d. Kết hợp các phương pháp trên.
1.6. Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng tổng mức đầu tư dự án đầu tư xây dựng mỏ.
ο Hệ thống thông tin liên lạc.
ο Hệ thống cảnh báo khí Mêtan.
ο Hệ thống camera giám sát.
ο Hệ thống thông tin liên lạc.
ο Hệ thống củng cố bảo vệ đường lò.
ο Hệ thống phục vụ trong lò.
ο Các công trình tạm phục vụ thi công.
ο Hệ thống các công trình phục hồi môi trường.
1.6. Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng tổng mức đầu tư dự án đầutư xây dựng mỏ. tư xây dựng mỏ.
1.6.1. Nhân tố thuộc về chất lượng hồ sơ khảo sát.
− Các dự đầu tư xây dựng mỏ có phần lớn các hạng mục công trình nằm sâu trong lòng đất do đó việc khảo sát là một vấn đề rất quan trọng trong dự án đầu tư.
− Các số liệu khảo sát về địa hình, địa chất công trình, số liệu khảo sát về nguồn nhiên liệu, nguyên vật liệu, các nguồn nguyên vật liệu có sẵn tại địa phương, máy móc thiết bị, giá cả của chúng, trữ lượng nguồn tài nguyên khoáng sản (đối với các dự án khai thác), điều kiện khí hậu nơi đặt dự án, đặc điểm văn hóa của dân cư … là cơ sở để chủ đầu tư và đơn vị Tư vấn đưa ra phương án thiết kế, dây chuyền công nghệ phù hợp từ đó tính toán các số liệu như quy mô, công suất, diện tích, số lượng hạng mục công trình, công năng của từng hạng mục công trình … làm căn cứ lập tổng mức đầu tư nếu chất
lượng hồ sơ khảo sát không tốt các số liệu không sát thực, đúng đắn dẫn tới việc tính toán thiết kế bị sai lệch kéo theo giá trị của tổng mức đầu tư cũng bị sai lệch so với thực tế.
1.6.2. Nhân tố thuộc về chất lượng Hồ sơ thiết kế cơ sở.
−Tổng mức đầu tư của dự án được lập trên cơ sở hồ sơ thiết kế cơ sở căn cứ vào các số liệu của hồ sơ thiết kế như số lượng hạng mục công trình trong dự án, quy mô của từng hạng mục, cấp của công trình, loại công trình …
−Hồ sơ thiết kế cơ sở dự án thể hiện quy mô, tính chất, đặc điểm của dự án của toàn bộ dự án. Chất lượng hồ sơ thiết kế cơ sở thể hiện ở tính hợp lý về mặt số lượng, quy mô, công năng sử dụng và sự phối hết hợp làm việc của các hạng mục công trình trong dự án khi dự án vận hành. Như vậy chất lượng hồ sơ thiết kế cơ sở thể hiện ở tính đúng đắn, đầy đủ và hợp lý của các hạng mục. 1.6.3. Nhân tố thuộc về chất lượng của hệ thống định mức, đơn giá.
− Hệ thống định mức, đơn giá là tư liệu không thể thiếu trong khi lập tổng mức đầu tư từ thiết kế cơ sở việc áp dụng hệ thống định mức, đơn giá tạo nên độ tin cậy của tổng mức đầu tư. Chất lượng của hệ thống định mức là sự phù hợp của định mức với công nghệ thi công, chất lượng của đơn giá phản ánh đúng mức giá thực tế của một đơn vị khối luợng.
− Hiện nay hệ thống định mức, đơn giá do nhà nước ban hành đang sử dụng thể hiện tính chất mức bình quân tiên tiến do đó để nâng cao chất lượng tổng mức đầu tư cần phải điều chỉnh, xây dựng mới lại hệ thống định mức, đơn giá để tạo ra định mức đơn giá riêng cho công trình do đó khi áp dụng định mức đơn giá để lập tổng mức đầu tư phải lựa chọn định mức đơn giá phù hợp với công nghệ thi công thực tế.
1.6.4. Nhân tố thuộc về lựa chọn phương pháp xác định tổng mức đầu tư.
− Việc lựa chọn đưa ra phương pháp xác định tổng mức đầu tư rất quan trọng nó ảnh hưởng trực tiếp tới tới giá trị của tổng mức đầu. Tùy vào tính
chất cũng như đặc điểm của dự án mà người lập sẽ đưa ra phương pháp xác định tổng mức đầu tư cho phù hợp việc sử dụng phương pháp xác định tổng mức đầu tư hợp lý sẽ giúp cho giá trị của tổng mức đầu tư sát thực với giá trị thực tế. Đối với các công trình mang tính chất điển hình tương tự người ta có thể áp dụng phương pháp tính theo diện tích hoặc công suất sử dụng của công trình và giá xây dựng tổng hợp theo bộ phận kết cấu, theo diện tích, công năng sử dụng, suất vốn đầu tư xây dựng công trình tương ứng tại thời điểm lập dự án có điều chỉnh bổ sung những chi phí chưa tính trong giá xây dựng tổng hợp và suất vốn đầu tư để xác định tổng mức đầu tư hoặc sử dụng phương pháp tính trên cơ sở số liệu của các dự án có chỉ tiêu kinh tế-kỹ thuật tương tự đã thực hiện. Trường hợp áp dụng phương pháp này phải tính quy đổi các số liệu của dự án tương tự về thời điểm lập dự án và điều chỉnh các khoản mục chi phí chưa xác định trong tổng mức đầu tư sẽ rất thuận lợi cho người lập và mức độ chính xác cao còn đối với các dự án mang tính chất phức có nhiều hạng mục hoặc mang tính chất đơn chiếc nên sử dụng phương pháp tính toán theo thiết kế cơ sở, các thành phần cấu thành tổng mức đầu tư được tính toán theo số lượng và đơn giá tại thời điểm lập dự toán, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng và chi phí khác được xác định bằng cách lập dự toán hoặc tạm tính theo tỷ lệ phần trăm (%) trên tổng chi phí xây dựng và chi phí thiết bị; chi phí dự phòng tính theo quy định hiện hành hoặc sử dụng kết hợp các phương pháp để lập tổng mức.
1.6.5. Nhân tố thuộc về trình độ năng lực của tổ chức, cá nhân lập tổng mức đầu tư.
− Yếu tố con người luôn là vấn đề hàng đầu trong việc thực hiện các công việc và việc tính toán xác định tổng mức đầu tư cũng không nằm ngoài phạm trù đó. Chất lượng tổng mức đầu tư có cao hay không phụ thuộc vào trình độ, năng lực của tổ chức tư vấn và các nhân tham gia. Yếu tố này cũng được quy
định thành văn bản, theo điều 18 Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của Chính phủ có quy định về điều kiện năng lực của các tổ chức, cá nhân quản lý chi phí: Tổ chức, cá nhân khi thực hiện tư vấn các công việc quản lý chi phí sau đây phải có đủ điều kiện năng lực theo quy định: Năng lực của các tổ chức tư vấn quản lý chi phí được thể hiện theo 02 hạng và được xác định trên cơ sở số lượng cá nhân có chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng thuộc tổ chức, năng lực của các cá nhân tư vấn quản lý chi phí được thể hiện dưới hình thức chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng, cá nhân là công chức đang làm việc trong các cơ quan hành chính nhà nước có liên quan đến quản lý chi phí đáp ứng đủ điều kiện quy định của Nghị định này được cấp Chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng; việc hành nghề tư vấn của công chức phải tuân thủ theo quy định của pháp luật về công chức, tổ chức tư vấn quản lý chi phí quy định tại Nghị định này bao gồm tổ chức tư vấn chỉ thực hiện những công việc cụ thể trong quản lý chi phí và các tổ chức tư vấn khác có chức năng hành nghề thực hiện những công việc liên quan đến quản lý chi phí và đáp ứng điều kiện năng lực theo quy định. Tổ chức, các nhân tham gia lập và quản lý tổng mức đầu tư theo phạm vi hoạt động của mình theo điều 22 Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của Chính phủ
− Ngoài yếu tố về năng lực tổ chức, các nhân tham gia thì sự mẫn cán của tổ chức, cá nhân khi lập tổng mức đầu tư cũng quyết định rất nhiều đến chất lượng tổng mức đầu tư. Một tổ chức, cá nhân có đủ năng lực hoạt động nhưng phải thực hiện cùng một lúc nhiều công việc cũng ảnh hưởng đến chất lượng của công việc.
1.6.6. Nhân tố thuộc về chất lượng công tác thẩm định, phê duyệt tổng mức đầu tư.
− Công tác thẩm định, phê duyệt tổng mức đầu tư do người quyết định đầu tư tổ chức thẩm định tổng mức đầu tư hoặc thuê các tổ chức cá nhân, tư
vấn thực hiện công tác quản lý chi phí. Như vậy năng lực trình độ bao quát của người quyết định đầu tư ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng của công tác thẩm định, phê duyệt tổng mức đầu tư.
− Chất lượng của công tác thẩm định, phê duyệt tổng mức đầu tư thể hiện ở các công tác thẩm định sau:
+ Sự phù hợp của phương pháp xác định tổng mức đầu tư với đặc điểm, tính chất và yêu cầu công nghệ của dự án đầu tư xây dựng công trình.
+ Tính đầy đủ hợp lý và phù hợp với yêu cầu thực tế thị trường của các khoản mục chi phí trong tổng mức đầu tư.
+ Xác định giá trị tổng mức đầu tư đảm bảo hiệu quả đầu tư xây dựng công trình