đoạn 2011 - 2013
Chuyển nhượng QSDĐ là hình thức phổ biến nhất của việc chuyển QSDĐ. Như vậy, chuyển QSDĐ được hiểu là việc mua bán QSDĐ giữa các chủ thể sử dụng đất. Trên địa bàn xã Bằng Hữu, từ khi Luật Đất đai 2003 có hiệu lực, hoạt động chuyển nhượng QSDĐ trên địa bàn diễn ra khá sôi động cả về số lượng và chất lượng.
Kết quả chuyển nhượng QSDĐ tại xã Bằng Hữu giai đoạn 2011 - 2013 được thể hiện tại bảng 4.4:
Bảng 4.4. Kết quả chuyển nhượng QSDĐ tại xã Bằng Hữu giai đoạn 2011 - 2013
Năm Đối tượng Tổng số trường hợp Loại đất (m2) Tổng số GCN đã cấp Chuyển nhượng Nhận chuyển nhượng Tổng diện tích Đất nông nghiệp Đất ở 2011 Cá nhân Cá nhân 13 11360 10510 850 13 2012 Cá nhân Cá nhân 9 2106 1617 489 9 2013 Cá nhân Cá nhân 15 13764 13005 759 13 Tổng 37 27230 25132 2098 37 (Nguồn số liệu: UBND xã Bằng Hữu)
Từ kết quả bảng 4.4 cho ta thấy hoạt động chuyển nhượng QSDĐ trên địa bàn xã Bằng Hữu giai đoạn 2011 - 2013 diễn ra khá sôi động. Các hoạt động chuyển nhượng chủ yếu diễn ra giữa các hộ gia đình, cá nhân với hộ gia đình, cá nhân gồm có 37 trường hợp với diện tích 27.230 m2. Trong đó đất nông nghiệp 25.132 m2, đất ở là 2.098 m2.
Qua bảng 4.4 ta còn thấy, tất cả các trường hợp đăng ký chuyển nhượng QSDĐ trên địa bàn xã đều đăng ký và được giải quyết dứt điểm, nhanh gọn đúng theo trình tự thủ tục đã được quy định trong Luật Đất đai năm 2003, không có trường hợp nào hồ sơ bị trả lại.
Có được kết quả này là do những nguyên nhân chủ yếu sau:
- xã Bằng Hữu có vị trí thuận lợi để phát triển kinh tế xã hội đăc biệt việc phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp và chăn nuôi vì xã Bằng Hữu là môt xã miền núi nên việc chuyển nhượng QSDĐ chủ yếu là đất nông nghiệp.
- Từ khi Luật Đất đai năm 2003 được thi hành quy định rõ trình tự thủ tục hành chính, thời gian thực hiện cụ thể, trình tự thủ tục được rút gọn tránh được nhiều vấn đề nhạy cảm, bên cạnh đó luật đất đai 2003 được phổ biến khá rộng rãi đến người dân và người dân đã tự ý thức được lợi ích của việc đăng ký và làm hồ sơ chuyển QSDĐ để đảm bảo quyền lợi sử dụng đất của mình trước pháp luật. Điều đó tạo điều kiện thúc đẩy hoạt động chuyển nhượng QSDĐ diễn ra mạnh mẽ hơn.
Tuy nhiên công tác chuyển nhượng QSDĐ còn gặp phải những khó khăn cần khắc phục, đó là:
- Việc thực hiện các văn bản pháp luật hướng dẫn, bổ sung và quy định mới trong Luật Đất đai còn chậm trễ và chưa hoàn tất nên hoạt động chuyển nhượng QSDĐ còn gặp nhiều hạn chế. Cần phải có biện pháp và kế hoạch cụ thể trong việc cập nhật các văn bản pháp luật mới nhanh chóng đưa vào áp dụng tránh làm chậm trễ các hoạt động khi có nhu cầu cần thiết.
- Tuy cơ chế "một cửa" đã được thực hiện tốt tại địa phương nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính xong do số lượng cán bộ còn hạn chế nên nhiều khi không thể giải quyết đúng kịp thời gian quy định, gây ra bức xúc không thể tránh
khỏi cho người dân. Vấn đề này nhanh chóng cần được các cấp có thẩm quyền xem xét đưa ra những biện pháp khắc phục điều chỉnh lại cho phù hợp với thực tế công việc.