Công trình đập Ba Cầu, Xã Thành Vân – Thạch Thành – Thanh Hóa được UBND Tỉnh kí quyết định giao cho UBND huyện Thạch Thành làm chủ đầu tư. Trong quá trình hoàn thành hồ sơ pháp lý về quản lý thiết kế, nhà thầu thiết kế tuân thủ đúng theo quy định của nhà nước về quản lý xây dựng đối với công trình cấp III thiết kế 2 bước.
Hình 3.1. Sơ đồ các bước thiết kế của dự án đập Ba Cầu 3.5.1. Thẩm tra thiết kế đối với Đập Ba Cầu
Theo Nghị định 15/2013/NĐ – CP về quản lý chất lượng thì hồ sơ thiết kế của đơn vị tư vấn Công trình đập Ba Cầu, Xã Thành Vân – Thạch Thành – Thanh Hóa trước khi trình chủ đầu tư thẩm định thì phải gửi hồ sơ cho cơ quan quản lý nhà nước về thủy lợi ở đây là Sở Nông Nghiệp thẩm tra.
*) Hồ sơ gửi Sở Nông Nghiệp Thanh Hóa thẩm tra thiết kế bao gồm các hồ sơ sau:
a) Thuyết minh thiết kế, các bản vẽ thiết kế, các tài liệu khảo sát xây dựng liên quan; Quy mô Dự án Bước 1 Thiết kế cơ sở Bước 2 Thiết kế bản vẽ thi công Thẩm đinh Thẩm đinh Thẩm đinh
b) Bản sao quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình;
c) Hồ sơ về điều kiện năng lực của nhà thầu khảo sát, thiết kế xây dựng công trình;
d) Dự toán xây dựng công trình đối với công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước;
*) Nội dung thẩm tra của Sở NN & PTNT Thanh Hóa đối với hồ sơ thiết kế gồm:
a) Năng lực của tổ chức tư vấn, cá nhân thực hiện khảo sát thiết kế so với yêu cầu của Hợp đồng và quy định của pháp luật.
b) Sự phù hợp của thiết kế với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn chủ yếu áp dụng cho công trình;
c) Mức độ an toàn chịu lực của công trình và các yêu cầu về an toàn khác; d) Sự phù hợp của hồ sơ thiết kế so với nhiệm vụ thiết kế hoặc thiết kế cơ sở; sự hợp lý của hồ sơ thiết kế bảo đảm tiết kiệm chi phí và hiệu quả đầu tư.
Kết thúc thẩm tra thiết kế, cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng có ý kiến bằng văn bản về kết quả thẩm tra gửi UBND huyện Thạch Thành.
Thời gian thẩm tra thiết kế không quá 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
3.5.2. Tổ chức thẩm định và phê duyệt các bước thiết kế xây dựng công trình.
a) Căn cứ vào điều 21 Nghị đinh 15/2013/NĐ – CP thì UBND huyện Thạch Thành – Thanh Hoá tổ chức thẩm định các bước thiết kế bao gồm các việc theo trình tự sau:
- Xem xét sự phù hợp về thành phần, quy cách của hồ sơ thiết kế so với quy định của hợp đồng xây dựng và quy định của pháp luật, bao gồm: Thuyết minh thiết kế, các bản vẽ thiết kế, các tài liệu khảo sát xây dựng, quy trình bảo trì công trình và các hồ sơ khác theo quy định của pháp luật có liên quan;
- Đánh giá sự phù hợp của hồ sơ thiết kế so với nhiệm vụ thiết kế, thiết kế cơ sở, các yêu cầu của hợp đồng xây dựng và quy định của pháp luật có liên quan;
- Gửi hồ sơ thiết kế tới Sở NN&PTNT Thanh Hóa để thẩm tra theo như quy định tại điều 21 của Nghị định 15/2013/NĐ – CP;
- Yêu cầu nhà thầu thiết kế giải trình, tiếp thu, chỉnh sửa hồ sơ thiết kế trên cơ sở ý kiến thẩm tra, đánh giá, xem xét nêu trên;
- Trong quá trình thẩm định thiết kế, khi cần thiết chủ đầu tư thuê tổ chức, cá nhân đủ điều kiện năng lực thực hiện thẩm tra thiết kế đối với các phần việc mà mình thực hiện.
b) Nội dung phê duyệt thiết kế:
- Các thông tin chung về công trình: Tên công trình, hạng mục công trình (nêu rõ loại và cấp công trình); chủ đầu tư, nhà thầu thiết kế xây dựng công trình; địa điểm xây dựng, diện tích sử dụng đất;
- Quy mô, công nghệ, các thông số kỹ thuật và các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật chủ yếu của công trình;
- Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và các tiêu chuẩn chủ yếu được áp dụng; - Các giải pháp thiết kế chính của hạng mục công trình và toàn bộ công trình; - Những yêu cầu phải hoàn chỉnh bổ sung hồ sơ thiết kế và các nội dung khác (nếu có).
3.5.3 Nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng công trình.
Theo TT 10/2013 – BXD hướng dẫn nghị định 15/2013 NĐ - CP thì chủ đầu tư UBND huyện Thạch Thành nghiệm thu công tác công tác thiết kế, gồm những nội dung sau:
3.5.3.1. Căn cứ nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng công trình:
- Hợp đồng giao nhận thầu thiết kế xây dựng công trình;
- Nhiệm vụ thiết kế, hồ sơ thiết kế bước trước đã được phê duyệt; - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn được áp dụng;
- Hồ sơ thiết kế xây dựng công trình đã được chủ đầu tư tổ chức thẩm định và phê duyệt.
3.5.3.2. Thành phần trực tiếp nghiệm thu:
- Trưởng ban dự án ( người đại diện theo pháp luật của chủ đầu tư)
- Giám đốc công ty TVTK (người đại diện theo pháp luật của nhà thầu thiết kế)
- Chủ nhiệm thiết kế xây dựng công trình.
3.5.3.3. Nội dung biên bản nghiệm thu:
Nội dung biên bản nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng công trình bao gồm: đối tượng nghiệm thu; thành phần trực tiếp nghiệm thu; thời gian và địa điểm nghiệm thu; đánh giá chất lượng và số lượng hồ sơ thiết kế đối chiếu với các yêu cầu kỹ thuật và yêu cầu của hợp đồng; kết luận nghiệm thu; chữ ký,họ tên, chức vụ người đại diện theo pháp luật và đóng dấu pháp nhân của các thành phần trực tiếp nghiệm thu.
3.6. Giám sát của tư vấn với thi công đập đất
Nhà thầu tư vấn thiết kế tham gia vào công tác thi công để đảm bảo an toàn đâp dưới vai trò là người giám sát tác giả và kiểm tra nhà thầu thi công phải thực hiện theo đúng các quy trình và quy phạm khi thiết kế. Cán bộ được cử làm giám sát tác giả của cơ quan tư vấn nhất thiết phải kinh qua thiết kế đập, trực tiếp thiết kế đập đang thi công.
3.6.1. Giám sát chuẩn bị mặt bằng thi công
Mặt bằng công trình là không gian quan trọng để thiết kế tổ chức thi công công trình. Chuẩn bị mặt bằng tốt ảnh hưởng đến chất lượng thi công, tiến độ thi công và giá thành công trình. Cho nên phải giám sát các khâu sau:
- Giải phóng thu dọn mặt bằng - Tiêu nước bề mặt
- Hạ mực nước ngầm - Chuẩn bị vị trí đổ đất
- Định vị và giác móng công trình
3.6.2. Công tác quản lý giám sát chất lượng công tác đào đất.
Công tác đào đất có nhiều yếu tố ảnh hưởng tói chất lượng như: mặt bằng công trinh, tiêu thoát nước, đường vận chuyển, các chỉ tiêu cơ lý của đất, chọn máy đào xúc đất… Để chủ động đảm bảo chất lượng công trình đất cần tiến hành các công việc sau:
- Kiểm tra nghiệm thu công tác giải phóng mặt bằng - Kiểm tra nghiệm thu tiêu nước bề mặt và nước ngầm - Kiểm tra đường vận chuyển
- Kiểm tra kích thước, cao độ và tọa độ khối đào (vị trí công trình) - Kiểm tra sự an toàn trong quá trình đào móng
- Kiểm tra nghiệm thu hiện trạng địa chất, địa chất thủy văn;
Các căn cứ để kiểm tra nghiệm thu: Theo tài liệu thiết kế kỹ thuật được cấp có thẩm quyền phê duyệt; các hợp đồng và phụ lục hợp đồng giữa chủ đầu tư và nhà thầu thi công; các văn bản Luật và Nghị định của Chính Phủ; các tiêu chuẩn, quy chuẩn về thi công và nghiệm thu công trình đất và công tác nền móng.
3.6.3. Quản lý, giám sát chất lượng và nghiệm thu công tác đắp đất
Đây là khâu rất quan trọng trong công tác quản lý, giám sát và nghiệm thu các hạng mục xây dựng, đòi hỏi mỗi người cán bộ quản lý, giám sát phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, tâm huyết với công việc và phải chịu trách trước pháp luật về công việc và Quyết định của mình phụ trách, cần tập trung vào các nội dung chủ yếu sau:
- Nghiệm thu nền đập và các công trình trên nền đất;
- Thường xuyên kiểm tra nghiệm thu kích thước, cao độ mặt cắt.
- Kiểm tra phần biên khối đắp với mái, với các kết cấu cứng như: Tường cánh, cống, tràn…
- Kiểm tra tầng lọc, thiết bị bảo vệ mái dốc thượng, hạ lưu; rãnh tiêu nước trên mặt đập, lớp bảo vệ đỉnh đập.
- Đặc biệt đối với công trình đê, đập đất, kênh mương phải kiểm tra chất lượng đất đắp dựa vào tiêu chuẩn: TCVN 4447-1987 công tác đất, Quy phạm thi công và nghiệm thu; TCVN 8718:2012 đến TCVN 8731:2012 xác định đổ ẩm, độ chặt, độ thấm nước, khối lượng thể tích của đất; TCVN 8297:2009 – Công trình thủy lợi – Đập đất – yêu cầu kỹ thuật trong thi công bằng phương pháp đầm nén;
Kiểm tra chất lượng khối đắp phải kiểm tra tại hai nơi:
- Tại mỏ vật liệu: Trước khi khai thác vật liệu phải lấy mẫu thí nghiệm để kiểm tra lại một số tính chất cơ lý và các thông số chủ yếu khác của vật liệu đối chiếu với yêu cầu thiết kế. Quan sát tầng đào để so sánh với tài liệu báo cáo địa chất.
- Tại công trình: phải tiến hành kiểm tra thường xuyên quá trình đắp nhằm đảm bảo đúng quy trình công nghệ và chất lượng khối đắp. Nguyên tắc lấy mẫu thí nghiệm kiểm tra: mẫu phải lấy ở những vị trí đại diện, những vị trí quan trọng đặc biệt như khe hốc công trình, nơi tiếp giáp công trình xây lắp, bộ phận chống thấm. Mẫu phải lấy phân bố đều trên mặt bằng và trên mặt cắt công trình. Mỗi lớp đất đắp phải lấy một đợt mẫu thí nghiệm. Số lượng mẫu phải đủ đảm bảo tính khách quan và đại diện khi kết luận kiểm tra. Đối với những công trình đặc biệt số lượng mẫu có thể lấy nhiều hơn và do thiết kế quy định.
- Kiểm tra công nghệ và quy trình thi công: Trong quá trình đắp đất đầm theo từng lớp, phải theo dõi thường xuyên kiểm tra quy trình công nghệ, trình tự đắp, bề dày lớp dải đất, số lượt đầm, tốc độ di chuyển của máy, bề rộng phủ vệ đầm, khối lượng thể tích khô có đạt thiết kế hay không…. Đối với những công trình chống thấm, chịu áp lực nước, phải kiểm tra mặt tiếp giáp giữa hai lớp đắp, phải đánh xờm kĩ để chống hiện tượng mặt nhẵn.
- Những hạng mục của công trình đất cần phải nghiệm thu, lập biên bản trước khi thi công các hạng mục tiếp theo:
+ Nền móng tầng lọc và vật thoát nước; + Tầng lọc và vật thoát nước;
+ Những biện pháp xử lý đảm bảo sự ổn định của nền ( xử lý nước mặt, cát chảy, hang ngầm…).
+ Móng các bộ phận công trình trước khi xây, đổ bê tông; + Nghiệm thu đất tại mỏ vật liệu trước khi bước vào khai thác;
+ Những phần công trình thi công bị gián đoạn thi công lâu ngày trước khi bắt đầu thi công.
- Khi nghiệm thu san nền cần kiểm tra: + Cao độ và độ dốc của nền;
+ Kích thước hình học;
+ Chất lượng đất đắp, khối lượng thể tích khô; + Phát hiện những nơi đất quá ướt hoặc lún cục bộ.
- Đối với các công trình đầu mối như đập dâng, khi nghiệm thu phải đặc biệt chú ý kiểm tra các phần sau: Những bộ phận chống thấm, chân khay, sân trước, màn chắn,lõi, hệ thống tầng lọc, vật thoát nước.
+ Kiểm tra chất lượng vật liệu sử dụng; + Chất lượng đầm nén:
+ Các mặt cắt kiểm tra chất lượng công trình có ghi rõ số liệu về: độ chặt, độ ẩm, thành phần hạt của vật liệu của từng cao trình;
+ Kích thước gia tải trên sân trước và số lượng đầm nén;
+ Vị trí, quy cách chất lượng các thiết bị quan trắc trong thân đập. - Trong quá trình thi công phải thường xuyên kiểm tra:
+ Đất đắp đập có phù hợp với yêu cầu của thiết kế hay không, việc phân bố đất đắp trên mặt đập có đúng theo thiết kế không?
+ Độ dốc mặt đập đang thi công; + Xử lý các khe dọc, ngang thi công; + Mặt tiếp giáp giữa hai lớp đắp gần nhau; + Kiểm tra độ ẩm của đất;
Kết luận chương III:
Đập Ba Cầu là công trình cấp thủy lợi cấp III có nhiệm vụ chủ động tưới cho hơn 200 ha đất canh tác của xã, cấp nước sinh hoạt cho 9757 khẩu với vốn đầu tư lớn hơn 55 tỷ đồng. Nó có ảnh hưởng lớn đến phát triển KTXH vùng thị trấn Vân Du – huyện Thạch Thành – Thanh Hóa. Cho nên nếu để xảy ra sự cố công trình sẽ gây những tổn thất lớn về tài sản của Nhà nước và ảnh hưởng lớn đến đời sống nhân dân, đặc biệt ở đây đa số đồng bảo là dân tộc, có nền kinh tế khó khăn, xã hội chưa phát triển.
Để chủ động đảm bảo chất lượng công trình, phòng ngừa các sự cố có thể xảy ra, khi thiết kế cần phải có các giải pháp chủ động để đảm bảo chất lượng công trình. Trong luận văn đã đề cập đến các giải pháp:
- Lựa chọn nhà thầu TVTK đủ năng lực theo quy định của luật XD và luật đấu thầu.
- Lựa chọn các chỉ tiêu thiết kế phù hợp với điều kiện tự nhiên trong vùng xây dựng và khả năng thi công.
- Yêu cầu các nội dung của TVTK cần thực hiện. - Công tác thẩm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế.
- Công tác kiểm tra hồ sơ, phê duyệt đồ án để đảm bảo chất lượng hồ sơ thiết kế và công tác lưu trữ hồ sơ.
- Cuối cùng là công tác giảm sát tác giả thi công công trình.
Các giải pháp trên được thực hiện một cách đồng bộ và trên cơ sở các TCVN và các văn bản pháp luật của Nhà nước Việt Nam.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận :
Đập đất là loại đập vật liệu địa phương có nhiều ưu điểm nên được sử dụng rộng rãi ở nước ta và trên thế giới, Song đập đất là loại công trình có nhiều sự cố có thể xảy ra so với những loại công trình đập khác như: Nước tràn qua đỉnh đập, thấm qua nền, qua vai đập, qua phần tiếp giáp với công trình bê tông, so sụt lở mái thượng, hạ lưu…là những sự cố phần lớn liên quan đến công tác tư vấn thiết kế.
Vì vậy để chủ động bảo đảm an toàn cho đập đất, trước hết chúng ta cần quản lý nâng cao chất lượng trong khâu tư vấn thiết kế công trình. Trong luận văn tác giả đã nêu: các nội dung, yêu cầu cần phải đạt đươc của công tác khảo sát địa chất, địa hình, thủy văn khí tượng và nhiệm vụ của công tác thiết kế công trình cần phải đạt tới. Đồng thời luận văn đã để cập tới các căn cứ để quản lý chất lượng các nội dung trên là dựa vào các văn bản: Luật XD, nghị đinh,… và các tiêu chuẩn, quy chuẩn hiện hành.
Một số nội dung quan trọng trong công tác TKCTXD là công tác thẩm tra, thẩm đinh, các nội dung trong hồ sơ thiết kế, và cuối cùng là vai trò của người phê duyệt quyết định sự ra đời của một công trình có đảm bảo các yêu cầu kỹ thuật đạt chất lượng cao, đảm bảo an toàn trong mọi điều kiện và đạt hiệu quả kinh tế, xã hội