- Một số chính sách khuyến khích ưu đãi đầu tư
3.2.4. Kinh nghiệm và những bài học về quản lý đất trong giai đoạn công nghiệp hóa
nghiệp hóa
- Nâng cao năng lực quản lý nhà nước cho cán bộ, chuyên viên làm công tác quản lý đất bao gồm khái niệm kinh tế cơ bản về định giá và tính thuế đất; quy hoạch sử dụng đất.
- Thực hiện công tác bồi thường, thu hồi đất phục vụ quá trình công nghiệp hóa phải đặt dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy, sự phối hợp tuyên truyền của hệ thống chính trị và quản lý điều hành nhất quán, đồng bộ của Uỷ ban nhân dân. Có
sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền từ tỉnh, huyện, xã tới tận các tổ dân phố, xóm, các ban ngành đoàn thể để tạo được sự đồng thuận trong nhân dân. Phải xây dựng được quy trình bồi thường, giải phóng thu hồi đất một cách khoa học hợp lý, phát huy tính chủ động của từng thành viên, từng ban ngành để tránh chồng chéo.
- Việc bồi thường, giải tỏa thu hồi đất phải trên quan điểm “lấy dân làm gốc”, nhân dân phải được hưởng lợi từ các công trình được đầu tư, được bảo đảm đất sản xuất, đất ở và việc làm cho các thành viên trong hộ khi di dời. Kinh nghiệm cho thấy, việc thực hiện các nghĩa vụ tài chính đối với đất nơi ở mới phải tiến hành đồng thời với việc chi trả tiền bồi thường đất bị thu hồi nơi cũ, và phải tương ứng để nhân dân có khả năng thực hiện. Trước khi triển khai dự án thì công tác quy hoạch và xây dựng khu tái định cư phải được tiến hành trước với điều kiện bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ có như vậy mới tránh được tính trạng nợ đất và kéo dài thời gian bàn giao mặt bằng. Khi vận dụng các chế độ chính sách bồi thường hỗ trợ tái định cư phải vận dụng một các linh hoạt với quan điểm tính đúng, tính đủ để người dân có lợi nhất trên cơ sở chính sách hiện hành.
- Những vướng mắc về quản lý đất đai, những kiến nghị của nhân dân phải thường xuyên xem xét để giải quyết hoặc xin ý kiến của cấp trên, tránh tình trạng vận dụng chưa đầy đủ để ảnh hưởng đến nhân dân. Khi có khiếu nại, kiến nghị của người dân, cần phải tập trung xử lý dứt điểm, tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo nhất là về thẩm quyền và thời hạn, thường xuyên kiểm tra, thanh tra phát hiện chấn chỉnh kịp thời những sai sót yếu kém. Trường hợp người khiếu nại vẫn cố tình không chấp hành chính sách pháp luật về đất đai thì cần áp dụng các biện pháp xử lý thật nghiêm theo pháp luật.
- Đẩy mạnh việc tuyên truyền phổ biến Luật Đất đai, các chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất trên các phương tiện thông tin đại chúng để cán bộ và nhân dân biết được quyền và nghĩa vụ để thực hiện.
- Thường xuyên điều chỉnh biến động về đất đai, đo vẽ chỉnh lý bản đồ địa chính kịp thời để tạo điều kiện cho công tác quản lý đất.