VI. Các dự án sản xuất TTC N làng nghề truyền thống.
5. Giải pháp bảo vệ môi trờng.
Sớm có hớng dẫn cụ thể về công tác bảo vệ và giám sát môi trờng trong các KCN từ giai đoạn qui hoạch đến giai đoạn đầu t xây dựng hạ tầng, giai đoạn Trang 76
triển khai các dự án, giai đoạn hoàn chỉnh xây dựng trong các KCN... Quy định trách nhiệm quan hệ phối hợp giữa các bên trong công tác hớng dẫn lập báo cáo đánh giá tác động môi trờng, phối hợp kiểm tra giám sát và xử lý các vấn đề môi trờng trong KCN.
5.1. Tăng cờng công tác quản lý môi trờng trong Khu, cụm CN:
Các khu, cụm CN là nơi tập trung một số lợng lớn các doanh nghiệp với nhiều ngành nghề nên cũng chính là nguồn phát sinh ô nhiễm môi trờng với mật độ cao nhất, là nơi tập trung khối lợng chất thải công nghiệp hết sức lớn và phức tạp về thành phần chất gây ô nhiễm, thậm chí dễ gây ra sự cố môi trờng không những trong Khu, cụm CN mà còn rộng ra cả vùng lân cận bên ngoài hàng rào của Khu, Cụm CN. Do vậy phải đặc biệt chú trọng và tăng cờng công tác quản lý môi trờng trong Khu, Cụm CN, trong đó công tác kiện toàn, nâng cao năng lực của bộ máy quản lý môi trờng phải đợc đặt lên hàng đầu.
Ban quản lý các Khu, Cụm CN phải xây dựng các quy chế, nội quy về bảo vệ môi trờng theo các hình thức: những hớng dẫn chi tiết về quy hoạch địa điểm cảnh quan và thiết kế kiến trúc cho các KCN; các quy định về dòng thải; các tiêu chí về môi trờng cho các doanh nghiệp đầu t vào Khu cụm công nghiệp. Đồng thời cần xây dựng chính sách khuyến khích để thu hút các doanh nghiệp đầu t trang thiết bị hiện đại, sản xuất các loại sản phẩm đảm bảo vệ sinh môi tr- ờng, phế liệu có khả năng tái chế hoặc đợc chôn lấp an toàn; khuyến khích các doanh nghiệp trong khu cụm công nghiệp áp dụng sản xuất sạch hơn, áp dụng các hệ thống quản lý chất lợng Quốc tế. Đặc biệt, khuyến khích ngành công nghiệp môi trờng đầu t phát triển trong khu công nghiệp.
Hạn chế tối đa các cơ sở công nghiệp gây ô nhiễm nặng, tuy nhiên nếu có thì phải thoả thuận đáp ứng đợc các mục tiêu nhất định về môi trờng và phải tìm đợc cách sử dụng các vật liệu thải, nhiệt thải và năng lợng thừa.
Hỗ trợ, khuyến khích và tích cực tổ chức triển khai các hoạt động nghiên cứu khoa học về bảo vệ môi trờng trong hoạt động sản xuất của Khu, Cụm CN…
5.2. Thực hiện quy hoạch môi trờng Khu, Cụm công nghiệp:
Đối với Khu, Cụm công nghiệp mới xây dựng, việc quy hoạch tổng thể bảo vệ môi trờng ngay từ khi lập dự án đóng vai trò rất quan trọng. Trong quy hoạch ngoài việc bố trí mặt bằng cho các nhà máy, các yêu cầu về điều kiện kỹ thuật, giao thông . nhất thiết phải đề cập đến ph… ơng án bảo vệ môi trờng.
Một trong những vấn đề quan trọng khi thiết kế xây dựng Khu cụm CN là phải quy hoạch vùng cách ly vệ sinh công nghiệp (là vùng đệm giữa Khu, Cụm CN với khu dân c). Thực tế cho thấy nhiều khu công nghiệp, hoặc khu tập trung công nghiệp ban đầu đợc xây dựng đã quan tâm tới việc phải xa khu dân c, nh- ng do nhu cầu phát triển của xã hội kèm theo việc quản lý quy hoạch đô thị còn nhiều bất cập nên dần dần các khu dân c bao quanh hàng rào các khu cụm công nghiệp. Do vậy cần phải sớm ban hành quy chuẩn về vùng đệm này. Kích thớc của vùng cách ly công nghiệp nên đợc xác định theo khoảng cách bảo vệ về vệ
sinh mà tiêu chuẩn Nhà nớc cho phép. Đối với các khu công nghiệp tập trung đã có từ trớc cần lập danh sách các nhà máy theo mức độ ô nhiễm gây độc hại để có kế hoạch biện pháp xử lý cụ thể.
5.3. Xây dựng khu xử lý môi trờng tập trung:
Đây là một giải pháp rất có hiệu quả cho việc xử lý nớc thải cho một Khu, Cụm CN và cũng là yêu cầu bắt buộc khi xây dựng KCCN. Một cơ sở xử lý nớc thải đợc xây dựng để xử lý một khối lợng nớc thải cùng loại của nhiều cơ sở sản xuất sẽ tiết kiệm nhiều hơn về chi phí xây dựng, thi công, vận hành và bảo dỡng trạm xử lý nớc thải tập trung này. Tại các khu vực mà nhiều ngành công nghiệp phát sinh ra cùng loại nớc thải, thì việc bố trí địa điểm cho các ngành công nghiệp này trong một khu sẽ giúp xử lý nớc thải dễ dàng hơn.
Đối với Khu, Cụm CN có diện tích tơng đối rộng, có thể thiết kế các vùng đất ngập nớc nhân tạo để xử lý nớc thải của mình theo phơng pháp sinh học, có thể cho cả các Khu, Cụm CN khác gần đó. Tuy nhiên, các nhà máy đơn lẻ phải lắp đặt công nghệ tiền xử lý để bảo vệ tính nhất thể và sự hoạt động ổn định của hệ thống đất ngập nớc này. u điểm của vùng đất ngập nớc nhân tạo là cần một số vốn đầu t ít và chi phí vận hành thấp.
5.4. Thiết lập hệ thống quan trắc môi trờng trong Khu, Cụm CN:
Đây là yêu cầu bắt buộc đối với các KCCN. Ban Quản lý Khu, Cụm CN cần thiết xây dựng và đầu t nâng cấp năng lực hoạt động của hệ thống quan trắc môi trờng (Monitoring) của Khu, Cụm CN. Thông qua một hệ thống quan trắc môi trờng của Khu, cụm CN, có thể đánh giá kịp thời, chính xác, và kiểm soát đợc chặt chẽ tình trạng chất lợng môi trờng cũng nh mức độ ô nhiễm môi trờng không khí, nớc, mùi, tiếng ồn, trong khu công nghiệp. Từ đó có giải pháp kỹ… thuật xử lý kịp thời có hiệu quả. Việc làm này sẽ đem lại lợi ích là luôn đảm bảo chất lợng môi trờng cho Khu, Cụm CN, vừa giảm bớt đợc kinh phí đầu t cho lĩnh vực môi trờng Khu, Cụm CN.
5.5. Thành lập Doanh nghiệp dịch vụ môi trờng Khu, Cụm CN:
Ban quản lý Khu, Cụm CN có thể tổ chức, cung cấp các dịch vụ về môi trờng nhằm đạt các mục tiêu về môi trờng, tạo ra thu nhập mới cho Khu, Cụm CN, và nâng cao sức hấp dẫn của Khu, Cụm CN đối với các chủ đầu t. Các dịch vụ mà Khu, Cụm CN cung cấp cho các cơ sở sản xuất có thể bao gồm nhiều lĩnh vực nh:
•Dịch vụ thu gom và xử lý nớc thải, xử lý chất thải rắn.
•Dịch vụ thu gom, lu trữ và xử lý chất thải nguy hiểm, độc hại. •Dịch vụ quan trắc môi trờng.
•Dịch vụ đào tạo và giáo dục môi trờng.
•Dịch vụ thu hồi và cung cấp nguyên liệu từ chất thải rắn. •Dịch vụ cung cấp thông tin về môi trờng.
•Dịch vụ kiểm toán môi trờng.
Ban Quản lý Khu, Cụm CN có thể tổ chức và tài trợ cho các dịch vụ môi trờng của các Khu, Cụm CN. Các khoản lệ phí này có thể thu đợc từ các hoạt động xử lý nớc thải, thu hồi và xử lý chất thải rắn và chất thải nguy hiểm, kiểm tra đánh giá chất lợng nguyên liệu đầu vào và sản phẩm đầu ra theo mục tiêu môi trờng, đào tạo về môi trờng, các dịch vụ t vấn kỹ thuật, Những dịch vụ… này không nhất thiết do Ban Quản lý Khu, Cụm CN thực hiện, mà có thể thành lập các doanh nghiệp dịch vụ môi trờng trong Khu, Cụm CN và để các doanh nghiệp loại này thực hiện. Ban Quản lý Khu, Cụm CN cần phải điều phối các dịch vụ này và thu phí từ các cơ sở sản xuất trong Khu, Cụm CN.