Theo Hồ Chớ Minh, khi đỏnh giỏ cỏn bộ đũi hỏi phải đỏnh giỏ cả đức lẫn tài, đỏnh giỏ về phẩm chất đạo đức cũng như năng lực cụng tỏc. Khụng những thế, đỏnh giỏ cỏn bộ đũi hỏi cũn phải đỏnh giỏ được ở người cần đỏnh giỏ đõu là ưu điểm, đõu là tồn tại yếu kộm, đõu là mặt tốt đõu là mặt xấu, cỏi gỡ là cơ bản chủ yếu, cỏi gỡ là khụng cơ bản thứ yếu.
Ở người cỏn bộ, đức và tài phải cú mối quan hệ mật thiết với nhau. Đức phải gắn với khả năng hoàn thành tốt cỏc cụng việc được giao, mang lại những lợi ớch thiết thực cho dõn, cho nước. Cũn tài là tài làm những điều cú lợi cho nước cho dõn, chứ khụng phải tài xoay xở, kiếm chỏc lợi ớch theo kiểu cỏ nhõn chủ nghĩa, địa phương cục bộ.
Khi đỏnh giỏ cỏn bộ, nếu chỉ thiờn về mặt này hoặc mặt kia, hoặc thiờn về đỏnh giỏ phẩm chất đạo đức, hoặc thiờn về đỏnh giỏ năng lực đều khụng trỏnh khỏi sai lầm. Để khắc phục tỡnh trạng này, cần phải nõng cao nhận thức cho mọi người, đặc biệt là nõng cao nhận thức cho những người làm cụng tỏc cỏn bộ về mối quan hệ khụng thể tỏch rời nhau giữa đức và tài ở người cỏn bộ. Với người cỏn bộ, đạo đức cỏch mạng chỉ thực sự cú ý nghĩa khi phải gắn với khả năng hoàn thành tốt cỏc cụng việc được giao; tài chỉ thực sự là tài và chỉ cú thể khụng ngừng phỏt triển, "nảy nở như hoa mựa xuõn" khi nú phải gắn với đạo đức cỏch mạng.
Đỏnh giỏ cỏn bộ đũi hỏi phải đỏnh giỏ họ trong sự vận động phỏt triển. Bởi vỡ, như Hồ Chớ Minh đó khẳng định, cũng như mọi người, quỏ khứ, hiện tại và tương lai ở người cỏn bộ là khụng giống nhau. Vỡ vậy, khi "xem xột cỏn bộ, quyết khụng nờn chấp nhất"[25, 278]. Sự thay đổi ở cỏn bộ cú thể theo chiều hướng ngày càng tiến bộ, cũng cú thể theo chiều hướng thoỏi hoỏ biến
chất, khụng đỏp ứng được nhu cầu đũi hỏi của cỏch mạng. Sự thay đổi ở cỏn bộ như thế nào là phụ thuộc vào sự rốn luyện tu dưỡng của mỗi người.
Khi đỏnh giỏ cỏn bộ, nếu rơi vào tư duy siờu hỡnh, người đỏnh giỏ khụng trỏnh khỏi mắc phải sai lầm. Để trỏnh tỡnh trạng này, cần nõng cao nhận thức của mọi người về quan điểm phỏt triển trong đỏnh giỏ cỏn bộ. Quan điểm phỏt triển đũi hỏi phải thường xuyờn quan tõm đỏnh giỏ về cỏn bộ. Nú giỳp người đỏnh giỏ cú thể trỏnh rơi vào những định kiến khi đỏnh giỏ về cỏn bộ. Đồng thời, nú giỳp cho người đỏng giỏ cú thể sớm phỏt hiện ra những tồn tại yếu kộm, sai lầm khuyết điểm ở cỏn bộ, cũng như những khả năng phỏt triển ở người cỏn bộ. Một người hiện tại cú thể cũn cú yếu kộm, nhưng nếu cú ý thức tinh thần trỏch nhiệm, khụng ngừng học tập nõng cao trỡnh độ, luụn cú mối quan hệ mật thiết với nhõn dõn, toàn tõm toàn ý phục vụ nhõn dõn thỡ họ cú thể hoàn thành tốt cỏc cụng việc được giao. Ngược lại, nếu khụng cú đạo đức cỏch mạng, người cỏn bộ khụng trỏnh khỏi rơi vào bảo thủ trỡ trệ, sai lầm khuyết điểm, khụng đỏp ứng được nhu cầu đũi hỏi của cỏch mạng.
Như vậy, trong những điều kiện hoàn cảnh khỏc nhau, yờu cầu về phẩm chất và năng lực ở người cỏn bộ ớt nhiều sẽ cú sự khỏc nhau. Vỡ vậy, theo Hồ Chớ Minh, khi đỏnh giỏ cỏn bộ, đũi hỏi phải đặt những suy nghĩ và việc làm của người cần đỏnh giỏ vào trong những điều kiện hoàn cảnh cụ thể để đỏnh giỏ.
Trong cụng tỏc đỏnh giỏ cỏn bộ, cần phải làm cho mọi người nhận thấy sự cần thiết phải quỏn triệt quan điểm lịch sử cụ thể. Bởi vỡ, nếu khụng quỏn triệt quan điểm này, khi đỏnh giỏ cỏn bộ, người đỏnh giỏ khụng trỏnh khỏi rơi vào dập khuụn mỏy múc, xa rời những yờu cầu đũi hỏi thực tiễn. Chẳng hạn như việc lấy nội dung và phương phỏp đỏnh giỏ cỏn bộ những năm trước đõy để đỏnh giỏ cỏn bộ hiện nay, hoặc lấy những yờu cầu đối với cỏn bộ ở hoàn cảnh A để đỏnh giỏ cỏn bộ ở hoàn cảnh B là vớ dụ.
Kết quả đỏnh giỏ cỏn bộ phụ thuộc vào động cơ của người đỏnh giỏ. Theo Hồ Chớ Minh, để cú thể đỏnh giỏ đỳng đắn về cỏn bộ, đũi hỏi người đỏnh giỏ phải cú tinh thần khỏch quan cụng tõm. Về điều này, trong Nghị
quyết Trung ương 5 khoỏ X, Về tiếp tục đổi mới phương thức lónh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chớnh trị, Đảng ta đó khẳng định "phải khắc phục những lệch lạc thiếu cụng tõm, thiếu khỏch quan, định kiến hẹp hũi, cảm tớnh, chủ quan khi đỏnh giỏ cỏn bộ"[13, 11].
Đạo đức cỏch mạng là cỏi gốc của người cỏch mạng. Trong cụng tỏc đỏnh giỏ cỏn bộ, đạo đức cỏch mạng giỳp người đỏnh giỏ luụn cú được tinh thần khỏch quan cụng tõm, vỡ cụng việc chung mà đỏnh giỏ và sử dụng cỏn bộ. Vỡ vậy, để phỏt huy tinh thần khỏch quan cụng tõm ở cỏn bộ, đảng viờn và nhõn dõn khi tham gia đỏnh giỏ cỏn bộ, cần phải quan tõm làm tốt cụng tỏc tuyờn truyền giỏo dục đạo đức cỏch mạng cho mọi người.
Trong những năm qua, Đảng ta luụn quan tõm đến việc tuyờn truyền giỏo dục đạo đức trong xó hội, mà trước hết là cho cỏn bộ, đảng viờn. Song, ở nhiều nơi, việc tuyờn truyền giỏo dục đạo đức cỏch mạng cũn chung chung, hỡnh thức, chưa gắn với những nhu cầu đũi hỏi của thực tiễn cỏch mạng, phương phỏp tuyờn truyền cũn mang nặng thuyết trỡnh. Đõy chớnh là một trong những nguyờn nhõn dẫn đến việc nhiều người cũn hiểu về đạo đức cỏch mạng một cỏch chung chung, nhiều khi cũn coi đạo đức cỏch mạng là cỏi gỡ đú xa lạ, khụng tưởng.
Thực tiễn đang đũi hỏi phải làm tốt hơn nữa cụng tỏc tuyờn truyền giỏo dục đạo đức cỏch mạng trong xó hội. Nội dung tuyờn truyền giỏo dục cần phải cụ thể, thiết thực, đỏp ứng được những nhu cầu đũi hỏi của thực tiễn cỏch mạng. Cần phải chỉ ra cho cỏn bộ, đảng viờn, trước hết là cỏn bộ lónh đạo quản lý, những người làm cụng tỏc cỏn bộ thấy được một trong yờu cầu của đạo đức cỏch mạng là phải luụn cú tinh thần khỏch quan cụng tõm khi đỏnh giỏ và sử dụng cỏn bộ.
Đỏnh giỏ cỏn bộ cần phải đảm bảo cụng khai, dõn chủ. Đảng ta khẳng định sự cần thiết phải "sửa đổi, bổ sung cỏc quy định về cụng tỏc cỏn bộ, đảm bảo cụng khai, dõn chủ"[12, 17]. Dõn chủ là tất cả quyền lực thuộc về nhõn dõn. Trong đỏnh giỏ cỏn bộ, dõn chủ là phải tin vào nhõn dõn, lắng nghe nhõn dõn, dựa vào ý kiến của nhõn dõn. Để phỏt huy dõn chủ thỡ cần thiết phải thực
hiện cụng khai trong đỏnh giỏ cỏn bộ. Đú là phải cụng khai về nội dung đỏnh giỏ, về những chế độ chớnh sỏch đối với cỏn bộ, cụng việc của cỏn bộ và những thụng tin khỏc cú liờn quan đến cỏn bộ, về kết quả đỏnh giỏ cỏn bộ.
Trong Nghị quyết Trung ương 5 khoỏ X, Về tiếp tục đổi mới phương thức
lónh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chớnh trị, Đảng ta đó khẳng định: "Khi đỏnh giỏ cỏn bộ phải lấy ý kiến đảng viờn trong chi bộ, cỏn bộ, quần chỳng cơ quan nơi cụng tỏc, nơi cư trỳ"[13, 11].
Hồ Chớ Minh là người luụn đũi hỏi phải thực hiện dõn chủ, cụng khai trong đỏnh giỏ cỏn bộ. Theo Người, dõn chủ, cụng khai là cơ sở khụng thể thiếu nhằm trỏnh những hiện tượng tiờu cực, khụng khỏch quan cụng tõm trong đỏnh giỏ cỏn bộ. Nú cũng là cơ sở để phỏt huy ý kiến ở mọi người, nhằm cú thể đỏnh giỏ một cỏch đầy đủ, đỳng đắn về cỏn bộ. Song hiện nay, ở nhiều nơi cũn cú tỡnh trạng thực hiện khụng đầy đủ, đỳng đắn yờu cầu dõn chủ, cụng khai trong đỏnh giỏ cỏn bộ.
Tỡnh trạng khụng thực hiện đầy đủ, nghiờm tỳc yờu cầu dõn chủ, cụng khai trong đỏnh giỏ cỏn bộ là do nhiều nguyờn nhõn. Nú cú thể là do ở nhiều nơi, cỏn bộ lónh đạo quản lý, những người làm cụng tỏc cỏn bộ rơi vào quan liờu, tham nhũng, thoỏi hoỏ biến chất. Họ sợ "tai mắt của nhõn dõn", ý kiến đỏnh giỏ của nhõn dõn. Song nú cũng cú thể do ở nhiều nơi, nhiều người, trong đú cú cỏn bộ, đảng viờn chưa thực sự cú nhận thức đầy đủ, đỳng đắn về yờu cầu phải dõn chủ, cụng khai trong đỏnh giỏ cỏn bộ.
Vỡ vậy, để thực hiện dõn chủ, cụng khai trong đỏnh giỏ cỏn bộ thỡ cần phải tiếp tục đấu tranh cú hiệu quả với tệ quan liờu, tham nhũng ở một bộ phận cỏn bộ, đảng viờn. Mặt khỏc phải nõng cao nhận thức cho cỏn bộ, đảng viờn và nhõn dõn về sự cần thiết phải dõn chủ, cụng khai trong đỏnh giỏ cỏn bộ. Đú là nõng cao nhận thức của mọi người về vai trũ của nhõn dõn trong đỏnh giỏ cỏn bộ, về quyền và trỏch nhiệm của mỗi người khi tham gia vào quản lý, đỏnh giỏ cỏn bộ.
Khụng thực hiện đầy đủ, nghiờm tỳc yờu cầu dõn chủ, cụng khai trong đỏnh giỏ cỏn bộ một phần là do nhiều người chưa nhận thức đầy đủ, đỳng đắn
về quy trỡnh và phương phỏp đỏnh giỏ cỏn bộ. Nú cũng do trước những hiện tượng thoỏi hoỏ biến chất ở một bộ phận cỏn bộ, đảng viờn, nhiều người cho rằng cụng khai trong đỏnh giỏ cỏn bộ sẽ ảnh hưởng đến an ninh chớnh trị, đến uy tớn lónh đạo của Đảng.
Để khắc phục tỡnh trạng như đó nờu, cần phải làm cho mọi người nhận thấy sự cần thiết phải cụng khai những thụng tin cú liờn quan đến cỏn bộ trước khi lấy ý kiến đỏnh giỏ của nhõn dõn. Bởi vỡ, nếu khụng như vậy thỡ hoặc nhõn dõn sẽ khụng quan tõm tham gia hoặc sẽ khụng cú căn cứ để tham gia đỏnh giỏ cỏn bộ và do đú việc đỏnh giỏ cỏn bộ khụng trỏnh khỏi rơi vào chung chung, hỡnh thức. Đồng thời cũng phải giỳp mọi người nhận thức được sự cần thiết phải thực hiện tốt nguyờn tắc xõy đi đụi với chống trong cụng tỏc cỏn bộ. Thực hiện tốt nguyờn tắc này là cơ sở để xõy dựng Đảng, củng cố niềm tin của nhõn dõn đối với Đảng.
Đỏnh giỏ cỏn bộ đũi hỏi cũn phải thực hiện tốt nguyờn tắc tập trung dõn chủ. Hồ Chớ Minh khẳng định "dại bầy cũn hơn khụn độc", ý kiến của nhiều người thường đầy đủ hơn, đỳng đắn hơn ý kiến của một người. Vỡ vậy, thực hiện nguyờn tắc tập trung dõn chủ khụng chỉ là cơ sở để chống những hiện tượng tiờu cực, đảm bảo sự thống nhất trong đỏnh giỏ cỏn bộ, mà cũn là cơ sở khụng thể thiếu để cú thể đỏnh giỏ đỳng đắn về cỏn bộ. Trong Nghị quyết Trung ương 5 khoỏ X, Về tiếp tục đổi mới phương thức lónh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chớnh trị, Đảng ta đó khẳng định trong đỏnh giỏ cỏn bộ "quyết định là đỏnh giỏ của tập thể cấp uỷ quản lý cỏn bộ"[12, 11].
Tập thể lónh đạo, quyết định, nhưng phải gắn với việc đề cao trỏch nhiệm cỏ nhõn, đặc biệt là trỏch nhiệm của những người đứng đầu cỏc cơ quan đơn vị. Hồ Chớ Minh là người luụn đề cao trỏch nhiệm của cỏn bộ lónh đạo quản lý, những người đứng đầu cỏc cơ quan đơn vị. Người khẳng định cỏn bộ lónh đạo quản lý phải là người đầu tiờn phải chịu trỏch nhiệm về mọi cụng việc của đơn vị mà họ phụ trỏch. Vỡ vậy, để phỏt huy dõn chủ và trỏch nhiệm của cỏn bộ thỡ cần phải cú những quy định cụ thể về trỏch nhiệm của tập thể và trỏch nhiệm cỏ nhõn người đứng đầu cơ quan đơn vị. Đảng ta khẳng định: "Xõy
dựng quy định về chế độ trỏch nhiệm của tập thể và cỏ nhõn người đứng đầu cơ quan trong việc nhận xột, đỏnh giỏ, giới thiệu, đề cử và bổ nhiệm, đề bạt