Giải pháp về chọn lọc trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành công nghiệp

Một phần của tài liệu Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài cho phát triển công nghiệp tỉnh Bắc Ninh. Thực trạng và giải pháp.DOC (Trang 97 - 100)

ngành công nghiệp

Tình trạng cạnh tranh trong thu hút FDI trong ngành công nghiệp giữa các địa phương trong cả nước đã dẫn đến một số địa phương đã đưa ra những

chính sách khuyến khích ưu đãi đầu tư trái với quy định của cả nước, thu hút FDI mọi giá. Mặt trái của tình trạng này là chất lượng thu hút không bền vững, làm rối loạn định hướng thu hút FDI của nhà nước từ đó làm tăng chi phí xã hội của hoạt động thu hút.. Đây là vấn đề bức xúc không chỉ của Bắc Ninh mà còn của nhiều tỉnh thành trong cả nước. do vậy trong việc hoạch định các chính sách ưu đãi đầu tư trong thời gian tới Bắc Ninh cần thực hiện theo đúng quy định của pháp luật và phù hợp với định hướng và quy hoạch phát triển của tỉnh.

Một hệ thống ưu đãi cần phải được thiết kế và thực thi sao cho đạt được mục tiêu tăng đầu tư với chi phí thấp. Điều này đòi hỏi hệ thống chính sách ưu đãi đầu tư phải đảm bảo tính chọn lọc, quy định rõ ràng, đơn giản và bình đẳng, minh bạch. Quan trọng hơn cả là hệ thống ưu đãi đầu tư này phải dựa trên kết quả hoạt động chứ không dựa trên kế hoạch đề xuất. Trong thời gian tới các ưu đãi đầu tư cần hướng vào việc giảm các chi phí thường xuyên cho nhà đầu tư, đây mới là điều kiện quan trọng để nhà đầu tư gắn bó lâu dài với tỉnh. Bên cạnh việc xây dựng các chính sách ưu đãi đầu tư đúng pháp luật và hiệu quả thì việc thực hiện các chính sách này cần phải được chú ý, cần có sự nhất quán trong việc thực hiện các ưu đãi bởi thực tế hiện nay để có được ưu đãi đầu tư nhà đầu tư phải đi qua nhiều cửa, thực hiện nhiều thủ tục, điều này đã làm lản lòng các nhà đầu tư đối với ưu đãi đầu tư

Khuyến khích và có cơ chế ưu đãi đối với các dự án đầu tư có công nghệ tiên tiến, vốn đầu tư lớn,các dự án sản xuất sạch, những dự án đầu tư kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, khu công nghệ thông tin, những dự án có sức lan tỏa rộng, thu hút được nhiều nhà đầu tư thứ cấp khác

Đầu tư trực tiếp nước ngoài được dự báo sẽ tăng mạnh trở lại vào năm 2010, với vị trí địa lý thuân lợi và môi trường đầu tư khá hấp dẫn, Bắc Ninh đã thu hút được sự chú ý của nhiều nhà đầu tư nước ngoài, tuy nhiên có thể

thấy các dự án đầu tư vào Bắc Ninh trong thời gian vừa qua chủ yếu là những dự án có quy mô nhỏ, công nghệ còn lạc hậu, những dự án vào lĩnh vực công nghệ cao mới chỉ dừng lại ở các dự án lắp rắp mà chưa đi vào nghiên cứu sản xuất.. chính vì vậy trong thời gian tới, nhằm đón đầu xu thế đầu tư mới, Bắc Ninh cần tập trung thu hút các dự án có công nghệ cao, những dự án có tính đến khả năng chuyển giao công nghệ và đặc biệt là những dự án thuộc danh mục kêu gọi đầu tư của tỉnh.

Tuy nhiên đối với Bắc Ninh hiện nay điều này không đơn giản khi mà cơ sở hạ tầng phục vụ cho nhà đầu tư còn hạn chế, nguồn nhân lực chất lượng cao còn chưa đáp ứng nhu cầu của các nhà đầu tư. Chính vì vậy trong thời gian tới Bắc Ninh cần tập trung vào hai hướng

Thứ nhất, thu hút các dự án có công nghệ ở mức trung bình trở lên, đòi hỏi cơ sở hạ tầng không cao, nhưng bù lại lại giải quyết được một khối lương lớn công ăn việc làm mới cho người lao động. Những dự án này sẽ được tập trung thu hút vào các địa bàn còn khó khăn như Gia Bình, Lương Tài, Thuận Thành. Các dự án đầu tư vào các địa phương này gồm những dự án sử dụng nhiều lao động như dự án công nghiệp lắp ráp, may mặc, công nghiệp thực phẩm, tuy nhiên các dự án này cần phải được đánh giá và xem xét kỹ lưỡng về mặt hiệu quả đối với kinh tế xã hội của địa phương . Việc thu hút này một mặt nhằm phát triển công nghiệp những địa phương này, mặt khác tạo đà cho việc phát triển cơ sở hạ tầng và các dịch vụ hỗ trợ khác. Sau một số năm khi cơ sở hạ tầng được đầu tư đồng bộ, chất lượng và tác phong công nghiệp của đội ngũ lao dộng được nâng cao, sẽ tập trung thu hút các dự án có trình độ công nghệ hiện đại hơn. Việc tập trung thu hút các dự án FDI có công nghệ trung bình vào các địa phương này góp phần thu hẹp khoảng cách của các địa phương này với các địa phương khác trong tỉnh trong phát triển công nghiệp

Thứ hai, tập trung thu hút các dự án, lớn có công nghệ cao, các dự án trong lĩnh vực công nghệ thông tin, điện tử, vi điện tử vào các khu công nghiệp, khu công nghệ thông tin nằm trên các địa bàn có điều kiện thuận lợi về cơ sở hạ tầng, nhân lực như Từ Sơn, Tiên Du, Quế Võ và TP Bắc Ninh. Khuyên khích các dự án dầu tư phát triển công nghiệp phụ trợ của địa phương, những dự án này sẽ góp phần đẩy mạnh sự phát triển công nghiệp địa phương, thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh

Trong thu hút đầu tư các dự án nước ngoài trong lĩnh vực công nghiệp, bên cạnh hiệu quả kinh tế mà dự án mang lại thì còn cần phải quan tâm đến tác động đến môi trường mà dự án mang lại. Chính vì vậy trong công tác thẩm định dự án để cấp giấy chứng nhận đầu tư cần đưa tiêu chí về tác dộng môi trường vào thành một trong những tiêu chí quan trọng nhất để cấp giấy phép. Những dự án không đáp ứng yêu cầu về môi trường cần kiên quyết bác bỏ. đồng thời trong quá trình triển khai dự án, tỉnh cần thường xuyên rà soát và kiểm tra định kỳ về môi trường của các dự án, từ đó đưa ra các biện pháp xử lý kịp thời và nghiêm khắc những cơ sở cố tỉnh gây ô nhiễm môi trường Những dự án đầu tư vào các khu công nghiệp, cụm công nghiệp nếu không lập báo cáo đánh giá tác dộng môi trường trình cấp có thẩm quyền phê duyệt cần yêu cầu nhà đầu bổ sung , nếu nhà đầu tư cố tỉnh lẩn tránh không bổ sung thì kiên quyết loại bỏ dự án, không cấp giấy chứng nhận đầu tư

Một phần của tài liệu Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài cho phát triển công nghiệp tỉnh Bắc Ninh. Thực trạng và giải pháp.DOC (Trang 97 - 100)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(117 trang)
w