Phòng ngừa lao động cưỡng bức là nguyên tắc đầu tiên trong công tác xóa bỏ lao động cưỡng bức của pháp luật quốc tế cũng như của Việt Nam. Đảng và nhà nước ta luôn xác định làm tốt công tác phòng ngừa là một trong những yếu tố góp phần hạn chế cưỡng bức lao động. Tuy nhiên, hoạt động cưỡng bức lao động ngày càng phát triển và tinh vi hơn do còn hạn chế về nhiều mặt như yếu tố con người (gồm các lực lượng chuyên trách), trình độ phát triển kinh tế, công tác tuyên truyền giáo dục kiến thức pháp luật trong
nhân dân, những bất cập của pháp luật…khiến cho bọn tội phạm lợi dụng những kẽ hở và điều kiện để phạm tội. Để chủ động phòng ngừa một cách có hiệu quả chúng ta phải kết hợp chặt chẽ công tác phòng ngừa cưỡng bức lao động với việc giải quyết các vấn đề kinh tế, xã hội (y tế, giáo dục, văn hóa, việc làm…) trong đó giải pháp kinh tế là trọng tâm.
Thứ nhất, phòng ngừa cưỡng bức lao động phải gắn liền với các biện pháp kinh tế, giáo dục, văn hóa xã hội…trong đó xác định biện pháp kinh tế là giải pháp cơ bản và trọng tâm.
Trong giải pháp kinh tế - xã hội thì cần phải chú trọng đến phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân, góp phần ổn định xã hội. Đây là biện pháp có ý nghĩa chiến lược, quan trọng nhằm chủ động phòng ngừa và xóa bỏ nguồn gốc phát sinh cưỡng bức lao động. Tăng cường phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa; nâng cao chất lượng sản phẩm nông nghiệp, công nghiệp để tăng sức cạnh tranh tạo ra nhiều của cải vật chất, nâng cao đời sống của người dân. Đồng thời phát triển, nâng cao chất lượng các ngành dịch vụ thương mại (hàng không, hàng hải, bưu chính viễn thông, du lịch, tài chính…). Xây dựng đồng bộ và từng bước hiện đại hóa hệ thống kết cấu hạ tầng (giao thông, điện, thông tin, thủy lợi, cấp thoát nước…). Đặc biệt chú trọng phát triển kinh tế - xã hội cho vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo. Chính phủ và các Bộ, ngành tăng cường giám sát việc thực thi các chính sách hỗ trợ người dân trong lĩnh vực phát triển kinh tế hộ gia đình, trong canh tác và tiêu thụ sản phẩm nông sản cũng như mở rộng mô hình đào tạo nghề thủ công cho những phụ nữ không có việc làm. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế đồng thời phải chuyển dịch cơ cấu lao động khắc phục tình trạng nông dân mất đất nông nghiệp, không có việc làm, kinh tế khó khăn buộc họ phải ra thành phố làm thuê, đi xuất khẩu lao động…đó chính là nguy cơ phát sinh lao động cưỡng bức. Phát triển kinh tế các vùng sâu, vùng biên giới, vùng nông thôn lạc hậu để thu hẹp khoảng cách phát triển về kinh tế cũng như xã hội giữa các vùng miền.
Thứ hai, tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục về lao động cưỡng bức và cách phòng ngừa đối với người lao động và người sử dụng lao động. Bởi vì, kết quả của quá trình hạn chế và tiến tới xóa bỏ hoàn toàn lao động cưỡng bức không chỉ lệ thuộc vào yếu tố luật pháp mà còn lệ thuộc vào chính ý thức pháp luật của người sử dụng lao động và người lao động.
Thực tế, ở một số nơi, có những hoạt động tuyên truyền vẫn còn mang tính chất hình thức, chưa phát huy được hiệu quả trong việc nâng cao nhận thức của người dân về lao động cưỡng bức. Để hạn chế, tiến tới đẩy lùi lao động cưỡng bức đòi hỏi phải có sự tổ chức chặt chẽ công tác tuyên truyền, giáo dục để người dân hiểu rõ phương thức, thủ đoạn được sử dụng để cưỡng bức lao động và giáo dục cách phòng chống trên các phương tiện thông tin.
Các cơ quan, ban ngành như: Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, Hội Liên hiệp phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Bộ đội biên phòng, Phòng Cảnh sát phòng chống tội phạm, Trung tâm trợ giúp pháp lý…phối hợp tổ chức các chiến dịch truyền thông, tập huấn nâng cao kỹ năng phòng chống lao động cưỡng bức cho các doanh nghiệp, cho người lao động. Đặc biệt chú trọng đến biện pháp tuyên truyền bằng tờ rơi với những nội dung dễ tiếp cận, hình ảnh minh họa dễ hiểu dành cho những người lao động có trình độ thấp, điều kiện kinh tế khó khăn không thể tiếp cận với các phương tiện thông tin đại chúng. Nội dung tuyên truyền cần nêu rõ những hành vi nào được coi là cưỡng bức lao động, những thủ đoạn tinh vi được sử dụng để cưỡng bức lao động…
Thứ ba, tăng cường theo dõi, kiểm tra, giám sát của các cơ quan chức năng đặc biệt trong những lĩnh vực được coi là "nhạy cảm" dễ phát sinh lao động cưỡng bức như lao động trong trường giáo dưỡng, trong các cơ sở chữa bệnh, trong trại giam, xuất khẩu lao động…
Bên cạnh đó, cần tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan có liên quan trong việc phát hiện, xử lý, ngăn chặn kịp thời các hành vi cưỡng bức lao động.
Tóm lại, phòng chống và tiến tới xóa bỏ cưỡng bức lao động là một quá trình lâu dài và nhiều thách thức. Để làm được điều đó cần có sự phối kết hợp hài hòa của nhiều giải pháp khác nhau. Bên cạnh những giải pháp mạnh mẽ của các cơ quan chức năng còn cần sự chung tay, góp sức của người dân, đặc biệt là những người lao động và cả người sử dụng lao động trong việc phát hiện, ngăn chặn và kịp thời đưa những hành vi cưỡng bức lao động ra trước pháp luật để xử lý.
KẾT LUẬN
Mức độ hạn chế và tiến tới chấm dứt việc sử dụng lao động cưỡng bức là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá trình độ văn minh, tiến bộ xã hội của mỗi quốc gia. Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) trong Điều lệ cũng như Tuyên bố năm 1998 đã khẳng định nguyên tắc loại bỏ tất cả các hình thức lao động cưỡng bức và lao động bắt buộc để đảm bảo các quyền cơ bản tại nơi làm việc và tính bền vững về mặt xã hội của quá trình toàn cầu hóa. Nguyên tắc này đã được cộng đồng quốc tế thừa nhận. Việt Nam cũng đã và đang tích cực phòng chống, tiến tới xóa bỏ lao động cưỡng bức. Trong phạm vi giới hạn của luận văn, từ thực trạng lao động cưỡng bức và pháp luật về lao động cưỡng bức ở Việt Nam, tác giả cố gắng đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về xóa bỏ lao động cưỡng bức ở Việt Nam. Trong quá trình nghiên cứu và xây dựng luận văn, tác giả đã nhận được sự quan tâm giúp đỡ, cung cấp tài liệu, đóng góp ý kiến xây dựng; từ tấm lòng chân thành của mình, tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn TS. Nguyễn Thị Thuận - giáo viên hướng dẫn, Khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội, các thầy, cô giáo, các bạn bè và đồng nghiệp đã giúp đỡ tôi hoàn thành bản luận văn này.