- Quản lý các hoạt động dịch vụ về đất đai: Phòng Tài nguyên và Mô
3.2.1.Giới thiệu khái quát về các dự án nghiên cứu
4 Đất có mặt nước ven biển MVB 9.236,39 90,
3.2.1.Giới thiệu khái quát về các dự án nghiên cứu
3.2.1.1. Giới thiệu về Dự án Mở rộng đường xuyên đảo Cô Tô
Trong những năm qua được sự quan tâm của Trung ương, của tỉnh đầu tư các công trình xây dựng cơ bản trên địa bàn, diện mạo của huyện đã có nhiều thay đổi; Kinh tế - xã hội phát triển, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân từng bước được cải thiện. Đặc biệt hệ thống đường giao thông liên khu, liên thôn được bê tông hóa, hệ thống bến cảng cầu tầu, dự án đưa điện lưới quốc gia, dự án Trung tâm Dịch vụ hậu cần nghề cá… được triển khai đồng bộ tạo điều kiện thuận lợi thuận lợi cho giao thương, đi lại của nhân dân, tạo nền tảng vững chắc cho phát triển kinh tế - xã hội. Có được kết quả như trên, ngoài sự quan tâm đầu tư của Nhà nước thì sự đồng thuận ủng hộ của các tổ chức, tầng lớp nhân dân, cán bộ, đảng viên huyện Cô Tô là yếu tố tiên quyết.
Tuy nhiên, trong giai đoạn hiện nay hệ thống hạ tầng phục vụ cho đầu tư và phát triển của huyện trong đó có hạ tầng đường giao thông chưa đáp yêu cầu trước mắt và lâu dài. Xuất phát từ thực tiễn của yêu cầu phát triển, nguyện vọng, lòng mong mỏi của nhân dân các dân tộc sinh sống trên đảo; Đại hội Đại biểu Đảng bộ huyện Cô Tô lần thứ V, nhiệm kỳ 2015 - 2020 đã ban hành Nghị quyết số 01-NQ/HU, ngày 12/8/2015 theo đó đã xác định trong nhiệm kỳ tập
trung triển khai Ba đề án và Hai công trình trọng điểm trong đó có Đầu tư xây dựng tuyến đường xuyên đảo. Đây là một trong những công trình trọng điểm có ý nghĩa và tầm quan trọng đặc biệt trong phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo quốc phòng, an ninh.
Dự án Mở rộng, nâng cấp đường xuyên đảo huyện Cô Tô được Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh phê duyệt tại Quyết định số 3284/QĐ-UBND ngày 30/10/2015 với mục tiêu từng bước hoàn thiện kết cấu hạ tầng huyện Cô Tô theo quy hoạch đã được phê duyệt, hoàn thiện hệ thống giao thông phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân trên đảo, phát triển kinh tế xã hội của địa phương, góp phần đảm bảo an ninh quốc phòng vùng biển Đông Bắc. Dự án được phê duyệt với tổng mức đầu tư 119.269 triệu đồng với quy mô đầu tư:
+ Tuyến nội thị Thị trấn Cô Tô dài 3,44 km bao gồm 07 tuyến với kết cấu áo đường cứng, lớp mặt bê tông xi măng phía trên phủ một lớp Carboncor Asphalt tạo êm thuận và mỹ quan đô thị. Hai bên đường bố trí rãnh dọc thu nước mặt, vỉa hè 5m và hố trồng cây trong theo khoảng cách quy định. Các tuyến cơ bản giữ nguyên hiện trạng mặt đường chỉ rải một lớp Carboncor Asphalt lên nền mặt đường bê tông sẵn có, riêng tuyến từ cảng đến khu di tích Tượng đài Bác mở rộng mặt đường thành 10,5m, hai bên vỉa vè rộng 2,5m.
+ Tuyến từ Thị trấn đi xã Đồng Tiến dài 2,25 km với kết cấu bê tông xi măng mac 300 đá 2x3 dày 24 cm trên lớp cấp phối đá dăm loại 1 dày 20cm. Được chia thành 02 đoạn: Đoạn trong qua khu dân cư chiều dài 1,54 km, mặt đường rộng 8,0m, vỉa hè hai bên rộng 3,0m. Đoạn ngoài đô thị chiều rộng mặt đường 7,0m phần lề được gia cố rộng 1,0m.
+ Hệ thống rãnh thoát nước được thiết kế đi chìm dưới vỉa hè đảm bảo mỹ quan đô thị, những vị trí cắt qua đường nhánh được thiết kế bản chịu lực. Toàn bộ khu vực thị trấn chiều rộng rãnh thoát nước là 80cm, chiều cao rãnh tùy theo độ dốc thoát nước của rãnh. Tuyến từ thị trấn đi Đồng Tiến chiều rộng rãnh thoát nước là 60cm, trung bình 25m bố trí 1 cửa thu nước.
+ Vỉa hè trung bình tại các tuyến là 5m, những vị trí hàn chế mặt bằng thì rộng 3m. Kết cấu vỉa hè bằng gạch Terrazzo 40x40x4,5cm trên nền bê tông mác 150 dày 5cm.
+ Hệ thống cây xanh được bố trí trung bình 12m giữa các cây và được đặt tại vị trí ranh giới giữa hai nhà dân.
+ Hệ thống báo hiệu đường: Bố trí đủ hệ thống báo hiệu đường bộ theo quy chuẩn Quốc gia về báo hiệu đường bộ QCVN41/2016/BGTVT
- Đơn vị tư vấn thiết kế: Công ty Cổ phần tư vấn đầu tư phát triển hạ tầng Quảng Ninh; Đơn vị thi công: Công ty Cổ phần tư vấn và xây dựng Sa Vĩ; Đơn vị quản lý dự án: Ban QLDA huyện; Đơn vị tư vấn giám sát: Ban QLDA huyện tự thực hiện
Dự án được triển khai với thời gian thi công là 09 tháng từ tháng 9/2016 đến tháng 5/2017. Đây là một trong những dự án động lực quan trọng, có ý nghĩa to lớn trong phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh của địa phương.
Các tuyến đường giao thông và phạm vi ảnh hưởng của Dự án này như sau:
* Các tuyến đường giao thông nội thị trấn Cô Tô
- Tổng chiều dài phần nội thị trấn Cô Tô là 3,42 km, gồm 7 tuyến nhỏ, trong đó có: 4 tuyến không phải giải phóng mặt bằng, 3 tuyến phải giải phóng mặt bằng.
+ Bốn tuyến không phải giải phóng mặt bằng, theo thiết kế giữ nguyên quy mô lòng đường, làm mới vỉa hè, hệ thống thoát nước, hệ thống cây xanh, hệ thống chiếu sáng, hệ thống an toàn giao thông, gồm: tuyến số 2 (từ ngã tư bưu điện đến nhà khách UBND huyện); tuyến số 3 (đường Ký Con); tuyến số 4 (từ cổng UBND huyện đến Tượng đài Bác); tuyến số 7 (bên phải Tượng đài Bác theo hướng nhìn ra biển).
(i) Tuyến số 1 (Đường qua chợ đến Tượng đài Bác): Không phải giải phóng mặt bằng, nhưng theo thiết kế mở rộng lòng đường 10,5m; vỉa hè 2,5mx2 bị ảnh hưởng đường điện hạ thế và đường nước chính cấp 1 và 2 cấp nước sinh hoạt cho khu dân cư, đến nay Trung tâm đã phối hợp với đơn vị tư vấn tính toán di dời đường điện và đường cấp nước sinh hoạt. Theo thiết kế vỉa hè 2,5m không làm được hệ thống thoát nước, hệ thống cây xanh, hệ thống chiếu sáng do đó đã đề nghị điều chỉnh lòng 8,5m vỉa hè 3,5mx2. Đường điện bị ảnh hưởng là 17 cột điện hạ thế cần phải tiến hành di dời.
(ii) Tuyến số 5 (Đường từ ngã 3 cảng đi Ban chỉ huy Quân sự huyện): Theo thiết kế giữ nguyên bề rộng mặt đường, xây dựng mới vỉa hè 2 bên 2x5,0m. Quá trình đo đạc hiện trạng giải phóng mặt bằng, vỉa hè ảnh hưởng hộ gia đình ông Điện (bà Mừng).
(iii) Tuyến số 6 (từ Ngã tư Bưu điện đi Cảng Thanh Lân): Từ Ngã tư Bưu điện đến Trung tâm Y tế huyện Cô Tô giữ nguyên hiện trạng lòng đường, làm mới vỉa hè 5,0mx2. Từ Trung tâm Y tế huyện Cô Tô đi Cảng Thanh Lân mở rộng lòng đường 7,0m, vỉa hè 5,0mx2 ảnh hưởng đến toàn bộ diện tích đất đang sử dụng của các hộ dân. Đã điều chỉnh vỉa hè còn 3,5m so với thiết kế ban đầu.
- Số đối tượng bị ảnh hưởng 66 hộ dân; diện tích đất ở thu hồi 2.533,2 m2. Trong đó diện tích đất lúa bị ảnh hưởng là 07 hộ, diện tích thu hồi: 992,9 m2. Đường điện bị ảnh hưởng là 24 cột điện hạ thế cần phải tiến hành di dời.
* Tuyến ngoại thị
Từ sau khu di tích Tượng đài Bác đi UBND xã Đồng Tiến, phân làm 2 đoạn:
- Đoạn khu dân cư thuộc khu kinh tế mới 3B thị trấn Cô Tô, số đối tượng bị ảnh hưởng 30 hộ dân.
- Đoạn qua Khu dân cư kinh tế mới thuộc xã Đồng Tiến đến UBND xã Đồng Tiến số đối tượng bị ảnh hưởng 34 hộ dân.
- Đường điện bị ảnh hưởng là 13 cột điện hạ thế cần phải tiến hành di dời (đoạn từ cống đổ đến chân dốc cột đèn hải đăng).
* Phạm vi ảnh hưởng
- Tổng số hộ dân có đất bị ảnh hưởng bởi dự án: 134 hộ, bằng 539 người - Tổng số tổ chức có đất bị ảnh hưởng bởi dự án: 11 tổ chức
- Tổng diện tích đất thu hồi: 42.899,70 m2
- Đường điện bị ảnh hưởng là 54 cột điện hạ thế cần phải tiến hành di dời.
3.2.1.2. Giới thiệu về Dự án Xây dựng Trung tâm Y tế huyện Cô Tô
Theo quy hoạch phát triển kinh tế huyện Cô Tô tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2012 – 2025 và tầm nhìn ngoài năm 2025 và đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1779/QĐ-UBND ngày 16/7/2013 đã xác định rõ tiến tới xây dựng Cô Tô thành một huyện đảo có kinh tế năng động, một trọng điểm phát triển trong chiến lược phát triển kinh tế biển đảo của tỉnh Quảng Ninh; đồng thời là căn cứ vững chắc để bảo vệ quốc phòng an ninh và chủ quyền quốc gia vùng biển Đông Bắc của Tổ quốc. Tuy nhiên hiện nay nhu cầu khám chữa bệnh cho nhân dân, lực lượng vũ trang, ngư dân trên biển và khách du lịch trong nước và nước ngoài còn thấp.
Đứng trước yêu cầu cần một hệ thống y tế đồng bộ, hoàn chỉnh, ổn định thường xuyên để phục vụ cho huyện đảo năm 2017 tỉnh Quảng Ninh đã ban hành Quyết định số 734/QĐ-UBND ngày 30/8/2017 về việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 – Nâng cấp, mở rộng trung tâm y tế huyện Cô Tô tại khu 1, thị trấn Cô Tô, huyện Cô Tô giao cho Ủy ban nhân dân huyện Cô Tô làm chủ đầu tư để nghiên cứu triển khai thực hiện.
Dự án Nâng cấp, mở rộng trung tâm y tế huyện Cô Tô có quy mô diện tích lập quy hoạch là 1.509 m2 (Trong đó: Diện tích khu đất hiện trạng là: 7.780 m2; diện tích mở rộng là 7.749 m2) có ranh giới cụ thể như sau:
+ Phía bắc giáp đất lâm nghiệp;
+ Phía tây giáp mương thoát nước từ phía đồi xuống;
+ Phía nam giáp tuyến đường giao thông ra bến đò đi Thanh Lân; + Phía đông giáp đất lâm nghiệp và khu dân cư hiện trạng
- Tổng số hộ dân có đất bị ảnh hưởng bởi dự án: 04 hộ, bằng 17 người - Tổng số tổ chức có đất bị ảnh hưởng bởi dự án: 01 tổ chức
Bảng 3.3. Giới thiệu khái quát tổng hợp về 2 dự án nghiên cứu
TT Hạng mục DA Mở rộng Đường xuyên đảo DA Xây dựng Trung tâm Y tế
huyện Cô Tô
Tổng cả 2 dự án
1 Số hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất 134 04 1382 Số khẩu trong các hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất 539 17 556