- Mơi trường kinh tế tự nhiên khơng ổn định (thời tiết, thiên tai) gây khĩ khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh của khách hàng.
nhân dân (QTDND) là một trong những giải pháp nhăm đáp ứng với yêu cầu đị
hỏi thực tiễn ở nơng thơn cũng như một số khu vực ở thành -
Là loại hình tín dụng hợp tác hoạt động trong lĩnh vực Tiên tệ — Tín dụng,
dịch vụ Ngân hàng chủ yếu ở nơng thơn nhưng mục tiêu hoạt động của QTDND là
nhằm huy động nguồn vốn tại chỗ để cho vay tại chỗ, tương trợ cộng đồng, VÌ SỰ
phát triển bền vững của các thành viên là chủ yếu. Cĩ thể nĩi do quy mơ tơ chức,
địa bàn hoạt động găn liền với dân cư, giao dịch thuận tiện nên chỉ trong thời gian
ngăn mơ hình QTDND được cấp uỷ Đảng, Chính quyên và nhân dân ở nhiều địa phương ủng hộ và quan tâm phát triển, vì vậy đã mở ra một kênh chuyên tải vốn mới, đa đạng hố các hình thức hoạt động tín dụng, từng bước gĩp phần xĩa bỏ tình trạng cho vay nặng lãi đã và đang tƠn tại trong xã hội.
Xuất phát điểm tài chính của các QTDND là rất nhỏ nhưng tại sao hoạt động của hệ thống này vẫn tồn tại, phát triển tốt, ngày càng thu hút đơng đảo thành viên và nhận được sự ủng hộ các cấp chính quyền. Điều đĩ chính là xuất phát từ mục tiêu hoạt động, những nguyên tắc tơ chức cơ bản và vai trị của hệ thống QTDND đối với sự phát triển kinh tế - xã hội ở nơng thơn. Đây là điểm quyết định, đảm bảo cho sự tơn tại, hoạt động ngày càng hiệu quả của các QTDND.
Mơ hình QTDND kiểu mới ở Việt Nam tuy non trẻ và cịn nhiều khĩ khăn nhưng đã bước đầu thê hiện vai trị của mình trong từng địa phương và cộng đồng
xã hội. Là mơ hình tín dụng hợp tác hình thành trên tinh thần tự nguyện, tương thân,
tương ái giúp đỡ lẫn nhau giữa các thành viên nên QTDND là tổ chức liên kết hợp
tác của bản thân các cá nhân, hộ gia đình trên cùng địa bàn, cĩ điều kiện thuận lợi
trong việc huy động nguồn vốn nhàn rỗi trong dân cư, nâng cao ý thức tiết kiệm và
tích luỹ của người dân, tạo khả năng hợp tác, trợ giúp lẫn nhau là rất thuận lợi,
thơng qua QTDND các thành viên cĩ thể tương trợ, giúp đỡ vốn được cho nhau và
cĩ thêm điều kiện tiếp cận với các sản phẩm, dịch vụ của thị trường tín dụng, ngân
hàng phù hợp với khả năng, điều kiện kinh tế của họ; trong điều kiện và khả năng cho phép họ cịn được tư vấn, cung cấp thơng tin, trao đối kinh nghiệm làm ăn, tổ chức quản lý sản xuất, kinh đoanh, mở mang dịch vụ, ngành nghề, tạo ra nhiều cơng ăn việc làm cho bản thân và cộng đồng. Thành viên cũng được hưởng những quyền
lợi từ QTDND với tư cách là chủ sở hữu như được chia cơ tức, được quyền tham
gia biểu quyết bầu các chức danh quản lý, quyết định các chính sách phát triển kinh doanh của QTDND thơng qua Đại hội thành viên hàng năm.
Các QTDND khơng những thê hiện vai trị của mình trong tương trợ cộng đồng mà cịn gĩp phân tích cực phát triển kinh tế xã hội đối với địa phương. Thực tế ở nhiều nơi, nhiều vùng nhờ cĩ QTDND nên thành viên, các hộ gia đình cĩ điều
kiện xố đĩi giảm nghèo hiệu quả, hỗ trợ tích cực cho địa phương chuyển đơi cơ
cầu vật nuơi, cây trồng trong nơng nghiệp... Đây là những đĩng gĩp to lớn đã được cấp uý, chính quyền và nhân dân ở nhiều nơi ghi nhận. Mặt khác, các QTDND cũng đĩng gĩp một cách đáng kế các khoản thuế hàng năm cho ngân sách địa phương, trực tiếp tham gia vào các chương trình phát triển kinh tế xã hội ở xã, phường, hỗ
trợ đắc lực nhất nguồn vốn cho các hộ gia đình, các doanh nghiệp vừa và nhỏ, tạo ra
nhiều việc làm và đĩng gĩp vào tăng trưởng kinh tế.
Hoạt động của các QTDND khơng chỉ cĩ ý nghĩa đơn thuần về mặt kinh tế mà cịn cĩ ý nghĩa xã hội to lớn. ở những nơi cĩ QTDND người dân sẽ thuận lợi
hơn trong việc tạo cơng ăn việc làm, xố đĩi giảm nghẻo, ơn định tình hình trật tự kinh tế, chính trị, xã hội... Hiện nay ở nhiều vùng, địa bàn, nhất là vùng sâu, vùng
xa và nơng thơn khi mà Nhà nước và các Tổ chức tín đụng khác cịn gặp khĩ khăn khi tiếp cận đưa vốn đến với người dân thì các QTDND lại tỏ ra phù hợp, bởi vì mơ hình QTDND đã phát huy được tỉnh thần nội lực của người dân để tự giải quyết các
khĩ khăn, vướng mắc của chính bản thân họ, đồng thời thực hiện cĩ hiệu quả các
chương trình tiết kiệm, huy động tiềm năng trong nhân dân để phục vụ cho đầu tư tại chỗ, tận dụng được nguơn vốn nhàn rỗi trong cộng đồng dân cư. Nguyên tắc “$ tại chỗ” (Huy động tại chỗ; cho vay tại chỗ; kiểm tra, giám sát, quản lý tại chỗ), “4 đi cùng” (Cùng mục tiêu, củng tham gia quản lý, cùng chia sẻ trách nhiệm, cùng
hưởng lợi) được các QTDND vận dụng linh hoạt và phát huy lợi thế.
Khơng chỉ khai thác tốt nguồn vốn tại chỗ trong nước, hệ thống QTDND cịn
tranh thủ được sự ủng hộ mạnh mẽ, sự trợ giúp to lớn về hỗ trợ kỹ thuật, phát triển
thê chế, đầu tư tín dụng của các tơ chức tài chính quốc tế. Cĩ thể nĩi đây là một thành cơng lớn của Quỹ tín dụng TW nĩi riêng và hệ thống QTDND nĩi chung. Kết
quả trong lĩnh vực thu hút vốn đầu tư từ các tổ chức tài chính quốc tế của hệ thống cĩ thể đánh giá là chỉ sau các tổ chức tín dụng nhà nước.