Quyền truyền tải cụng suất và cỏc dạng hợp đồng tr- 123docz.net

2.3.1. Quyền truyền tải cụng suất :

Quyền truyền tải cụng suất thường cú dạng hợp đồng “tự bảo vệ” về tài chớnh nhằm cung cấp cho Cụng ty truyền tải (hoặc sở hữu lưới truyền tải) nguồn thu do sự chờnh lệch giỏ điện tức thời giữa hai vị trớ bất kỳ trong hệ thống. Doanh thu (NR) từ lưới truyền tải được xỏc định bởi cụng thức sau:

) g d ( p NR k k n 1 k k    (4-1) Trong đú :

k : số hiệu nỳt trong hệ thống (k 1,n với n là số nỳt của hệ thống)

dk : phụ tải tại nỳt k

gk : cụng suất phỏt tại nỳt k pk : giỏ tức thời tại nỳt k

Việc phõn bổ hay đấu giỏ cụng suất lưới truyền tải cho người sử dụng dưới dạng quyền truyền tải cụng suất cú thể chuyển nhượng được. Trờn thực tế, người sở hữu lưới truyền tải cú quyền tài chớnh cho thuờ một phần khả năng truyền tải và cú được nguồn thu nhập từ cung cấp quyền thõm nhập lưới điện, khụng phụ thuộc vào sự vận hành hoặc sử dụng tài sản liờn quan. Cỏc hợp đồng tài chớnh về quyền truyền tải cú thể giỳp giải quyết một số vấn đề khú trong thực tế của cỏc mụ hỡnh thị trường cạnh tranh; cụ thể như:

- Cỏc ràng buộc về hệ thống truyền tải cú thể dẫn đến việc một nhà mỏy khụng thể vận hành để hoàn thành hợp đồng cung cấp điện với khỏch hàng của họ. Khi đú nhà mỏy điện này sẽ phải chịu lỗ do phải mua điện năng đắt hơn tại vị trớ của khỏch hàng để đỏp ứng cam kết trong hợp đồng. Tuy nhiờn mức độ rủi ro này cú thể được loại trừ bằng cỏch mua cỏc quyền tài chớnh đối với doanh thu từ quyền truyền tải phần cụng suất nhà mỏy cần cung cấp.

- Cỏc khoản tiền trả cho tổn thất truyền tải và cho truyền tải trờn phần lưới bị ràng buộc ảnh hưởng đến mong muốn sử dụng hệ thống truyền tải của nhà mỏy điện

và khỏch hàng. Việc sử dụng lưới sẽ hiệu quả nếu khỏch hàng sử dụng hệ thống phải trả chi phớ biờn ngắn hạn của tổn thất và ràng buộc. Tuy nhiờn, cỏc chi phớ biờn này biến động rất lớn theo thời gian. Đối với quyền truyền tải cú thể ỏp dụng dạng hợp đồng sai khỏc (Contract for Differences -CfD). Thụng qua hợp đồng này và kết hợp với giỏ tức thời của truyền tải, cú thể xõy dựng được một hợp đồng cú giỏ và khối lượng cố định. Hợp đồng chỉ rừ giỏ thực hiện đối với một lượng truyền tải nào đú giữa A và B. Giỏ tức thời của truyền tải giữa A và B được xỏc định bằng sự khỏc biệt giữa giỏ tức thời tại A và B. Nếu như giỏ truyền tải tức thời tăng (hoặc giảm) so với giỏ thực hiện, người bỏn trong hợp đồng chuyển cho (hoặc nhận từ) người giữ hợp đồng một khoản bồi thường tài chớnh bằng khoản chờnh lệch giữa giỏ tức thời và giỏ thực hiện hợp đồng nhõn với số lượng truyền tải của hợp đồng.

Ưu điểm của việc ỏp dụng quyền truyền tải như sau :

(1)- Giảm rủi ro cho cỏc bờn ký hợp đồng qua lưới điện, tạo ra cỏc tiền đề để phỏt triển một thị trường dựa trờn hợp đồng hoạt động cú hiệu quả.

(2)- Đưa ra những khuyến khớch thớch hợp cho cỏc cụng ty truyền tải để đảm bảo hoạt động của lưới điện phự hợp với tiờu chuẩn kỹ thuật đó được thoả thuận.

(3)- Bằng cỏch cung cấp cỏc bảo đảm tài chớnh tương đương với quyền thõm nhập, quyền truyền tải cung cấp cụng cụ để thỳc đẩy quỏ trỡnh đầu tư mới hướng theo thị trường.

Quyền truyền tải chớnh là cơ chế bổ sung cho cơ chế giỏ tức thời trong thị trường điện cạnh tranh, được xem xột một cỏch tỏch biệt, khụng tớnh trong phớ truyền tải.

2.3.2. Cỏc dạng hợp đồng truyền tải

Chi phớ cung cấp dịch vụ truyền tải phụ thuộc vào mức độ dịch vụ được cam kết trong hợp đồng truyền tải. Cỏc vấn đề cần thoả thuận khi ký kết hợp đồng bao gồm cỏc nội dung sau : điểm đấu nối, lượng điện năng và khoảng thời gian truyền tải, quyền chuyển nhượng hợp đồng truyền tải, yờu cầu về độ sẵn sàng khả năng truyền tải ...Tuỳ theo từng thoả thuận theo cỏc nội dung trờn mà cỏc hợp đồng truyền tải được phõn loại như sau :

43 (1)- Hợp đồng ngắn hạn

Hợp đồng ngắn hạn là hợp đồng cú thể một vài giờ cho đến một năm. Hợp đồng này thụng thường khụng kốm theo việc đầu tư hoặc tăng cường cỏc phương tiện truyền tải. Hợp đồng này cú nhiều bất lợi đối với cỏc cụng ty truyền tải như : khú khăn trong việc lờn kế hoạch đầu tư dài hạn, phải bắt buộc tăng phớ truyền tải khi cú quỏ nhiều hợp đồng ngắn hạn vượt quỏ khả năng truyền tải của một khu vực nào đú dẫn đến sự phàn nàn của khỏch hàng. Mặt khỏc, khỏch hàng phải chịu phớ truyền tải tăng cao khụng phải do mỡnh gõy ra.

(2)- Hợp đồng dài hạn khụng chuyển nhượng được.

Hợp đồng loại này cú lợi đối với Cụng ty truyền tải cho phộp thu hồi được chi phớ đầu tư cho lưới điện hiện tại nhưng khụng cú lợi cho khỏch hàng vỡ khi sử dụng khụng hết cụng suất ghi trong hợp đồng cũng khụng cú quyền chuyển nhượng cho khỏch hàng khỏc đang cần. Hợp đồng này khụng cú hiệu quả kinh tế vỡ khi xuất hiện khỏch hàng mới cú thể phải yờu cầu xõy dựng lưới truyền tải mặc dự khả năng truyền tải vẫn cũn và khỏch hàng hiện cú sẵn sàng bỏn quyền truyền tải của họ với giỏ thấp hơn.

(3)- Hợp đồng dài hạn chuyển nhượng được.

Đõy là loại hợp đồng mang lại hiệu quả kinh tế toàn cục cho cả Cụng ty truyền tải và khỏch hàng. Cụng ty truyền tải đảm bảo thu hồi chi phớ đầu tư lưới điện hiện cú và khỏch hàng sẽ tỡm cỏch sử dụng tốt hơn đối với quyền truyền tải của mỡnh. (4)- Hợp đồng truyền tải cú đảm bảo.

Hợp đồng này quy định cỏc dịch vụ truyền tải khụng bị giỏn đoạn. Như vậy cụng ty truyền tải phải dự phũng khả năng của cỏc thiết bị truyền tải để đỏp ứng dịch vụ.

(5)- Hợp đồng truyền tải khụng đảm bảo.

Hợp đồng này chỉ cam kết cỏc dịch vụ truyền tải khi hệ thống dư thừa cụng suất, cũn lại cú thể bị cắt giảm tựy theo khả năng của hệ thống.

2.4. Xỏc định doanh thu yờu cầu của Cụng ty truyền tải điện 2.4.1. Xỏc định doanh thu đấu nối 2.4.1. Xỏc định doanh thu đấu nối

Doanh thu đấu nối là tổng nhu cầu doanh thu liờn quan đến sở hữu, vận hành, sửa chữa cỏc tài sản đấu nối như : mỏy biến ỏp, mỏy cắt, dao cỏch ly, rơle bảo vệ, cỏc đồng hồ đo đếm ...do đơn vị được cấp giấy phộp truyền tải điện lắp đặt để đấu nối với từng khỏch hàng. Tuy nhiờn, đối với tài sản đấu nối, yờu cầu doanh thu hàng năm phải được tớnh toỏn cho từng điểm đấu nối vỡ doanh thu này sẽ được thu hồi từ cỏc khỏch hàng riờng lẻ tại mỗi điểm đấu nối thụng qua phớ đấu nối.

Hiện nay cú hai khỏi niệm chi phớ đấu nối “nụng” và chi phớ đấu nối “sõu”. Chi phớ đấu nối “nụng” là cỏc chi phớ liờn quan đến cỏc thiết bị phục vụ trực tiếp cho mục đớch đấu nối của khỏch hàng vào lưới truyền tải. Chi phớ đấu nối “sõu” là ngoài cỏc chi phớ đấu nối “nụng” cũn tớnh đến cỏc chi phớ tăng cường nguồn và lưới do việc đấu nối của khỏch hàng để đảm bảo hệ thống vận hành an toàn, tin cậy.

Doanh thu đấu nối liờn quan đến tài sản đấu nối. Việc phõn tỏch ranh giới tài sản đấu nối và tài sản lưới truyền tải là việc đầu tiờn để xỏc định chi phớ đấu nối đối với Nhà mỏy điện hay Cụng ty phõn phối, hoặc với khỏch hàng. Nếu tài sản đấu nối của riờng khỏch hàng thỡ khỏch hàng sử dụng lưới truyền tải khụng cần phải trả chi phớ đấu nối. Tài sản đấu nối này chớnh là chi phớ đấu nối “nụng”.

phân bổ cho nhà máy Tài sản đấu nối

Sở hữu phát điện với hệ thống truyền tải Ranh giới đấu nối L-ới truyền tải

ĐDK-220KV ĐDK-220KV 220kV 19/220kV G1 350MVA 350MVA 220kV 19/220kV

Hỡnh 2.1 – Tài sản đấu nối phớa nhà mỏy

Cỏc tài sản đấu nối với nhà mỏy điện là những tài sản cần thiết để thực hiện đấu nối giữa nhà mỏy điện với lưới truyền tải chớnh. Tài sản đấu nối phõn bổ cho nhà mỏy bao gồm : đất đai, chi phớ xõy dựng trạm, thiết bị đúng cắt và cỏc thiết bị liờn quan.

 Tài sản đấu nối với Cụng ty phõn phối (hoặc với khỏch hàng).

Ranh giới sở hữu giữa Cụng ty phõn phối (hoặc của khỏch hàng) với Cụng ty truyền tải điện là thanh cỏi phớa hạ ỏp của mỏy biến ỏp cú cấp điện ỏp truyền tải cuối cựng (phớa cao ỏp) và cấp điện ỏp phõn phối (phớa hạ ỏp). Cỏc tài sản đấu nối với Cụng ty phõn phối bao gồm : chi phớ đất đai, xõy dựng trạm, mỏy biến ỏp cấp điện cho lưới phõn phối, thiết bị đúng cắt và cỏc thiết bị liờn quan...

ĐDK-110KV

Sở hữu phân phối giữa truyền tải/phân phối

Ranh giới sở hữu

ĐDK-110KV

L-ới truyền tải

Ranh giới đấu nối với hệ thống truyền tải

Tài sản đấu nối phân bổ cho công ty phân phối

22kV 35kV 35kV 22kV 110kV 63MVA 110/35/22kV

Hỡnh 2.2 – Tài sản đấu nối phớa phụ tải

 Cụng thức tổng quỏt xỏc định doanh thu đấu nối (DTĐN): DTĐN = CV-SĐN + CKĐN + LNĐN (4-1)

Trong đú :

+ CV-SĐN là chi phớ vận hành và sửa chữa tài sản đấu nối. Đõy là chi phớ do Cụng ty truyền tải phải chịu để duy trỡ hoạt động của cỏc tài sản đấu nối đảm bảo tiờu chuẩn vận hành lưới điện. Chi phớ này được tớnh và trừ lựi dần khoảng 5% hàng năm để bắt buộc Cụng ty truyền tải giảm dần chi phớ.

+ CKĐN là chi phớ khấu hao tài sản đấu nối.

+ LNĐN là lợi nhuận hợp lý của tài sản đấu nối. Lợi nhuận này được xỏc định trờn nguyờn tắc thu hỳt đầu tư, được so sỏnh với cỏc ngành cụng nghiệp khỏc và phải đủ để Cụng ty truyền tải cải thiện khả năng tài chớnh của mỡnh. Cụng thức tớnh như sau :

LNĐN = (GTĐN + 50%ĐTĐN) x RĐN (4-2) Trong đú :

+ GTĐN là giỏ trị cũn lại của tài sản đấu nối tại thời điểm đầu năm. + ĐTĐN là vốn dự kiến đầu tư cho tài sản đấu nối trong năm.

+ RĐN là tỷ lệ hoàn vốn được tớnh trờn cơ sở bỡnh quõn theo trọng số cỏc chi phớ mà Cụng ty truyền tải phải hoàn trả cho cỏc nguồn vốn vay, cổ phần, vốn tự cú, vốn từ ngõn sỏch nhà nước...

Ngoài ra, trong trường hợp chấm dứt đấu nối, để đảm bảo thu hồi giỏ trị tài sản cũn lại Cụng ty truyền tải phải tớnh doanh thu từ việc chấm dứt đấu nối. Cụng thức xỏc định doanh thu chấm dứt đấu nối (DTCDĐN) như sau :

DTCDĐN = GCLĐN + CATĐN (4-3)

Trong đú :

+ GCLĐN là giỏ trị cũn lại trong giai đoạn cuối cựng của tài sản đấu nối phục vụ cho khỏch hàng chấm dứt truyền tải.

+ CATĐN là chi phớ cho biện phỏp an toàn gồm : chi phớ thỏo dỡ cỏc tài sản đấu nối và thu dọn mặt bằng chỗ đấu nối.

2.4.2. Xỏc định doanh thu sử dụng lƣới điện truyền tải

Tổng yờu cầu doanh thu sử dụng lưới điện truyền tải hàng năm bao gồm toàn bộ chi phớ cho lưới truyền tải, bao gồm : đường dõy truyền tải, mỏy biến ỏp, tụ điện, khỏng điện, thiết bị đúng cắt, hệ thống thụng tin liờn lạc và cỏc thiết bị, tài sản khỏc cần thiết cung cấp cho dịch vụ truyền tải điện.

Cụng thức tổng quỏt xỏc định doanh thu sử dụng lưới điện truyền tải hàng năm (DTTT) của Cụng ty truyền tải điện như sau :

DTTT = CV-STT + CQLTT + CKTT + LNTT (4-4) Trong đú :

 CV-STT là cỏc chi phớ vận hành và bảo trỡ hàng năm tài sản truyền tải.

 CQLTT là chi phớ quản lý hành chớnh hàng năm.

 CKTT là chi phớ khấu hao hiện tại của lưới truyền tải điện.

 LNTT là lợi nhuận hợp lý từ tài sản lưới điện truyền tải.

Chi phớ khấu hao hiện tại của lưới truyền tải điện (CKTT) hay cũn gọi là chi phớ “chỡm”, bao gồm cỏc chi phớ liờn quan đến đầu tư xõy dựng và duy trỡ bảo dưỡng hệ

thống hiện cú. Do chi phớ của hệ thống truyền tải hiện cú rất lớn nờn đõy là thành phần lớn nhất trong tổng doanh thu của cụng ty truyền tải. Chớnh vỡ vậy, chi phớ này phải được cơ quan điều tiết giỏm sỏt như : xỏc định giỏ trị tổng tài sản truyền tải hiện tại, tỷ lệ khấu hao ...Chi phớ này được xỏc định theo cụng thức sau :

CKTT = GTTT x RTT (4-5)

Trong đú :

+ GTTT là giỏ trị của tổng tài sản truyền tải điện tại thời điểm đầu năm + (30%

 50%) tài sản truyền tải dự định sẽ đưa vào vận hành trong năm. + RTT là tỷ lệ khấu hao (%) do cơ quan điều tiết quy định.

Lợi nhuận hợp lý từ tài sản lưới điện truyền tải (LNTT) phải xỏc định theo nguyờn tắc thu hỳt đầu tư mở rộng lưới điện truyền tải và đủ để Cụng ty truyền tải cải thiện được khả năng tài chớnh. Lợi nhuận này xỏc định như sau :

LNTT = G*TT x RLTTT (4-6)

Trong đú :

+ G*TT là giỏ trị của tổng tài sản truyền tải cố định rũng tại thời điểm đầu năm + (30%  50%) chi tiờu vốn dự định trong năm tới.

+ RLTTT là suất lợi tức được điều tiết tớnh theo %.

2.5. Cỏc phƣơng phỏp xỏc định phớ truyền tải 2.5.1. Phớ đấu nối

của riờng khỏch hàng thỡ khỏch hàng sử dụng lưới truyền tải khụng cần phải trả chi phớ đấu nối. Tài sản đấu nối này chớnh là chi phớ đấu nối “nụng”.

Xu hướng hiện nay ở cỏc nước là xỏc định doanh thu yờu cầu cho việc đấu nối “nụng” để phõn bổ cho người sử dụng. Một cỏch đơn giản, mỗi khi đấu nối (hoặc chấm dứt đấu nối) của bất cứ khỏch hàng nào vào lưới điện truyền tải, Cụng ty truyền tải sẽ thu một khoản phớ đấu nối (hoặc phớ chấm dứt đấu nối) dựa trờn giỏ trị của tài sản đấu nối. Thụng thường, doanh thu đấu nối và phớ đấu nối truyền tải được xỏc định cho từng nỳt đấu nối. Phớ đấu nối truyền tải được ỏp dụng với từng khỏch hàng tại từng điểm đấu nối trờn cơ sở yờu cầu doanh thu hàng năm đối với tài sản đấu nối. Phớ đấu nối này được xỏc định như một dạng phớ cố định hàng thỏng.

12 x n DT C i Ni Đ Ni Đ  (4-7) Trong đú :

CĐNi : phớ đấu nối truyền tải tại nỳt i theo thỏng (đồng/thỏng).

DTĐNi : doanh thu đấu nối truyền tải yờu cầu hàng năm tại điểm i (đồng). ni : số lượng khỏch hàng tại điểm đấu nối i.

Trong trường hợp chấm dứt đấu nối, khỏch hàng phải chịu toàn bộ chi phớ chấm dứt đấu nối cho cụng ty truyền tải; bao gồm : giỏ trị tài sản cũn lại và chi phớ

Quyền truyền tải cụng suất và cỏc dạng hợp đồng truyền tải

Bài học kinh nghiệm chung