4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2.4. Thực trạng phát triển ựô thị và các khu dân cư nông thôn
4.2.4.1. Thực trạng phát triển ựô thị
* Thị trấn Cầu Giỏt:
Thị trấn Cầu Giát ựược thành lập từ năm 1953 trên cơ sở chia tách xã Cầu Giát thành các xã Quỳnh Hồng, Quỳnh Mỹ và thị trấn Cầu Giát. Thị trấn
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 43 có ựường quốc lộ 1A và ựường 537A chạy qua thuận lợi cho sự giao lưu, phát triển kinh tế ựa dạng các ngành nghề thương mại, dịch vụ, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên ựịa bàn.
Thị trấn Cầu Giát có diện tắch hành chắnh 115,0 ha, trong ựó ựất nông nghiệp là 40,7 ha (chiếm 35,39% tổng diện tắch), ựất phi nông nghiệp là 71,4 ha (chiếm 62,09% tổng diện tắch) và ựất chưa sử dụng 2,9 ha (chiếm 2,52% tổng diện tắch). Dân số thị trấn hiện có 5.834 nhân khẩu với 1.423 hộ dân ựược chia thành 8 khối dân cư sinh sống, trong ựó có 237 hộ giáo dân với 1.207 nhân khẩu.
Thị trấn có ưu thế về Thương mại - Dịch vụ - Du lịch, Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp, nông nghiệp chiếm tỷ trọng ắt.
Có vị trắ ựịa lý thuận lợi cho việc bố trắ các công trình kết cấu hạ tầng và phát triển kinh tế theo hướng dịch vụ thương mại. Tuy nhiên so với các thị trấn của các huyện trong khu vực như Thị trấn Yên Thành, Thị trấn đô Lương và Thị trấn Diễn Châu thì thị trấn Cầu Giát còn có hạn chế về mặt quy mô diện tắch.
* Thị trấn Hoàng Mai:
Thị trấn Hoàng Mai ựược thành lập theo quyết ựịnh 41/2010/Nđ-CP, ngày 21 tháng 4 năm 2010 của Thủ tướng Chắnh phủ. Theo quyết ựịnh, thị trấn ựược thành lập trên cơ sở toàn bộ diện tắch tự nhiên và dân số của xã Quỳnh Thiện với diện tắch 1.160 ha diện tắch tự nhiên và 8.698 nhân khẩu.
Thị trấn Hoàng Mai có lợi thế lớn về công nghiệp, ựặc biệt là công nghiệp vật liệu xây dựng.
Là một thị trấn mới ựược thành lập nên cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật của thị trấn Hoàng Mai còn rất yếu, trong thời gian tới việc xây dựng và nâng cấp cơ sở hạ tầng là nhiệm vụ trọng tâm hàng ựầu.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 44
4.2.4.2. Thực trạng phát triển dân cư nông thôn
Do ựặc ựiểm lịch sử hình thành và phát triển, các khu dân cư nông thôn ựược hình thành với mật ựộ dân cư ựông, phân bố tập trung dọc theo các tuyến giao thông và khu vực có ựịa thế tương ựối cao so với khu vực ựất sản xuất nông nghiệp, thuận tiện cho việc xây dựng và sinh hoạt.
Toàn huyện có 532 thôn nằm rải rác trên ựịa bàn 41 xã với 1606,32 ha ựất ở nông thôn, dân số khu dân cư nông thôn là 349.096 người, như vậy mật ựộ dân số khu vực nông thôn là 2.126,17 người/km2. Nhìn chung các khu dân cư nông thôn ngày càng trở nên ựông ựúc và chật hẹp mà nhu cầu sử dụng ựất phi nông nghiệp ngày càng lớn. Do ựó ựể giải quyết vấn ựề nhu cầu ựất phi nông nghiệp (ựặc biệt là ựất ở trong khu dân cư nông thôn) ngày càng khó khăn.
4.2.5. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
4.2.5.1. Giao thông
Hệ thống giao thông trên ựịa bàn huyện Quỳnh Lưu có cả 3 loại hình: ựường bộ, ựường sắt và ựường thuỷ.
a) đường bộ: Trên ựịa bàn của huyện có tuyến ựường quốc lộ 1A chạy qua với chiều dài 26 km, quốc lộ 48B (8 km) và 2 tuyến tỉnh lộ là 537A (27 km) và 537B (25 km).
Toàn huyện có 1.072 km ựường giao thông huyện, xã; trong ựó ựã rải nhựa và bê tông hoá 629,3 km, ựạt tỷ lệ 58,7% so với tổng số km ựường huyện xã. Trong ựó:
- đường huyện có 33 tuyến, tổng chiều dài 397,4 km (ựã rải nhựa và bê tông hoá 176,7 km, ựạt tỷ lệ 44,5%).
- đường xã và liên thôn có 438 tuyến, tổng chiều dài 674,5 km (ựã rải nhựa và bê tông hoá 452,3 km, ựạt tỷ lệ 67,2%).
Nhìn chung mạng lưới giao thông ựường bộ của huyện ựược phân bố khá hợp lý và thuận tiện. Chất lượng ựường ựã ựược nâng cấp, cải thiện ựáng kể và trong thời gian tới sẽ tiếp tục nhựa hoá, bê tông hoá các tuyến ựường
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 45 còn lại. Tuy nhiên, mật ựộ và chất lượng ựường giao thông chưa ựồng ựều giữa các vùng trong huyện.
b) đường sắt: Trên ựịa bàn huyện có 2 tuyến ựường sắt (ựường sắt Bắc Nam và tuyến Cầu Giát - Nghĩa đàn) và 3 nhà ga (Hoàng Mai, Cầu Giát, Tuần). Trong tương lai tuyến Cầu Giát - Nghĩa đàn cần ựược nâng cấp cải tạo, ựể ựáp ứng tốt nhu cầu giao thông.
c) đường thuỷ: Huyện Quỳnh Lưu có hệ thống giao thông ựường thuỷ khá thuận lợi. Với 34 km ựường bờ biển và 62 km ựường sông (sông Thái, sông Hoàng Mai) có tàu 10-100 tấn ra vào ựược và có 3 cửa sông: Cửa Thơi, Cửa Quèn và Cửa Cờn. Tuy nhiên, khả năng phát triển mạng lưới giao thông ựường thuỷ vẫn chưa ựược khai thác tối ựa. đa phần tầu thuyền cập bến là tàu ựánh bắt cá có công suất nhỏ, chủ yếu là của ngư dân trong huyện; có ựường bờ biển dài nhưng chưa xây dựng ựược cảng biển.
để có hệ thống giao thông hoàn chỉnh, ựáp ứng ựược nhu cầu về giao thông cũng như ựáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, trong những năm tới Quỳnh Lưu cần tiếp tục phối hợp với các bộ, ngành ở Trung ương ựể ựầu tư phát triển, hoàn thiện hệ thống giao thông trên ựịa bàn huyện. đặc biệt là mạng lưới giao thông tại khu công nghiệp Hoàng Mai và mạng lưới giao thông phục vụ cho việc phát triển của khu công nghiệp Hoàng Mai.
4.2.5.2. Thủy lợi
Huyện có hệ thống tưới Bắc đô Lương chiều dài 42 km với dung tắch lớn và hệ thống các hồ ựập lớn như hồ Vực Mấu, hồ Khe Lại... Hệ thống kênh mương tưới, tiêu cũng như hồ ựập của huyện ựến nay về cơ bản ựã ựược bê tông hoá ựảm bảo cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân.
Hiện trạng các công trình luôn ựược kiểm tra và lập kế hoạch tu sửa công trình trọng yếu trình UBND huyện cho chủ trương và ựã triển khai tu sửa, nâng cấp.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 46
4.2.5.3. Các lĩnh vực hạ tầng xã hội
* Giáo dục - ựào tạo
Quy mô trường lớp và học sinh ổn ựịnh. Chất lượng giáo dục, phổ cập Tiểu học ựúng ựộ tuổi, phổ cập giáo dục THCS ựược nâng lên: là huyện xếp tốp ựầu toàn tỉnh về chất lượng giáo dục và xếp thứ 3 về số học sinh giỏi. Việc chuẩn hoá giáo viên, luân chuyển cán bộ quản lý ựược thực hiện có hiệu quả; kỷ cương nề nếp ựược tăng cường. Số giáo viên giỏi các cấp tăng. Tỷ lệ huy ựộng trẻ vào mẫu giáo ựạt 99,7%.
Cơ sở vật chất trường học ngày càng ựược tăng cường: Toàn huyện có 42 trường ựạt chuẩn quốc gia (6 trường Mầm non, 33 trường Tiểu học, 3 trường THCS, trong ựó có 2 trường ựạt chuẩn ở mức ựộ 2); các trung tâm hướng nghiệp dạy nghề, giáo dục thường xuyên ựược củng cố; 100% xã có trung tâm giáo dục cộng ựồng, góp phần thúc ựẩy phong trào học tập của xã hội.
* Y tế
đã tạo ựựơc những chuyển biến tắch cực trên một số mặt quan trọng. Cơ sở vật chất cho khám và ựiều trị như Trung tâm y tế huyện, các phòng khám ựa khoa khu vực, các trạm y tế xã ựã ựược ựầu tư xây dựng, nâng cấp, sửa chữa, Chuyên môn nghiệp vụ và y ựức của người thấy thuốc ựược nâng lên. Công tác phòng và ựiều trị bệnh cho nhân dân có tiến bộ, thực hiện tốt các chương trình Y tế quốc gia nên không ựể xảy ra dịch bệnh. Tắnh ựến năm 2010, ựã có 10 xã ựạt chuẩn quốc gia về y tế và 79% trạm y tế xã có bác sỹ.
Triển khai kế hoạch thực hiện ựề án về nâng cao công tác khám chữa bệnh và chăm sóc sức khoẻ nhân dân ựến năm 2010. Tiếp nhận quản lý và ựiều hành Y tế cơ sở, duy trì chế ựộ giao ban hàng tháng.
Tổ chức tốt công tác y tế dự phòng, phối hợp với các ngành kiểm tra hàng giả, hàng kém chất lượng, vệ sinh thực phẩm.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 47
* Văn hoá, thể dục thể thao
Công tác văn hoá thông tin thể dục thể thao thường xuyên ựược quan tâm ựầu tư; huyện ựã ựưa vào sử dụng nhà truyền thông kiêm thư viện, nâng cấp sân vận ựộng, xây dựng nhà thi ựấu thể dục thể thao, ựã xây dựng quy hoạch cổ ựộng chắnh trị và quảng cáo trên ựịa bàn thời kỳ 2006 - 2010 có tắnh ựến năm 2020; cấp xã 100% xã có hội trường gắn với nhà văn hoá ựa chức năng, có hệ thống truyền thanh ựến xóm, 41/43 xã có sân vận ựộng, 449/536 xóm có nhà văn hoá gắn với sân chơi, 8 xã cơ bản hoàn thiện về thiết chế VHTT-TT ựồng bộ.
Phong trào xây dựng làng, cơ quan, ựơn vị, gia ựình văn hoá ựược mọi tầng lớp nhân dân ủng hộ và thực hiện với kết quả cao. Hiện có 81% hộ gia ựình ựạt chuẩn gia ựình văn hoá; 250 xóm khối phố, 107 cơ quan ựơn vị văn hoá, chiếm 45%.
Phong trào tập luyện TDTT diễn ra rộng khắp, nhận thức của cán bộ, ựảng viên và nhân dân về tập luyện TDTT ựược nâng lên. Toàn huyện có 98.900 người tập luyện TDTT thường xuyên, bằng 27% dân số; 10.240 gia ựình thể thao ựạt 14,7% số hộ, 60 câu lạc bộ thể thao hoạt ựộng có hiệu quả.
Công tác giáo dục truyền thống: 37/43 xã, thị trấn có ựài tưởng niệm liệt sỹ, 15 di tắch lịch sử văn hoá cấp Quốc gia và 2 di tắch cấp tỉnh. Thông qua các hoạt ựộng lễ hội, việc dâng hương, báo công trong các ngày lễ, tết các hoạt ựộng lớn và viếng thăm các di tắch nhân dịp ựầu năm, phục vụ du khách thập phương về tham quan, du lịch ựã giúp phần giáo dục truyền thống cho cán bộ và nhân dân, ựặc biệt là thế hệ trẻ.
* Quốc phòng, an ninh
Tình hình an ninh chắnh trị ổn ựịnh, trật tự an toàn xã hội ựược giữ vững, nhân thức của cán bộ và nhân dân về nhiệm vụ quốc phòng, an ninh ựược nâng lên. Khu vực phòng thủ, cơ sở, cụm tuyến an toàn làm chủ - sẵn sàng chiến ựấu ựược củng cố; phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc tiếp
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 48 tục ựược phát huy; lực lượng dân quân, tự vệ, công an ựược tăng cường về chất lượng, tinh thần sẵn sàng chiến ựấu và triển khai nhiệm vụ, hiệu quả công việc tốt hơn. Triển khai ựề án xây dựng ựơn vị vững mạnh toàn diện bước ựầu có hiệu quả. Tổ chức hiệp ựồng phòng chống bão lụt - tìm kiếm cứu nạn giữa các ngành cấp huyện với chủ tịch UBND 43 xã, thị trấn.
Thực hiện tốt các Chỉ thị, Nghị quyết của cấp trên về giữ gìn an ninh trật tự, phòng chống có hiệu quả tội phạm, tệ nạn xã hội. đảm bảo an toàn trong các ngày lễ lớn.Tăng cường rà soát, nắm bắt chủ ựộng phòng ngừa; giải quyết tốt các vụ việc tại cơ sở và những mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân. đã ban hành các chủ trương kịp thời và chỉ ựạo quyết liệt công tác phòng chống tệ nạn xã hội, nhất là buôn lậu, ma tuý, ựánh bạc ... nên các tệ nạn xã hội cơ bản ựược kìm giữ. Dân chủ cơ sở phát huy; ựơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân ựược phối hợp giải quyết về cơ bản.