M: Giá trị sản lượng
6.1.Khái quát về chuyển giao công nghệ
Vào những năm 60, ở các nước ñang phát triển chưa quan tâm vào khoa học và công nghệ và họ cho rằng, tồn tại khoảng cách về công nghệ giữa các nước ñang phát triển và các nước phát triển là tất yếu. Vấn ñề này có thể ñược giải thích bởi sự thiếu hiểu biết về vai trò của khoa học và công nghệ trong sự phát triển của nền kinh tế.
Từ những năm 90 trở lại ñây, họñã hiểu ra rằng, nền kinh tế trong tương lai của họ sẽ phụ thuộc nhiều vào khả năng của họ, không chỉ trong việc giành ñược những bí quyết từ nước ngoài mà còn ở chỗ làm cho nó trở nên phù hợp ñồng thời xây dựng chính sách khoa học và công nghệ trên cơ sở những bí quyết nhập khẩu. Đây ñược coi là vấn ñề then chốt cho việc phát triển nền kinh tế và là cơ sở cho việc tiến hành chuyển giao công nghệ.
6.1.1. Chuyển giao công nghệ là gì?
* Các ñịnh nghĩa về chuyển giao công nghệ
- Tổng quát: Chuyển giao công nghệ là việc ñưa kiến thức kỹ thuật ra khỏi ranh giới nơi sản sinh ra nó.
- Theo quan ñiểm quản lý công nghệ: Chuyển giao công nghệ là tập hợp các hoạt ñộng thương mại và pháp lý nhằm làm cho bên nhận công nghệ có ñược năng lực công nghệ như bên giao công nghệ, trong khi sử dụng công nghệ ñó vào mục ñích ñã ñịnh.
- Theo luật Chuyển giao công nghệ (2006): Chuyển giao công nghệ là chuyển giao quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng một phần hoặc toàn bộ công nghệ từ bên có quyền chuyển giao công nghệ sang bên nhận công nghệ.
Chương 6 Chuyển giao công nghệ Trang 45 of 57
* Đối tượng chuyển giao công nghệ
Là một phần hoặc toàn bộ công nghệ sau ñây: a) Bí quyết kỹ thuật;
b) Kiến thức kỹ thuật về công nghệ ñược chuyển giao dưới dạng phương án công nghệ, quy trình công nghệ, giải pháp kỹ thuật, công thức, thông số kỹ thuật, bản vẽ, sơñồ kỹ thuật, chương trình máy tính, thông tin dữ liệu;
c) Giải pháp hợp lý hóa sản xuất, ñổi mới công nghệ.
Đối tượng công nghệ ñược chuyển giao có thể gắn hoặc không gắn với ñối tượng sở hữu công nghiệp.
* Hợp ñồng chuyển giao công nghệ
Hợp ñồng chuyển giao công nghệ ñược lập thành văn bản và có thể bao gồm các nội dung sau:
1. Tên hợp ñồng chuyển giao công nghệ, trong ñó ghi rõ tên công nghệ ñược chuyển giao;
2. Đối tượng công nghệñược chuyển giao, sản phẩm do công nghệ tạo ra; 3. Chuyển giao quyền sở hữu, quyền sử dụng công nghệ;
4. Phương thức chuyển giao công nghệ; 5. Quyền và nghĩa vụ của các bên; 6. Giá, phương thức thanh toán;
7. Thời ñiểm, thời hạn hiệu lực của hợp ñồng;
8. Khái niệm, thuật ngữ sử dụng trong hợp ñồng (nếu có);
9. Kế hoạch, tiến ñộ chuyển giao công nghệ, ñịa ñiểm thực hiện chuyển giao công nghệ;
10. Trách nhiệm bảo hành công nghệñược chuyển giao; 11. Phạt vi phạm hợp ñồng;
12. Trách nhiệm do vi phạm hợp ñồng;
13. Pháp luật ñược áp dụng ñể giải quyết tranh chấp; 14. Cơ quan giải quyết tranh chấp;
15. Các thỏa thuận khác không trái với quy ñịnh của pháp luật Việt Nam.
6.1.2. Phân loại chuyển giao công nghệ
* Căn cứ vào chủ thể tham gia chuyên giao
- Chuyển giao nội bộ. - Chuyển giao trong nước. - Chuyển giao nước ngoài.
* Căn cứ theo loại hình công nghệ chuyển giao
Chương 6 Chuyển giao công nghệ Trang 46 of 57
- Chuyển giao công nghệ quá trình. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
* Căn cứ theo hình thái công nghệñược chuyển giao
- Chuyển giao theo chiều ngang: Công nghệ chuyển giao ñã có trên thị trường và sản phẩm của nó ñã ñược bán rộng rãi.
- Chuyển giao theo chiều dọc:
+ Công nghệ chưa có trên thị trường: Công nghệ chưa ñược triển khai, bên nhận có ñược công nghệ hoàn toàn mới nếu triển khai thành công.
+ Công nghệñã có trên thị trường: Chuyển giao từ việc nghiên cứu, triển khai, sử dụng và ñã có trên thị trường. Bên nhận dễ dàng làm chủñược công nghệ.
Trên thực tế, chuyển giao theo chiều dọc chiếm 5% tổng số chuyển giao công nghệ trên toàn thế giới. Bên nhận cần có năng lực triển khai ñối với công nghệ chưa có trên thị trường và chi phí chuyển giao cao ñối với trường hợp công nghệñã có trên thị trường.
6.1.3. Các nguyên nhân xuất hiện chuyển giao công nghệ
Quan sát các nước ñã công nghiệp hoá người ta nhận thấy rằng: - Công nghiệp hoá dựa vào tài nguyên và vị trí ñịa lý thuận lợi. - Công nghiệp hoá dựa vào sự phát triển của công nghệ.
Ngày nay, ñể phát triển ñất nước thì các quốc gia trên thế giới vừa làm một số công nghệ vừa nhập một số công nghệ.
Để hiểu rõ nguyên nhân chuyên giao, ta xem xét sự hình thành, ưu ñiểm, nhược ñiểm giữa công nghệ nội sinh và công nghệ ngoại sinh.
* Công nghệ nội sinh
- Sự hình thành:
+ Được hình thành thông qua quá trình nghiên cứu và triển khai trong nước. + Giai ñoạn hình thành công nghệ nội sinh bao gồm: Tìm hiểu nhu cầu Thiết kế Chế tạo thử Sản xuất Truyền bá và ñổi mới.
- Ưu ñiểm:
+ Thích hợp với ñiều kiện phát triển trong nước do ñược thiết kế từ các dữ liệu thu thập ñược theo nhu cầu của ñịa phương.
+ Người sử dụng dễ dàng làm chủ công nghệ vì nghiên cứu triển khai trong nước, do ñó dễ phát huy ñược hiệu quả.
Chương 6 Chuyển giao công nghệ Trang 47 of 57
+ Không phụ thuộc vào các chuyên gia nước ngoài, ñặc biệt về kỹ thuật.
+ Tận dụng các nguồn lực sẵn có ở ñịa phương do thiết kế trong nước dựa vào các nguồn lực có sẵn.
+ Nếu trình ñộ nghiên cứu và triển khai ñạt trình ñộ tiên tiến thì có thể xuất khẩu ñược công nghệ mang lại lợi ích cho quốc gia.
+ Các cơ quan nghiên cứu triển khai tích luỹ ñược kinh nghiệm, sáng tạo và nâng cao ñược trình ñộ.
- Nhược ñiểm:
+ Mất nhiều thời gian, sức lực và tiền bạc vì thế nếu chỉ dựa vào công nghệ nội sinh thì thời gian công nghiệp hoá sẽ kéo dài.
+ Nếu trình ñộ nghiên cứu và triển khai không cao thì công nghệ tạo ra sẽ ít có giá trị, gây lãng phí và sản phẩm tạo ra khó cạnh tranh ñược trên thị trường.
* Công nghệ ngoại sinh
- Sự hình thành:
+ Được hình thành thông qua việc mua công nghệ do nước ngoài sản xuất. + Giai ñoạn hình thành công nghệ ngoại sinh: Nhập Thích nghi Làm chủ. - Các hình thức nhập công nghệ:
+ Mua thiết bị, nhà máy chìa khóa trao tay hay sản phẩm trao tay.
+ Liên doanh, hợp tác kinh doanh với các công ty xuyên quốc gia trong ñó phía nước ngoài chịu trách nhiệm cung cấp phần chủ yếu của công nghệ.
+ Mua giấy phép bản quyền công nghệ rồi tạo ra công nghệ. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Ngày nay, chuyển giao công nghệ là hình thức mua và bán công nghệ có tổ chức, ñộng cơ của bên giao và bên nhận ảnh hưởng rất lớn tới kết quả chuyển giao.
* Những nguyên nhân khách quan
- Không quốc gia nào trên thế giới có ñủ mọi nguồn lực ñể làm ra tất cả các công nghệ cần thiết một cách kinh tế, do ñó nhiều nước muốn có công nghệ thường cân nhắc về phương diện kinh tế giữa mua và làm.
- Sự phát triển không ñồng ñều của các quốc gia trên thế giới về công nghệ, nhiều nước không có khả năng tạo ra công nghệ mà mình cần, vì thế phải mua ñể ñáp ứng nhu cầu cấp thiết.
Chương 6 Chuyển giao công nghệ Trang 48 of 57
- Do tiên bộ của khoa học và công nghệ làm tuổi thọ trung bình của các công nghệ rút ngắn lại, khiến cho nhu cầu ñổi mới công nghệ tăng cao.
* Bên bán công nghệ
- Bán công nghệ ra nước ngoài ñể thu ñược lợi nhuận cao hơn.
- Chấp nhận về cạnh tranh sản phẩm ñể nhanh chóng thu hồi vốn ñầu tư, có ñiều kiện ñổi mới công nghệ.
- Thu ñược các lợi ích khác như bán nguyên vật liệu, linh kiện, phụ tùng thay thế,…vv cho bên nhập công nghệ.
* Bên nhận công nghệ
- Thông qua chuyển giao công nghệ, tranh thủ vốn ñầu tư của nước ngoài, tạo ñiều kiện ñẩy nhanh tốc dộ tăng trưởng kinh tế.
- Tận dụng nguồn lực sẵn có mà chưa khai thác ñược do thiếu công nghệ, tăng thu nhập cho người lao ñộng.
- Nhanh chóng ñáp ứng các nhu cầu thiết yếu của xã hội, nhu cầu ñổi mới công nghệñểñáp ứng sức ép cạnh tranh.
- Có ñiều kiện nhanh chónh nâng cao trình ñộ công nghệ, học tập các phương pháp quản lý tiên tiến.
- Tránh ñược rủi ro nếu phải tự làm nhờ mua sáng chế công nghệ.
- Rút ngắn thời gian công nghiệp hóa, ñi tắt vào các công nghệ hiện ñại nhất.