ty luôn đợc sự quan tâm của các chuyên viên có nhiều năm kinh nghiệm ở nớc ngoài, sẵn sàng t vấn, giúp đỡ cho công ty.
Tuy nhiên công ty cha tận dụng, khai thác triệt để sự ủng hộ, giúp đỡ đó trong quá trình phát triển công ty.
- Tuy quản lý rủi ro dự án đã đợc cán bộ lãnh đạo công ty đa vào nhằm trợ giúp đa ra dự toán hợp lý. Song vấn đề này cha đợc sự quan tâm đúng với tầm quan trọng của nó.