f. Kết nối với Hệ thống Cổng dịch vụ đầu tư công của Bộ Kế Hoạch và Đầu tư
2.4. Đánh giá về hệ thống đấu thầu qua mạng thử nghiệm e-GP
Hệ thống đấu thầu qua mạng e-GP với nhiều tiện ích vượt trội có tác động mạnh mẽ đến hoạt động đấu thầu, góp phần quan trọng đưa hoạt động đấu thầu ở nước ta bước vào giai đoạn mới.
2.4.1. Ưu điểm
Hệ thống e-GP mới cũng được thiết kế mỗi đơn vị, tổ chức tham gia trên Hệ thống là duy nhất và được định danh theo bộ thông tin (mã số thuế - MST, tên đơn vị). Theo đó, mỗi đơn vị, tổ chức tham gia chỉ đăng ký 1 lần nhưng có thể đăng ký thêm vai trò theo mã định danh đã được cấp. Thông tin về tổ chức, đơn vị đăng ký tham gia được xác minh trên cơ sở dữ liệu liên kết với các hệ thống quản lý … giúp đảm bảo thông tin chính xác cho hoạt động quản lý, thanh tra và tránh gian lận trong đấu thầu. Ngoài ra, hệ thống đấu thầu qua mạng e-GP còn đem lại hiệu quả kinh tế - xã hội chung lớn góp phần nâng cao CNTT. Bên cạnh đó, Hệ thống e-GP còn kết nối với Cổng dịch vụ công Bộ KH&ĐT trong việc cung cấp các thủ tục hành chính một cửa điện tử (yêu cầu đăng ký tham gia, yêu cầu cập nhật thông tin đăng ký tham gia, yêu cầu chấm dứt/tạm ngừng/khôi phục tham gia) nhằm hỗ trợ tốt nhất cho các đơn vị đăng ký.
Hệ thống e-GP cho phép tổ chức, đơn vị tham gia có thể tự thiết lập các tài khoản phụ theo các nhóm quyền định sẵn để thực hiện các nghiệp vụ liên quan phù hợp với mô hình tổ chức hoạt động. Thông tin chứng thư số được lưu trữ trên Hệ thống chứng thư số bảo mật giúp nâng cao tính bảo mật và người sử dụng không cần lưu trữ trên máy cá nhân. Hệ thống e-GP ra đời mang lại nhiều tiện ích cho Chính phủ, địa phương, và các bên liên quan; tạo ra một môi trường lành mạnh, đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác đấu thầu.
Tăng tính trung thực và minh bạch
Vấn đề quản lý hồ sơ năng lực (HSNL) trên Hệ thống e-GP là một trong những nội dung được quan tâm lớn trong công tác đấu thầu. Theo đó, bên cạnh chức năng tự kê khai thông tin, Hệ thống được xây dựng theo hướng đưa các thông tin đã được xác minh vào HSNL của nhà thầu, nhà đầu tư thông qua việc trích xuất dữ liệu từ các phân hệ thành phần hoặc hệ thống kết nối bên ngoài khác nhằm đảm bảo tính chính xác các thông tin đưa vào HSNL và giảm thiểu gánh nặng kê khai HSNL của nhà thầu, nhà đầu tư.
Hệ thống e-GP mới sẽ công khai một số thông tin Cổng thông tin của Hệ thống. Việc công khai thông tin HSNL của nhà thầu sẽ giúp giảm thiểu việc kê khai thông tin thiếu trung thực, tăng năng lực cạnh tranh và tính minh bạch trong quá trình thực hiện mua sắm, đấu thầu.
Nâng tầm hoạt động mua sắm công
Hệ thống e-GP cung cấp các chức năng hỗ trợ quy trình đấu thầu qua mạng, tuân thủ Luật Đấu thầu, Nghị định và Thông tư hướng dẫn về quản lý đấu thầu. Các chức năng nghiệp vụ hỗ trợ quy trình đấu thầu từ công tác quản lý kế hoạch lựa chọn nhà thầu, thông báo mời thầu, tham dự thầu, hỗ trợ đánh giá tự động trên Hệ thống cho đến thông báo kết quả lựa chọn/chỉ định nhà thầu. Hệ thống mang lại hiệu quả lớn giúp tiết kiệm thời gian, chi phí và tăng tính minh bạch cho công tác đấu thầu.
Về mặt kĩ thuật, Hệ thống e-GP áp dụng các tiêu chuẩn và quy chuẩn căn cứ theo Danh mục tiêu chuẩn về ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước. Hệ thống được xây dựng trên kiến trúc công nghệ tân tiến không chỉ dễ dàng cập nhật, nâng cấp và mở rộng hệ thống mà còn đáp ứng đầy đủ các tính năng liên quan như khả năng bảo mật, mã hoá; tối ưu hoá về mặt truyền dữ liệu; có khả năng truy suất và theo dõi nguồn gốc dữ liệu... Khác với hệ thống VNEPS, Hệ thống e-GP hoạt động trên nhiều trình duyệt khác nhau.
Về ứng dụng hợp đồng điện tử trên Hệ thống: Hợp phần này sẽ giúp quản lý thông tin và tình trạng hợp đồng với hình thức lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống sau quá trình lựa chọn và thông báo trúng thầu. Thông tin hợp đồng đã được xác minh này sẽ trở thành đầu vào cho HSNL của nhà thầu. Theo đó, Hệ thống e-GP mới cung cấp các chức năng hỗ trợ các nghiệp vụ thương thảo, tạo lập, ký kết hợp đồng điện tử, theo dõi tiến độ thực hiện hợp đồng, nghiệm thu bàn giao sản phẩm, kết thúc hợp đồng và quản lý các điều chỉnh, thay đổi của các loại hợp đồng theo các phương thức mua sắm và các hình thức lựa chọn nhà thầu.
Bảo lãnh dự thầu điện tử
Thông tin bảo lãnh điện tử được truyền từ ngân hàng sang Hệ thống đấu thầu ngay sau khi ngân hàng đồng ý phát hành bảo lãnh và được quản lý tập trung trên Hệ thống. Nhà thầu, ngân hàng không cần lưu trữ bản giấy, việc xác minh bảo lãnh nhanh chóng hơn thông qua chữ ký điện tử. Áp dụng bảo lãnh điện tử sẽ giúp tránh tình trạng sai sót khi nhập liệu, so sánh đối chiếu giữa thông tin nhập với bản scan, hỗ trợ tối đa cho hoạt động đánh giá tự động.
Bên cạnh nhiều tiện ích nêu trên, Hệ thống e-GP với phân hệ quản lý văn bản sẽ giúp quản lý tài liệu, văn bản điện tử tập trung, cung cấp các công cụ quản lý tệp văn bản, tài liệu điện tử theo các định dạng tệp dữ liệu như: pdf, word, excel, rar, zip, CAD… và xây dựng, quản lý các biểu mẫu được sử dụng trên Hệ thống e-GP.
Về phân hệ hỗ trợ khách hàng, Hệ thống mở rộng thêm kênh chat bên cạnh kênh giao tiếp qua điện thoại, email; đồng thời cung cấp công cụ hỗ trợ đào tạo và hướng dẫn sử dụng trực tuyến.