III. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬDỤNG ĐẤT KỲ TRƯỚC.
3.1.1. Đối với nhóm đất nông nghiệp:
Bảng 5: Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất nông nghiệp Đơn vị tính:ha STT Mục đích sử dụng đất Chỉ tiêu quy hoạch duyệt đến năm 2010 Kết quả thực hiện đến 31/12/2010 So sánh tăng (+), giảm (-) Diện tích Tỷ lệ (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) Đất nông nghiệp 74.919,24 64.116,55 -10.802,69 85,58
1 Đất sản xuất nông nghiệp 12.689,72 11.326,60 -1.363,10 89,26 1.1 Đất trồng cây hàng năm 10.557,00 8.288,34 -2.268,66 78,51 1.1 Đất trồng cây hàng năm 10.557,00 8.288,34 -2.268,66 78,51 1.1.1 Đất trồng lúa 4.933,43 5.825,27 891,84 118,08 1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác 5.623,57 2.463,07 -3.160,50 43,80 1.2 Đất trồng cây lâu năm 2.132,70 3.038,26 905,56 142,46
2 Đất lâm nghiệp 60.808,04 51.825,31 -8.982,73 85,23 2.1 Đất rừng sản xuất 8.680,44 16.861,71 8.181,27 194,25 2.1 Đất rừng sản xuất 8.680,44 16.861,71 8.181,27 194,25 (1) (2) (3) (4) (5) (6) 2.2 Đất rừng phòng hộ 23.127,60 8.443,60 -14.684,00 36,51 2.3 Đất rừng đặc dụng 29.000,00 26.520,00 -2.480,00 91,45 3 Đất nuôi trồng thủy sản 1.421,50 759,12 -662,38 53,40 4 Đất nông nghiệp khác - 205,52 - -
3.1.1.1. Đất sản xuất nông nghiệp: Quy hoạch giai đoạn 2010, diện tích 12.689,72 ha chiếm 13,31% diện tích tự nhiên; thực hiện giai đoạn 2010, diện 12.689,72 ha chiếm 13,31% diện tích tự nhiên; thực hiện giai đoạn 2010, diện tích 11.326,6 ha chiếm 11,89% diện tích tự nhiên, thấp hơn 1.363,10 ha so với chỉ tiêu quy hoạch duyệt do một số nguyên nhân sau:
- Thời điểm xây dựng phương án Quy hoạch sử dụng đất 2001 – 2010, chỉ tiêu đất vườn tạp (loại đất này nằm trong khu dân cư thuộc khuôn viên hộ gia đình) được thống kê vào nhóm đất nông nghiệp nhưng đến thời điểm thống kê 2010 chỉ tiêu đất vườn tạp được thống kê vào nhóm đất ở;
- Thời điểm xây dựng phương án Quy hoạch sử dụng đất 2001 – 2010, chỉ tiêu đất an ninh quốc phòng chỉ xác định phần diện tích xây dựng các công trình về an ninh quốc phòng, phần diện tích đất nông nghiệp còn lại được thống kê vào nhóm đất nông nghiệp nhưng đến thời điểm thống kê 2010 chỉ tiêu đất an ninh quốc phòng được thống kê bao gồm toàn bộ diện tích được giao phục vụ cho mục đích quốc phòng an ninh;
- Ngoài ra, do thực tế chuyển đổi mục đích sử dụng đất và kết quả thống kê đất đai qua các năm có sai khác.
a) Đất trồng cây hàng năm: quy hoạch giai đoạn 2010, diện tích 10.557,00 ha chiếm 11,07% diện tích tự nhiên; thực hiện giai đoạn 2010, diện tích 8.288,34 ha chiếm 8,70% diện tích tự nhiên, thấp hơn 2.268,66 ha so với chỉ tiêu quy hoạch duyệt do:
- Thời điểm xây dựng phương án Quy hoạch sử dụng đất 2001 – 2010, chỉ tiêu đất vườn tạp (loại đất này nằm trong khu dân cư thuộc khuôn viên hộ gia đình) được thống kê vào nhóm đất trồng cây hàng năm nhưng đến thời điểm thống kê 2010 chỉ tiêu đất vườn tạp được thống kê vào nhóm đất ở;
- Ngoài ra, do thực tế chuyển đổi mục đích sử dụng đất và kết quả thống kê đất đai qua các năm có sai khác.
+ Đất trồng lúa: quy hoạch giai đoạn 2010, diện tích 4.933,43 ha chiếm 5,17% diện tích tự nhiên; thực hiện giai đoạn 2010, diện tích 5.825,27 ha chiếm 6,12% diện tích tự nhiên, tăng 891,84; đạt 117,89%. Các chỉ tiêu đạt bao gồm
khai hoang tại Thùng Đào, Thùng Đấu, mặt nước chưa sử dụng khác (các trằm nước) ở các xã Phong Xuân, Phong Thu và tăng do đo đạc lập bản đồ địa chính.
+ Đất trồng cây hàng năm khác: quy hoạch giai đoạn 2010, diện tích 5.623,57 ha chiếm 5,9% diện tích tự nhiên; thực hiện giai đoạn 2010, diện tích 2.463,07 ha chiếm 2,59% diện tích tự nhiên, thấp hơn 3.160,5 ha so với chỉ tiêu quy hoạch duyệt do:
- Thời điểm xây dựng phương án Quy hoạch sử dụng đất 2001 – 2010, chỉ tiêu đất vườn tạp (loại đất này nằm trong khu dân cư thuộc khuôn viên hộ gia đình) được thống kê vào nhóm đất hàng năm khác nhưng đến thời điểm thống kê 2010 chỉ tiêu đất vườn tạp được thống kê vào nhóm đất ở.
- Do nhiều diện tích đất theo quy hoạch là đất trồng cây hàng năm nhưng ít thuận lợi cho canh tác nên người dân đã chuyển mục đích sang trồng cây lâu năm, chủ yếu là cây lâu năm lấy gỗ, ăn quả và cây công nghiệp lâu năm như các loại cây keo lai (trồng phân tán), bưởi, hồ tiêu, cao su… vì cho hiệu quả kinh tế cao;
- Ngoài ra, do thực tế chuyển đổi mục đích sử dụng đất và kết quả thống kê đất đai qua các năm có sai khác.