5. Kết cấu của khóa luận
2.3.1. Thực trạng việc thực hiện thủ tục hải quan theo hình thức thông thường đố
thường đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thương mại tại Chi cục Hải quan Buôn Ma Thuột
Hiện nay việc thực hiện thủ tục hải quan thông thường tại Chi cục Hải quan Buôn Ma Thuột đã không còn được thực hiện, do cơ chế chỉ đạo cải cách, hiện đại hóa thủ tục của Tổng cục Hải quan kết hợp với các bộ, ban ngành liên quan đến ngành hải quan.
Trong khoảng thời gian thực hiện thủ tục hải quan thông thường doanh nghiệp sẽ phải mang bộ hồ sơ giấy đến Chi cục Hải quan Buôn Ma Thuột nộp trực tiếp khi thực hiện đăng ký tờ khai hải quan, công chức Hải quan sẽ xử lý nghiệp vụ sau khi nhận hồ sơ của doanh nghiệp như nhập dữ liệu, phân luồng, kiềm hóa, áp thuế,… các công đoạn thực hiện phải mất hơn một giờ đồng hồ. Tùy thuộc vào mặt hàng nếu ở luồng xanh có thể thực hiện ngay với thời gian thực hiện là dưới 2 giờ làm việc nhưng ở luồng vàng hay luồng đỏ sẽ phải mất khá nhiều thời gian kiểm tra xác suất theo phần trăm và mất ít nhất 8 giờ làm việc. Cách làm thủ tục này rất bất tiện cho cả doanh nghiệp và Chi cục Hải quan Buôn Ma Thuột vì rất mất thời gian và thủ tục rắc rối, công việc thực hiện chủ yếu bằng sức người, ít có sự hỗ trợ của máy móc.
Hồ sơ là 100% là giấy nên việc in ấn, sao chép bản sao sẽ tốn chi phí khi thực hiện nộp, xuất trình hồ sơ, chứng từ. Nếu có vấn đề về hồ sơ sẽ phải làm lại mất
43
nhiều chi phí hơn khiến cho doanh nghiệp bị giảm đi phần lợi nhuận do việc chi phí làm thủ tục hải quan bị đội chi phí.
Và khi làm thủ tục doanh nghiệp phải đến Chi cục Hải quan Buôn Ma Thuột để làm thủ tục hải quan cho lô hàng của mình, nếu doanh nghiệp ở xa địa điểm của Chi cục sẽ phải mất một khoản chi phí đi lại và thời gian đi lại, chờ đợi sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến doanh nghiệp. Khi trường hợp lô hàng đang gần đến ngày cuối trong hợp đồng nhưng việc đi lại giải quyết thủ tục rất mất nhiều thời gian, điều này sẽ rất dễ khiến doanh nghiệp bị phạt hợp đồng do chậm trễ gây mất uy tín của doanh nghiệp.
Đối với lô hàng kiểm tra thực tế nếu phải kiểm tra lô hàng trên 50% thì việc kiểm tra theo đúng quy định sẽ mất rất nhiều thời gian của cả doanh nghiệp lẫn Chi cục vì phải điều phối nhiều công chức Hải quan để giải quyết cho 1 lô hàng làm mất nhiều thời gian, chi phí.
Việc giải quyết tờ khai tại Chi cục ngày càng nhiều gây nhiều áp lực cho công chức Hải quan khi phải thực hiện nhập liệu mất rất nhiều thời gian, công sức mà hiệu quả công việc lại không được cao.
Vấn nạn tham nhũng, lạm dụng quyền hạn nơi làm việc tuy được khắc phục nhưng nếu không quyết liệt giải quyết thì tình trạng tham nhũng sẽ vẫn còn tồn tại.