Tại một số nước tiên tiến, như: Nhật Bản, Đan Mạch, Thủy Điển, cơ chế tự khai, tự nộp đã được áp dụng từ nhiều thập kỷ trước trên cơ sở ý thức tuân thủ tự giác của người dân cao. Các nước có nền kinh tế mới nối ở khu vực ASEAN, như: Philipine, Inđônêxia, Thái lan, cơ chế Tự khai, tự nộp được áp dụng như một trọng tâm của quá trình cải cách quản lý thuế cùng với các dự án tin học hóa quản lý thuế và thành lập các bộ phận quản lý Đối tượng nộp thuế lớn .
Cơ chế tự khai, tự nộp là một cơ chế quản lý thuế hiện đại đang được áp dụng khá phổ biến tại các nước trên thế giới. Việc áp dụng cơ chế quản lý này sẽ giúp ngành thuế giảm bớt chi phí quản lý, nâng cao tính hiệu quả của công tác quản lý thu thuế, là cơ sở để thúc đẩy cải cách hành chính thuế và hiện đại hóa vì nó đòi hỏi các qui trình quản lý hiện đại với sự ứng dụng rộng rãi các thành tựu của công nghệ thông tin.
Xu hướng cải cách quản lý thuế đã nâng cao tính tự giác tuân thủ của Đối tượng nộp thuế thuế bằng các biện pháp tăng cường dịch vụ hỗ trợ Đối tượng nộp thuế; Tạo thuận lợi và giảm chi phí thực hiện nghĩa vụ thuế cho Đối tượng nộp thuế. Công tác này được quan tâm và trở thành một ưu tiên của cơ quan thuế, được thực hiện dưới nhiều hình thức. Cùng với nó các biện pháp thanh tra và chế tài xử lý được tăng cường để bảo đảm rằng các đối tượng không tuân thủ sẽ bị phát hiện và xử lý nghiêm theo qui định của pháp luật.
Cùng với việc áp dụng cơ chế Tự khai, tự nộp nhằm tăng cường tính tuân thủ tự nguyện của Đối tượng nộp thuế, cơ quan thuế các nước rất chú trọng đến việc quản lý các Đối tượng nộp thuế lớn . Một số Quốc gia, cơ quan thuế đã thành lập bộ phận quản lý Doanh nghiệp lớn tại Tổng cục Thuế hoặc Cục Thuế vùng nhằm mục đích kiểm soát chặt chẽ các Đối tượng nộp thuế có số thu chiếm tỷ trọng lớn.
Thực hiện các dịch vụ điện tử về Thuế nói chung và kê khai thuế qua mạng internet được phát triển và ứng dụng nhiều trong những năm gần đây. Đây là một phương thức kê khai hiện đại, có nhiều ưu việt hơn so với các phương thức truyền
thống và phù hợp với xu thế phát triển chung của khoa học công nghệ, cũng như của công tác quản lý Nhà nước của tất cả các quốc gia trên thế giới. Các điều kiện cơ bản thực hiện tốt cơ chế Tự khai, tự nộp và kê khai điện tử là: Một hệ thống chính sách rõ ràng, đơn giản, minh bạch, đầy đủ; Cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại với việc ứng dụng tin học ở mức độ ngày càng cao trong quản lý thuế; Hệ thống thông tin trở thành công cụ quan trọng trong cơ chế Tự khai, tự nộp; Đội ngũ cán bộ thuế phải được đào tạo để có trình độ năng lực đáp ứng được yêu cầu.
Kết luận chương 1
Trong nền kinh tế của mỗi quốc gia, thuế là mối quan tâm hàng đầu của mọi Nhà nước bởi nó không chỉ là nguồn thu chủ yếu của Ngân sách Nhà nước mà còn được sử dụng làm công cụ điều tiết vĩ mô nền kinh tế góp phần phân phối lại thu nhập, thực hiện công bằng xã hội. Công tác quản lý thu thuế của cơ quan thuế có vai trò quan trọng, ảnh hưởng đến nguồn thu Ngân sách nhà nước, tránh thất thoát các nguồn thu. Chính vì thế việc nghiên cứu cơ sở lý luận liên quan đến công tác quản lý thu thuế sẽ là cơ sở vững chắc và là định hướng cho việc đưa ra các chiến lược, kế hoạch đảm bảo nguồn thu, phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội tại địa phương đồng thời giúp cơ quan thuế hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Trong nội dung chương 1, luận văn đã trình bày đầy đủ cơ sở lý luận về công tác quản lý thu thuế như làm rõ bản chất một số khái niệm về thuế, công tác thu thuế, tầm quan trọng của công tác quản lý thu thuế và nêu rõ các nội dung cơ bản trong công tác quản lý thu thuế. Bên cạnh đó chương 1 luận văn cũng đã trình bày các kinh nghiệm trong công tác quản lý thu thuế tại một số địa phương trong nước và ngoài nước.
Xuất phát từ cơ sở lý luận nêu trên, trong nội dung chương 2 sẽ phản ánh thực trạng công tác quản lý thu thuế tại Chi cục Thuế Quỳnh Lưu trong giai đoạn 2012 – 2014, rút ra những thành công và hạn chế. Xuất phát từ những hạn chế và mục tiêu đề ra tại Chi cục để từ đó đề ra các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu thuế được phản ánh trong nội dung chương 3.
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN QUỲNH LƯU
2.1. Đặc điểm kinh tế - xã hội tại Huyện Quỳnh Lưu ảnh hưởng tới công tác quản lý thu thuế của Chi cục Thuế huyện Quỳnh Lưu