4. Dự kiến kết cấu luận văn
3.3.2. Nhóm giải pháp đề xuất đối với đơn vị quản lý hóa đơn
- Thƣờng xuyên, liên tục tuyên truyền hỗ trợ ngƣời nộp thuế: Tuyên truyền, hỗ trợ bằng nhiều hình thức nhƣ: Đối thoại, Viết tin, bài, làm các biển Pano áp
phích, làm các phóng sự về hoá đơn, tuyên truyền trên Đài phát thanh và truyền hình; để cả cộng đồng đều hiểu về chính sách quản lý hoá đơn, xử lý các vi phạm về hóa đơn, chính sách Thuế nhà nƣớc.
- Cơ quan thuế nên đầu tƣ máy móc, trang thiết bị, nâng cấp hệ thống đƣờng truyền internet, hoàn thiện phần mềm ứng dụng quản lý hoá đơn; đồng thời bổ sung những quy định chi tiết cho việc triển khai hóa đơn điện tử, kiểm soát chặt chẽ quá trình tạo, lập và phát hành hoá đơn của ngƣời nộp thuế; hỗ trợ hiệu quả cho công tác đối chiếu, xác minh hoá đơn để phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi sử dụng hoá đơn bất hợp pháp. Tạo sự tiện lợi cho các doanh nghiệp tự tra cứu, kiểm soát đƣợc hoá đơn thật hay giả, đồng thời giúp cho cơ quan thuế quản lý ngày càng tốt hơn hoá đơn;
- Tăng cƣờng công tác thanh tra, kiểm tra thuế gắn công tác kiểm tra hóa đơn đối với các tổ chức, cá nhân có dấu hiệu rủi ro cao về thuế, cùng với các giải pháp tăng cƣờng quản lý, chống thất thu thuế qua thanh tra, kiểm tra, quản lý kê khai, kế toán thuế;
- Xử lý vi phạm hành chính, đóng cửa mã số thuế thuế đối với các tổ chức, cá nhân lợi dụng sự thông thoáng trong chính sách quản lý sử dụng hoá đơn, có một số doanh nghiệp, chủ yếu là DN nhỏ, mới thành lập, mua hàng thông đồng với ngƣời bán hàng để mua hoá đơn khống chỉ, nâng giá hàng cao hơn thực tế, lập hoá đơn khống (không có hàng hoá) để trốn thuế, để đƣợc khấu trừ, hoàn thuế, hợp lý hoá các khoản chi bất hợp pháp hoặc thanh toán tài chính trong các doanh nghiệp, các cơ quan thụ hƣởng NSNN. Những doanh nghiệp kinh doanh thƣơng mại có dấu hiệu vi phạm pháp luật: doanh thu đột biến, kinh doanh đất, đá, cát, sỏi, nông, lâm sản, xây dựng, mua, bán, sử dụng HĐ bất hợp pháp, không kê khai thuế, bỏ địa chỉ kinh doanh.