7. Kết cấu của luận văn
2.4.3.1. Nguyên nhân khách quan
Điểm xuất phát kinh tế - xã hội của tỉnh thấp, điều kiện tự nhiện, vị trí địa lý của tỉnh không thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội; kết cấu hạ tầng kinh tế - kỹ thuật thiết yếu phục vụ phát triển sản xuất còn thấp kém, chƣa đồng bộ; đƣờng giao thông, trƣờng học, trạm xá, điện, nƣớc phục vụ sản xuất, sinh hoạt còn thiếu; thiên tai dịch bệnh thƣờng xuyên xảy ra, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân còn
51
nhiều khó khăn, nhất là đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới; đƣờng biên giới dài, nhiệm vụ đấu tranh bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia phức tạp, nặng nề. Đầu tƣ từ các nguồn vốn nhà nƣớc cho các mục tiêu trọng điểm còn thấp so với nhu cầu.
Hệ thống cơ sở hạ tầng và dịch vụ của tỉnh phát triển chậm, chƣa đồng bộ. Hệ thống giao thông còn nhiều khó khăn, các dịch vụ công chƣa phát triển, nhất là hạ tầng khu kinh tế và các khu công nghiệp tập trung.
Thực tế cho thấy, các nhà đầu tƣ trong khi lựa chọn địa điểm để triển khai dự án đầu tƣ thƣờng tập trung vào những nơi có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thuận lợi. Do đó, các thành phố lớn, các tỉnh đồng bằng có lợi thế nhiều hơn trong thu hút các dự án đầu tƣ, đặc biệt là các dự án đầu tƣ nƣớc ngoài. Trong khi đó, một số địa phƣơng vùng sâu, vùng xa, những địa phƣơng cần đƣợc đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế mặc dù chính phủ và chính quyền địa phƣơng có những ƣu đãi cao hơn nhƣng không đƣợc các nhà đầu tƣ quan tâm nhiều..