III. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ HIỆN TRẠNG CễNG NGHIỆP TRONG GIAI ĐOẠN QUA
2. Mục tiờu phỏt triển Cụng nghiệp
2.1. Mục tiờu tổng quỏt
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng cụng nghiệp và dịch vụ trong GDP toàn Tỉnh.
- Phỏt triển cụng nghiệp theo hướng tập trung từng khu vực, từng ngành, nghề cụ thể nhằm tận dụng và khai thỏc tốt nguồn nguyờn liệu tại địa phương, tận dụng cơ sở hạ tầng, cũng như thỳc đẩy cụng nghiệp phụ trợ, cụng nghiệp dịch vụ từng khu vực này phỏt triển.
- Đầu tư phỏt triển theo hướng cụng nghệ ngày càng hiện đại, tập trung phỏt triển những ngành cú lợi thế của tỉnh như chế biến vật liệu xõy dựng, nụng - lõm - thuỷ sản và những ngành triển vọng như: cụng nghiệp phụ trợ, cụng nghiệp cơ khớ - đúng tàu, cụng nghiệp sạch, cụng nghiệp vật liệu mới, cụng nghiệp cụng nghệ cao, cụng nghiệp phục vụ dịch vụ, cụng nghiệp sử dụng và chế biến dầu khớ trờn thềm lục địa biển, ngành năng lượng, cụng nghiệp chế biến thực phẩm, sản xuất hàng tiờu dựng, mỹ nghệ... Đặc biệt, chỳ trọng đầu tư kết cấu hạ tầng cụng nghiệp tạo tiềm lực mạnh thu hỳt vốn đầu tư của cỏc thành phần kinh tế trong và ngoài nước, là nền tảng vững chắc để phỏt triển ngành cụng nghiệp Tỉnh nhà.
- Tập trung phỏt triển và thu hỳt mạnh nguồn nhõn lực trỡnh độ cao để phục vụ cho sự phỏt triển cụng nghệ ngày càng tiờn tiến trong ngành cụng nghiệp.
- Thực hiện tốt việc qui hoạch phỏt triển chung của ngành, cũng như hoàn thiện cỏc cơ chế chớnh sỏch đảm bảo khai thỏc được mọi nguồn lực trong và ngoài nước đầu tư lĩnh vực cụng nghiệp, nhất là nguồn nội lực trong tỉnh.
2.2. Mục tiờu cụ thể
A. Giai đoạn 2006-2010: Cỏc mục tiờu tăng trưởng trong giai đoạn này căn cứ vào cỏc chỉ tiờu kế hoạch phỏt triển KT-XH 5 năm (2006-2010) đó được thụng qua HĐND tỉnh.
- Tỷ trọng cụng nghiệp - xõy dựng trong GDP toàn tỉnh năm 2006 đạt 30,31%; năm 2010 đạt 37,16%.
- Giỏ trị sản xuất cụng nghiệp - tiểu thủ cụng nghiệp năm 2006 đạt 8.480 tỷ đồng, năm 2010 đạt 16.000 tỷ đồng (theo giỏ cố định 1994).
- Tốc độ tăng trưởng cụng nghiệp - tiểu thủ cụng nghiệp bỡnh quõn giai đoạn 2006- 2010 là 17,01%.
B. Giai đoạn 2011-2015: Dự bỏo tốc độ tăng trưởng giai đoạn này được thực hiện theo 2 phương ỏn sau:
Phương ỏn 1
- Căn cứ vào dự bỏo tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội của cả nước, của khu vực ĐBSCL đến năm 2015 và tầm nhỡn đến năm 2020.
- Căn cứ dự thảo số liệu phỏt triển kinh tế - xó hội tỉnh Kiờn Giang giai đoạn 2006- 2015, do Sở Kế hoạch đầu tư cung cấp. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bỡnh quõn của cỏc khu vực như sau:
Biểu 12: Dự bỏo phỏt triển kinh tế - xó hội tỉnh Kiờn Giang
STT Chỉ tiờu 2001-2005 2006-2010 2011-2015
I Tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn/năm 11.09% 13.5% 11.7%
1 Nụng lõm ngư nghiệp 7.82% 8.66% 4.6%
2 Dịch vụ 13.88% 15.2% 16.6%
3 Cụng nghiệp - xõy dựng 15.50% 18.9% 14.6%
- Cụng nghiệp 15.17% 17.01% 13.40%
- Xõy dựng 18.08% 29.4% 19.67%
II Cơ cấu kinh tế trong GDP 100% 100% 100%
1 Nụng lõm ngư nghiệp 48.34% 38.86% 27.95%
2 Dịch vụ 22.09% 23.83% 29.56%
3 Cụng nghiệp - xõy dựng 29.57% 37.16% 42.48%
Với chỉ tiờu trờn, qui hoạch phỏt triển ngành cụng nghiệp sau năm 2010 vẫn tập trung phỏt triển mạnh và theo chiều sõu cỏc nhúm ngành cú lợi thế về nguyờn liệu, thị trường như
chế biến nụng - thủy sản, sản xuất vật liệu xõy dựng. Đặc biệt, dự bỏo giai đoạn này đó phỏt triển cỏc nhà mỏy sản xuất cỏc thiết bị điện tử, cơ khớ chớnh xỏc. Cỏc chỉ tiờu phỏt triển cụng nghiệp sẽ đạt được như sau:
Biểu 13: Dự bỏo phỏt triển cụng nghiệp 2011-2015 (Phương ỏn 1) T T Hạng mục 2005 Tỷ đồng2010 2015 BQ 2006-2010 BQ 2011-2015 Tổng giá trị SXCN 7,295.19 16,000.00 30,000.00 17.01% 13.40% A Theo th nh phà ần kinh tế QDTW 1,715.18 3,795.37 6,960.10 17.22% 12.89% QDĐP 1,789.25 4,273.09 8,060.25 19.02% 13.54% Ngoài quốc doanh 1,938.44 4,150.44 7,994.11 16.45% 14.01% Đầu tư nước ngoài 1,852.32 3,781.10 6,985.54 15.34% 13.06% B Cơ cấu TPKTCN 100.00% 100.00% 100.00%
QDTW 23.51% 23.72% 23.20%
QDĐP 24.53% 26.72% 26.87%
Ngoài quốc doanh 26.57% 25.94% 26.65% Đầu tư nước ngoài 25.39% 23.63% 23.29% C Phân nhóm ngành công nghiệp
1 Công nghiệp khai thác khoáng sản 68.15 125.56 202.22 13.00% 10.00% 2 CN chế biến nụng thủy sản, thực phẩm 3,364.97 7,716.19 12,972.00 18.06% 10.95% 3 CN chế biến gỗ, giấy, lâm sản 137.84 159.79 185.25 3.00% 3.00% 4 CN sản xuất VLXD 3,267.00 6,148.17 10,538.57 13.48% 11.38% 5 CN hoá chất, nhựa 60.00 183.11 352.55 25.00% 14.00% 6 CN dệt may da giầy 143.35 437.46 799.95 25.00% 12.83% 7 CN chế tạo máy, điện tử và gia công KL 207.39 929.96 3,000.00 35.00% 26.40%
8 CN khác 15.00 200.03 1,499.80 67.88% 49.62%
9 CN sản xuất và phân phối điện nớc 31.49 100.01 449.93 26.00% 35.09% D Cơ cấu phân ngành công nghiệp 100.00% 100.00% 100.00%
1 Công nghiệp khai thác khoáng sản 0.97% 0.78% 0.67%
2 CN chế biến nụng thủy sản, thực phẩm 45.82% 48.23% 43.24%
3 CN chế biến gỗ, giấy,lâm sản 1.89% 1.00% 0.62% 4 CN sản xuất VLXD 41.82% 38.43% 35.13% 5 CN hoá chất, nhựa 0.74% 1.14% 1.18% 6 CN dệt may da giầy 1.96% 2.73% 2.67% 7 CN chế tạo máy, điện tử và gia công KL 2.84% 5.81% 10.00%
8 CN khác 3.53% 1.25% 5.00%
E VA cụng nghiệp (Gớa SS 1994) 2,850.51 6,297.81 11,810.13 17.18% 13.40%
F Tỷ trọng CN-XD trong GDP 29.57% 37.16% 42.48%
Phương ỏn 2
- Căn cứ vào dự bỏo tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội của cả nước, của khu vực ĐBSCL đến năm 2015 và tầm nhỡn đến năm 2020.
- Căn cứ dự thảo số liệu phỏt triển kinh tế - xó hội tỉnh Kiờn Giang giai đoạn 2006- 2015, do Sở Kế hoạch đầu tư cung cấp.
- Căn cứ tỡnh hỡnh thực tế phỏt triển kinh tế - xó hội tỉnh Kiờn Giang, sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế của cỏc ngành do tỏc động của việc qui hoạch từng vựng, từng lĩnh vực phỏt triển.
- Dự kiến cỏc dự ỏn đầu tư cho phỏt triển cụng nghiệp, dịch vụ, thương mại, du lịch thực hiện đỳng qui hoạch đề ra. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bỡnh quõn của cỏc khu vực như sau:
Biểu 14: Dự bỏo phỏt triển kinh tế - xó hội tỉnh Kiờn Giang
STT Chỉ tiờu 2001-2005 2006-2010 2011-2015
I Tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn/năm 11.09% 13.5% 12.66%
1 Nụng lõm ngư nghiệp 7.82% 8.66% 4.79%
2 Dịch vụ 13.88% 15.2% 17.78%
3 Cụng nghiệp - xõy dựng 15.50% 18.9% 17.94%
- Cụng nghiệp 15.17% 17.01% 14.87%
- Xõy dựng 18.08% 29.4% 21.00%
II Cơ cấu kinh tế trong GDP 100% 100% 100%
1 Nụng lõm ngư nghiệp 48.34% 38.86% 25.95%
2 Dịch vụ 22.09% 23.83% 29.76%
3 Cụng nghiệp - xõy dựng 29.57% 37.16% 44.29%
Dự bỏo giai đoạn này ngành cụng nghiệp sẽ chuyển dịch theo hướng gia tăng tỷ trọng cụng nghiệp cơ khớ chế tạo, sản xuất thiết bị điện tử, cụng nghiệp sử dụng nhiờn liệu khớ Tõy Nam. Cỏc chỉ tiờu phỏt triển cụng nghiệp sẽ đạt được như sau:
Biểu 15: Dự bỏo phỏt triển cụng nghiệp 2011-2015 (Phương ỏn 2) T T Hạng mục 2005 2010 2015 BQ 006- 010 BQ 011-015 Tỷ đồng Tổng giá trị SXCN 7,295.19 16,000.00 32,000.00 17.01% 14.87% A Theo th nh phà ần kinh tế QDTW 1,715.18 3,795.37 6,839.38 17.22% 12.50% QDĐP 1,789.25 4,273.09 8,587.24 19.02% 14.98% Ngoài quốc doanh 1,938.44 4,150.44 8,717.34 16.45% 16.00% Đầu tư nước ngoài 1,852.32 3,781.10 7,856.39 15.34% 15.75% B Cơ cấu TPKTCN 100.00% 100.00% 100.00%
QDTW 23.51% 23.72% 21.37%
Ngoài quốc doanh 26.57% 25.94% 27.24% Đầu tư nước ngoài 25.39% 23.63% 24.55% C Phân nhóm ngành công nghiệp
1 Công nghiệp khai thác khoáng sản 68.15 125.56 211.58 13.00% 11.00% 2 CN chế biến nụng thủy sản, thực phẩm 3,364.97 8,373.12 17,321.20 20.00% 15.65% 3 CN chế biến gỗ, giấy,lâm sản 137.84 159.79 185.25 3.00% 3.00% 4 CN sản xuất VLXD 3,267.00 6,148.17 10,736.41 13.48% 11.80% 5 CN hoá chất, nhựa 60.00 183.11 352.55 25.00% 14.00% 6 CN dệt may da giầy 143.35 276.00 477.79 14.00% 11.60% 7 CN chế tạo máy, điện tử và gia công KL 207.39 632.91 1,478.89 25.00% 18.50%
8 CN khác 15.00 24.16 36.32 10.00% 8.50%
9 CN sản xuất và phân phối điện nớc 31.49 78.36 1,200 20.00% 72.59% D Cơ cấu phân ngành công nghiệp 100.00% 100.00% 100.00%
1 Công nghiệp khai thác khoáng sản 0.97% 0.78% 0.66%
2 CN chế biến nụng thủy sản, thực phẩm 45.82% 48.23% 44.41%
3 CN chế biến gỗ, giấy,lâm sản 1.89% 1.00% 0.58% 4 CN sản xuất VLXD 41.82% 38.43% 33.53% 5 CN hoá chất, nhựa 0.74% 1.14% 1.10% 6 CN dệt may da giầy 1.96% 2.73% 2.81% 7 CN chế tạo máy, điện tử và gia công KL 2.84% 5.81% 7.85%
8 CN khác 3.53% 1.25% 5.31%
9 CN sản xuất và phân phối điện nước 0.43% 0.63% 3.75%
E VA cụng nghiệp (giỏ SS 1994) 2,850.51 6,297.81 12,667.14 17.18% 15.00%
F Tỷ trọng CN-XD trong GDP 29.57% 37.16% 44.29%
Cả hai phương ỏn dự bỏo trờn cho thấy cỏc ngành cụng nghiệp chủ lực của Kiờn Giang đều được tập trung khai thỏc theo chiều sõu để nõng cao chất lượng, tăng khả năng cạnh tranh trờn thị trường trong thời gian tới. Mặt khỏc, cú nghiờn cứu đầu tư phỏt triển theo chiều rộng cỏc nhúm ngành cú hàm lượng cụng nghệ cao để tạo sự chuyển biến mạnh mẽ và bền vững về hiệu quả kinh tế.
Tuy nhiờn, để đảm bảo thực hiện mục tiờu CNH-HĐH tỉnh nhà trong thời gian tới, cần lựa chọn phương ỏn thớch hợp để tập trung đầu tư phỏt triển đỳng qui hoạch mới đạt hiệu quả cao. Phương ỏn được chọn là phương ỏn 2, với mục tiờu phỏt triển kinh tế - xó hội theo hướng tăng tỷ trọng cụng nghiệp, dịch vụ và giảm tỷ trọng nụng - lõm - ngư nghiệp trong GDP toàn tỉnh.
Theo đú, cỏc lĩnh vực cụng nghiệp mũi nhọn của tỉnh như sản xuất vật liệu xõy dựng, chế biến nụng - lõm - thủy sản được tập trung đầu tư phỏt triển theo chiều sõu, đẩy mạnh việc ứng dụng cỏc tiến bộ khoa học cụng nghệ tiờn tiến, hiện đại trong sản xuất từ chất lượng nguyờn liệu đầu vào đến chất lượng sản phẩm sản xuất, đa dạng hoỏ mặt hàng, tiết kiệm chi phớ, hạ giỏ thành, tăng tớnh cạnh tranh trờn thị trường trong quỏ trỡnh hội nhập. Đặc biệt, tập trung phỏt triển cỏc nhúm ngành cơ khớ chế tạo, đúng và sửa chữa tàu, cụng nghiệp điện, nước,
cỏc ngành cú hàm lượng cụng nghệ cao, cụng nghiệp sạch, để tạo sự chuyển dịch mạnh mẽ trong cơ cấu ngành cụng nghiệp tỉnh nhà.
.IVĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH CễNG NGHIỆP TỈNH KIấN GIANG GIAI ĐOẠN 2006 - 2015
- Giai đoạn 2006-2010: Tập trung phỏt triển ngành cụng nghiệp theo 3 nhúm ngành cú lợi thế về nguồn nguyờn liệu như: sản xuất vật liệu xõy dựng, chế biến nụng sản, thủy sản.
- Giai đoạn 2011-2015: Ngoài 3 nhúm ngành cú lợi thế, cần kờu gọi cỏc thành phần kinh tế trong và ngoài nước đầu tư phỏt triển cỏc ngành nghề mới nhằm đa dạng hoỏ ngành nghề, sản phẩm phục vụ nhu cầu ngày càng cao tại địa phương, mặc khỏc giải quyết nguồn lao động tại chỗ, tăng GDP.