- Thuế thu nhập cá nhân từ chuyển
2.2.2.7 Tình hình thực hiện công tác quản lý tiền chậm nộp tiền thuế trong lĩnh vực đất đa
trong lĩnh vực đất đai
Bảng 2.26: Tiền chậm nộp tiền thuếtrong lĩnh vực đất đai năm 2016 -
2018 trên địa bàn thị xã Hồng Ngự
Đvt: triệu đồng
Năm Tổng cộng Tỷ trọng (%) So với năm trƣớc (%)
2016 55 0,03
2017 51 0,04 92,73
2018 72 0,03 141,18
Nguồn: Báo cáo quyết toán số nộp ngân sách năm 2016 - 2018 của
Chi cục Thuế thị xã Hồng Ngự
Tiền chậm nộp tiền thuế trong những năm qua tại thị xã Hồng Ngự đều có
phát sinh, thể hiện qua bảng 2.26. Đây là số tiền mà người sử dụng đất phải nộp khi
đã hết hạn thực hiện nghĩa vụ tài chính mà người nộp thuế vẫn chưa nộp vào ngân
sách. Theo quy định, cơ quan thu tiền là cơ quan tiến hành tính tiền chậm nộp tiền
thuế. Tuy nhiên trên thực tế, ngân hàng không tiến hành tính chậm nộp cho người
để công chức thuế tínhitiềnjchậm nộpttheo quy định tại từng thời điểm phát sinh
chậm nộp tiền thuế.
Chi cục Thuế thị xã Hồng Ngự liên kết với các ngân hàng thương mại trên địa bàn thị xã Hồng Ngự trong việc thu ngân sách. Trong đó, từ năm 2017 trở về trước, các khoản thu trong lĩnh vực đất đai khi phát sinh chậm nộp thì ngân hàng sẽ yêu cầu người nộp thuế đến cơ quan thuế để công chức Đội trước bạ tính toán số ngày và số tiền chậm nộp, sau đó người nộp thuế sẽ nộp tiền thuế và tiền chậm nộp. Từ năm 2018 trở đi, nhằm rút ngắn thời gian nộp thuế của người dân và cũng là thực hiện đúng theo quy định là cơ quan thu tiền sẽ là cơ quan tính toán tiền chậm nộp tiền thuế, lãnh đạo Chi cục Thuế đã làm việc với lãnh đạo của các ngân hàng thương mại và đi đến thống nhất là các ngân hàng thương mại sẽ là cơ quan thu tiền trên thông báo thuế, tính toán và thu tiền chậm nộp tiền thuế nếu có. Tuy nhiên,
trong quá trình thực hiện, một số ngân hàng vẫn chưa thực hiện đúng nguyên tắc
trên. Trong năm 2018, có đến 10 trường hợp ngân hàng chỉ thu tiền thuế trên thông báo thuế nhưng khôngitính tiềnjchậm nộp đối với các trường hợp nộp chậm. Kết quả là có 10 trường hợp chưa hoàn thành số tiền nộp chậm, với số tiền chậm nộp là khoảng 2,87 triệu đồng. Chi tiết thể hiện qua bảng 2.27.
Bảng 2.27: Số hồsơ trễ hạn nộp trong lĩnh vực đất đai những chƣa tính
tiền chậm nộp năm 2016 - 2018 của thị xã Hồng Ngự
Đvt: hồsơ
Năm Số hồ sơ chƣa tính chậm nộp Số tiền chậm nộp (triệu đồng)
2016 0 0
2017 0 0
2018 10 2,87
Nguồn: Sổ kế toán theo dõi các khoản thu từ đất đai năm 2016 - 2018
của Chi cục Thuế thị xã Hồng Ngự
Đối với những trường hợp này, Chi cục Thuế đã làm việc lại với ngân hàng nhằm tránh tình trạngbỏ sót tiền chậm nộp, tránh thất thu ngân sách, đồng thời gửi thông tin đến Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thị xã Hồng Ngự để yêu cầu
người sử dụng đất hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ tài chính. Khi đó, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai sẽ chuyển hồ sơ sang Phòng Tài nguyên và Môi trường để cấp Giấy chứng nhận cho ngườiisử dụngjđất.
2.3 Những tồn tại trong quá trình thực hiện công tác quản lý nguồnthu từ
đất đai
2.3.1 Tỷ trọng tiền sử dụng đất quá caotrong tổng thu ngân sách
Tiền sử dụng đất trở thành nguồn thu quan trọng nhất trong tổng thu ngân sách của thị xã Hồng Ngự khi mà tỷ trọng hàng năm đều trên 50%. Tiền sử dụng đất góp
phần to lớn vào kết quả thu ngân sách của địa phương. Tuy nhiên, sự gia tiền sử dụng đất trong những năm gần đây lại là nhờ đóng góp của hoạt động đấu giá đất. Trong những năm vừa qua, với chủ trương mở rộng đô thị, UBND thị xã Hồng Ngự tiến hành hình thành các khu dân cư mới và đều tổ chức các đợt đấu giá đất cho người dân có nhu cầu mua nền nhà tái định cư. Tiền sử dụng đất từ trúng đấu giá hàng năm nộp vào ngân sách là không nhỏ. Tuy nhiên đây là nguồn khu không có tính bền vững khi mà UBND thị xã không có chủ trương mở rộng đô thị hoặc việc mở rộng đã phù hợp với mục tiêu chính sách. Khi đó, sẽ không có nguồn thu tiền sử dụng đấttừ hoạt động trúng đấu giá. Do đó, tỷ trọng tiền sử dụng đất quá cao chưa phải là một ưu điểm trong cơicấu nguồn thu tiền sử dụng đất. Nhằm khai thác bền vững và ổn định nguồn thu từ đất đai nói riêng và nguồn thu nói chung, thị xã Hồng Ngự cần có những giải pháp thích hợp hơn, tập trung đồng đều đến mọi nguồn thu chứ không thể quá phụ thuộc vào nguồn thu tiền sử dụng đất.