Định hớng phát triển TTCK Việt Nam phải tuân theo đúng đờng lối và định hớng phát triển kinh tế- xã hội của Nhà nớc. Trong chiến lợc phát triển thị trờng chứng khoán Việt Nam phải quán triệt những quan điểm sau:
Một là, Nhà nớc giữ vai trò quyết định trong việc xây dựng, quản lý, khuyến khích và tạo điều kiện thị trờng phát triển theo đúng đờng lối và định hớng của Đảng và Chính phủ
Việc giữ vai trò quyết định thể hiện Nhà nớc đứng ra tổ chức thị trờng chứng khoán bao gồm: thành lập cơ quan thuộc Chính phủ là UBCKNN để thực hiện quản lý Nhà nớc về chứng khoán và thị trờng chứng khoán; thành lập các TTGDCK ( sau này phát triển lên Sở giao dịch chứng khoán); tạo điều kiện để hình thành các yếu tố khác của thị trờng; ban hành khung pháp lý cho hoạt động của thị trờng chứng khoán. Các TTGDCK trong giai đoạn đầu sẽ do nhà nớc sở hữu. Trong các giai đoạn sau sẽ dần dần chuyển sang dạng công ty cổ phần của các thành viên. Sở hữu nhà n- ớc trong thời gian đầu sẽ đảm bảo đợc sự thống nhất, tập trung quản lý đối với mọi hoạt động của thị trờng, tạo điều kiện cho thị trờng phát triển lành mạnh, an toàn và có hiệu quả, bảo vệ đợc lợi ích hợp pháp của ngời đầu t. Khi thị trờng đã phát triển, nhà nớc dần dần rút vốn ra khỏi các TTGDCK hoặc tiến hành cổ phần hoá các TTGDCK để các trung tâm này phát huy tối đa vai trò làm trung gian cho các giao dịch chứng khoán, phù hợp với quy luật phát triển của thị trờng chứng khoán trên
Hai là, có một cơ quan quản lý nhà nớc thống nhất, đảm bảo cho TTCK hoạt động thông suốt, an toàn, hiệu quả.
Để thực hiện đợc quan điểm nhà nớc giữ vai trò quyết định, phải có một cơ quan quản lý nhà nớc thống nhất đó là UBCKNN. Đây là cơ quan của Chính phủ thực hiện chức năng quản lý nhà nớc về chứng khoán và thị trờng chứng khoán, tham mu cho Chính phủ trong việc hoạch định đờng lối, chính sách phát triển thị tr- ờng chứng khoán, ban hành khung pháp lý cho hoạt động của thị trờng, thực hiện quản lý nhà nớc đối với các tổ chức, cá nhân tham gia thị trờng, đảm bảo thị trờng hoạt động thống suốt, an toàn, hiệu quả.
Ba là, xây dựng một thị trờng chứng khoán hoạt động có tổ chức, an toàn, hiệu quả, phù hợp với điều kiện và hoàn cảnh cụ thể của đất nớc, từng bớc hội nhập với thị trờng chứng khoán của các nớc trong khu vực và trên thế giới.
Đây là một định hớng quan trọng trong quá trình xây dựng thị trờng chứng khoán Việt Nam. Việc xây dựng thị trờng chứng khoán trớc hết phải xuất phát từ điều kiện hoàn cảnh cụ thể về kinh tế- hội của đất nớc; phải tính đến quy mô, trình độ, bớc đi phù hợp đảm bảo thị trờng hoạt động an toàn, hiệu quả. Mặt khác trong xu hớng toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế thế giới thì thị trờng chứng khoán cũng không thể đứng ngoài cuộc, cần chủ động có chiến lợc hội nhập với thị trờng chứng khoán khu vực và thế giới.
Bốn là, xây dựng và phát triển thị trờng chứng khoán từ quy mô nhỏ đến quy mô lớn, từ cha hoàn thiện đến hoàn thiện, phù hợp với bối cảnh kinh tế và khả năng phát triển trong tơng lai.
Với điều kiện về kinh tế, xã hội, cơ sở vật chất cũng nh nguồn nhân lực của nớc ta hiện nay thì tham vọng xây dựng ngay một thị trờng chứng khoán hiện đại, ngang tầm với các nớc phát triển là điều không thể. Vì vậy, quan điểm này cần phải đợc coi là một phơng châm hành động xuyên suốt trong quá trình xây dựng và phát triển thị trờng chứng khoán Việt Nam những năm trớc mắt cũng nh lâu dài.