- Chi an ninh Chi quân sự
1.3.1) Đánh giá việc xây dựng dự toán chi NSNN năm 2008:
Năm 2008, theo chủ trương chỉ đạo Chính phủ, của Bộ Tài Chính, mục tiêu nhiệm vụ NSNN năm 2008 là: “Tranh thủ thời cơ thuận lợi để phát triển tiềm
lực tài chính quốc gia, huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính trong và ngoài nước, góp phần quan trong ổn định kinh tế vĩ mô, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cao, bền vững; thực hiện đổi mới cơ cấu chi NSNN để tập trung đầu tư cho hạ tầng kinh tế xã hội, phát triển nguồn nhân lực, giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân; đảm bảo quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội”.
Quán triệt chủ trương trên. Căn cứ Nghị quyết năm 2008 của ban chấp hành Tỉnh uỷ, Nghị quyết về phát triển kinh tế – xã hội và an ninh quốc phòng năm 2008 của HĐND Tỉnh; chỉ đạo của UBND Tỉnh. Mục tiêu, nhiệm vụ cuả ngành tài chính năm 2008 là: “Tiếp tục thực hiện chính sách động viên hợp lý, phân
phối hiệu quả nguồn lực tài chính nhằm góp phần khuyến khích phát triển sản xuất – kinh doanh, phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội, tăng trưởng kinh tế. thực hiện bình đẳng về nghĩa vụ đối với ngân sách. Huy động đầy đủ, hợp lý các nguồn lực xã hộ, sao cho vừa tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế tích tụ vốn phát triển sản xuất kinh doanh, vừa đảm bảo nguồn lực của nhà nước thực hiện các nhiệm vụ quan trọng của địa phương; đề cao kỷ luật tài chính, góp phần làm mạnh hóa công tác quản lý kinh tế – ngân sách, đảm bảo an ninh tài chính. Bố trí dự phòng ngân sách, dự trữ tài chính, để chủ động đối phó với thiên tai và những biến động bất thường; phân bổ, quản lý và sử dụng ngân sách đảm bảo cân đối và có hiệu quả, tiết kiệm và chống lãnh phí”.
Để đạt được những mục tiêu cơ bản trên và cũng để tổ chức thực hiện tốt các Nghị quyết của Tỉnh ủy, về phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng của Bộ Tài Chính, HĐND Tỉnh về dự toán NSNN năm 2008.
Toàn ngành tài chính cần tập trung thực hiện tốt những nội dung chỉ đạo của UBND Tỉnh: về thực hiện dự toán ngân sách năm 2008 tại công văn số 3866/UBND – KTTH ngày 25/12/2007 và các nhiệm vụ thuộc về chức năng chuyên môn của mình. Cụ thể công tác chi NSNN:
- Bố trí theo tiến độ cho các công trình, dự án chuyển tiếp có hiệu quả, có khả năng hoàn thành đưa vào sử dụng trong năm 2009, đặc biệt là các dự án, công trình trọng điểm, có hiệu quả, các dự án cấp bách đê điều, thủy lợi, phát triển giao thông nông thôn, hạ tầng các khu phân lũ, chậm lũ, hạ tầng du lịch, hạ tầng các làng nghề, hạ tầng nuôi trồng thủy sản,…
- Hạn chế đến mức tối đa các công trình, dự án khởi công mới, kiên quyết đình hoãn khởi công các dự án không có trong quy hoạch được duyệt, chưa đủ thủ tục
theo quy định, còn nhiều vướng mắc về thủ tục đầu tư, chưa giải phóng mặt bằng, các dự án khác chưa thật sự cấp bách, không mang lại hiệu quả,…
- Đối với các lĩnh vực giáo dục, đào tạo, khoa học công nghệ, dự phòng nguồn tiết kiệm chi thường xuyên dành cải cách tiền lương, nguồn thực hiện cải cách tiền lương không được thấp hơn số UBND Tỉnh giao. Chủ động bố trí kinh phí hỗ trợ hoạt động của các tổ chức xã hội, cũng như bố trí kinh phí để thực hiện công tác qui hoạch sử dụng đất, kiểm kê, chỉnh lý biến động,… từ nguồn trích 5% dự toán thu tiền sử dụng đấthàng năm của địa phương, nhằm hoàn thành kế hoạch cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo chỉ đạo của Tỉnh cũng như phục vụ công tác đền bù, giải tỏa thực hiện các dự án, công trình phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.
- Ngân sách xã sau khi phân bổ đảm bảo hoạt động quản lý hành chính, lĩnh vực văn hóa, giáo dục, y tế, xã hội, xây dựng trụ sở ấp khóm, tủ sách pháp luật, đảm bảo an ninh quốc phòng, kinh phí hoạt động giữa các hội, số còn lại bố trí cho phát triển nông nghiệp nông thôn, hỗ trợ các hoạt động giáo dục – văn hóa – xã hội trên địa bàn. Đồng thời, phải bố trí nguồn dự phòng, nguồn cải cách tiền lương để chủ động xử lý các phát sinh bức xúc trên địa bàn cũng như tăng lương theo chủ trương của Trung ương.