Đánh giá công chức cũng là khâu quan trọng trong quá trình quản lý công chức, kết quảđánh giá đúng sẽ giúp động viên, khuyến khích công chức nỗ lực học tập, bộc lộ tiềm năng, phát huy tối đa khả năng, góp phần cải thiện văn hoá, môi trường làm việc cho cá nhân công chức cũng như cho cả tập thể đơn vị, kết quảđánh giá sai sẽ gây hậu quả ngược lại.
Một giải pháp quan trọng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức
đó chính là công tác đánh giá, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức dựa trên việc thực thi công việc được giao. Chúng ta biết rằng, trong công tác quản lý đội ngũ công chức, khâu quan trọng nhất là việc đánh giá công chức.
Đánh giá đúng mới sắp xếp và bố trí đúng việc, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức phát huy năng lực, sở trường, đem lại hiệu quả cho cơ quan.
Việc đánh giá tuân theo trình tự các bước như: Công chức tự đánh giá về sự rèn luyện, phấn đấu của mình, tập thể tham gia đóng góp, lãnh đạo cơ
quan đánh giá, tổng hợp nhận xét của cơ quan quản lý công chức. Trong các bước này, đánh giá của lãnh đạo cơ quan rất quan trọng, vì nếu không chắt lọc, thẩm định, xử lý bằng nhiều nguồn tin thì dễ chủ quan, thiên vị, trong lúc
đối tượng được đánh giá mỗi người một vẻ, nhưng không phải ai cũng bộc lộ đúng mình trong những hoàn cảnh như vậy. Do đó đối với lãnh đạo cơ quan khi tiến hành đánh giá công chức cần tỉnh táo, cẩn thận để không bó sót người có năng lực nhưng chưa có môi trường để phát huy, phát triển. Mặt khác bản thân từng công chức phải ra sức học tập, tu dưỡng rèn luyện, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, thường xuyên bám sát thực tiễn cuộc sống, quan hệ mật thiết với nhân dân để hoàn thành mọi nhiệm vụđược giao.
86
Như vậy cùng với các giải pháp tuyển dụng công khai thông qua thi tuyển, thực hiện tốt việc sắp xếp tổ chức bộ máy, thực hiện chính sách tinh giảm biên chế, đưa người không đủ chuẩn ra khỏi bộ máy, bố trí, sử dụng công chức, làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức…thì việc thực hiện đúng nội dung, quy trình đánh giá công chức dựa trên việc thực thi công việc được giao sẽ góp phần sàng lọc, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức. Đây cũng là một trong những biện pháp tăng cường hoạt động tự quản lý, tự chủ, tự chịu trách nhiệm của cơ quan chuyên môn.
Để thực hiện có hiệu quả giải pháp trên, các Vụđơn vị cần xây dựng cơ
chế quản lý công chức thực hiện thống nhất cơ chế tạo nguồn, tuyển chọn, sử
dụng công chức trên cơ sở tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh chuyên môn, lập bảng mô tả công việc của từng công việc, xác định rõ vị trí, chức trách, nhiệm vụ, trách nhiệm của mỗi công chức.
Đồng thời cần thực hiện đúng quy định và đúng thực chất việc đánh giá công chức; khen thưởng kỷ luật đối với công chức dựa trên việc thực thi công việc được giao theo quy trình chặt chẽ, minh bạch, rõ ràng. Thực hiện nghiêm chế độ thưởng, phạt đối với công chức, làm cho công chức luôn luôn được sàng lọc, được bổ sung, điều tiết giữa “đầu vào” và “đầu ra”, tạo sự cân đối trong đội ngũ công chức. Thực hiện việc luân chuyển công chức ở một số vị
trí công tác chuyên môn vừa là để thực hiện việc đào tạo, bồi dưỡng công chức theo quy hoạch, vừa là để phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng. Xây dựng
đạo đức công vụ và kỷ luật công vụ, tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp gắn với việc công khai hóa quy trình giải quyết công việc nhằm nâng cao trách nhiệm công tác, phẩm chất đạo đức của công chức trong thực thi nhiệm vụ. Có chế độ thường xuyên kiểm tra công chức thực hiện nghiêm túc các quy tắc ứng xử
theo quy định của Bộ Nội vụ; thực hiện đúng các chuẩn mực xử sự của công chức làm việc ở các Vụ đơn vị của Ủy ban Dân tộc khi thi hành công vụ,
87
trong giao tiếp hành chính và trong quan hệ xã hội; nâng cao ý thức, trách nhiệm của công chức trong công tác phòng chống tham nhũng, đồng thời đây là căn cứ để các cơ quan có thẩm quyền xử lý trách nhiệm khi công chức vi phạm các chuẩn mực xử sử trong thi hành công vụ cũng như trong quan hệ xã hội và chính là căn cứđể nhân dân giám sát việc chấp hành các quy định pháp luật của công chức.
Ngoài ra cần thực hiện đánh giá thường xuyên đối với công chức; căn cứ vào tiêu chuẩn, chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm và hiệu quả
công việc thực tế của mỗi công chức. Đề cao việc bản thân công chức phải nghiêm túc tựđánh giá và có tinh thần khiêm tốn, lắng nghe ý kiến đóng góp của đồng nghiệp cũng như nghiêm túc tiếp thu các ý kiến nhận xét đánh giá của lãnh đạo cơ quan đối với mình. Thực hiện công khai, dân chủ trong công tác đánh giá công chức và tăng cường công tác kiểm tra, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng và nhất là công tác đánh giá công chức ở các Vụ đơn vị.
Nghịđịnh số 56/2015/NĐ-CP ngày 9 tháng 6 năm 2015 của Chính Phủ
về Đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức đã nêu rõ các tiêu chí
đểđánh giá cán bộ, công chức để các cơ quan tuân thủ. Đây là những tiêu chí cơ bản nhất đối với việc đánh giá và phân loại công chức; từđây, Ủy ban Dân tộc sẽ xây dựng thêm những tiêu chí riêng theo yêu cầu và nhiệm vụ công việc của Ủy ban.