XIX theo địa bạ Gia Long4 (1805) và Minh Mệnh 21 (1840)
2.4.1. Tô thuế thời Gia Long
Đầu thế kỷ XIX, Gia Long thiết lập bộ máy cai trị từ trung ương đến địa phương. Năm 1803, Gia Long ban hành một số biểu thức chung đối với ruộng
đất công làng xã: “Năm thứ 2 (1803), ra nghị định thuế lệ ruộng đất công tư,
để dân có thể đóng góp chính thức, nhà nước có ngạch thuế nhất định, làm
phép thường lâu dài” [41, tr.43]. Gia Long chia cả nước thành 4 khu vực đánh
thuế:
Khu vực 1: Từ Quảng Bình đến Diên Khánh Khu vực 2: Từ Nghệ An đến Sơn Nam Thượng Khu vực 3: Các trấn Việt Bắc và Đông Bắc Khu vực 4: Bình Thuận và Gia Định Thành
Lạng Sơn thuộc khu vực 3 gồm có 6 trấn là: Yên Quang, Hưng Hóa, Thái Nguyên, Lạng Sơn.
Bảng 2.20: Thuế ruộng đất công, tƣ khu vực 3 thời Gia Long Loại
Ruộng
Ruộng (đơn vị mẫu) Đất (đơn vị mẫu)
Công Tƣ Tiền thập vật Công Tƣ
Nhất 60 bát 20 bát Tiền thập vật:1 tiền Tiền khoán khố: 15 đồng Tiền mao nha: 10 đồng
Đất các loại: 30 tiền, 30 đồng (tiền lúa cánh) Đất các loại: 1 tiền, 30 đồng (Tiền lúa cánh) Nhì 42 bát 15 bát Ba 25 bát 10 bát (Nguồn:46 , tr.549; 42, tr 42- 43; 39, tr.169, 276)
Ngay từ khi mới lên ngôi, Gia Long đã ra lệnh cấm bán ruộng đất công và quy định chặt chẽ việc cầm cố loại ruộng đất này. Sử nhà Nguyễn có ghi:
“Theo lệ cũ thì công điền, công thổ quân cấp cho dân đem bán riêng là có tội”
[48, tr.128]. Năm 1803, sách chỉ của vua Gia Long có ghi: “Phàm xã dân có
công điền, công thổ đều không được mang bán riêng, làm trái là có tội. Ai mua thì mất tiền. Nếu việc mà mua cho người khác mướn thì để chi dùng việc công làng xã, thôn thì hạn trong 3 năm, quá hạn thì xử tội nặng. Người nào tố cáo đúng thực thì thưởng ruộng nhất đẳng một mẫu, cày cấy ba năm hết hạn thì trả
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN 61 http://www.lrc.tnu.edu.vn/
Về thuế thân, thời Gia Long có sự khác biệt giữa các khu vực hạng dân đinh. Đến cuối thời Gia long, ngạch thuế thân của các tỉnh miền Bắc mới được
quy định một cách rõ ràng. Lúc này, nhà nước quy định: “Số đinh các hạt bên
ngoài Nghệ An, Thanh Hóa, cả năm mỗi xuất tiền thuế thân 1 quan 2 tiền, tiền sưu 1 tiền, gạo cước 2 bát; Ở Bắc Thành các hạng số đinh 5 trấn Đàng Trong và phủ Phụng Thiên, mỗi xuất thuế thân 1 quan 2 tiền, tiền sưu 1 tiền, tiền tạp dịch tiền, gạo cước 2 bát; số đinh 6 trấn Đàng Ngoài, mỗi xuất tiền thuế thân
6 tiền, tiền sưu 1 tiền, tiền tạp dịch 3 tiền, gạo cước 1 bát” [43, tr.61].
Như vậy đối với khu vực 3 phải nộp mỗi xuất đinh thuế thân : 6 tiền, sưu 1 tiền, tạp dịch 3 tiền, gạo cước 1 bát.