G II THI U CHUN
2.1.2. Đi vi mc tiêu phát tr in lơm nghi nv ng
Ch t ch xư Đăk Nuê Y.Săn Ayun nĩi: “Việc hỗ trợ phát triển rừng cịn gặp khĩ khăn, mặc dù diện tích rừng c a Đăk Nuê l n, song ch Ổếu thu c 10 doanh nghiệp. Diện tích rừng giao cho dân m i cĩ 12,5ha. Nhận thức c a người dân chỉ thấỔ tr ng lúa 3 tháng, tr ng sắn 1 năm cho thu hoạch, cịn tr ng rừng là lâu dài. Khơng thể m t s m m t chiều thaỔ đ i nhận thức c a dân để hư ng họ tr ng rừng. TuỔ vốn c a CDF bư c đầu cĩ tác đ ng thaỔ đ i phong cách, phương thức sản ồuất, nhưng hiện naỔ là phong trào tr ng mì (sắn): Nhà mì, ồụ mì, huỔện mì, tỉnh cũng mì… đang là vấn đề, là mâu thuẫn”.
ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA CDF VÀø CÁC QUỸ TÍN DỤNG ĐỐI VỚI MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN LÂM NGHIỆP VÀ KINH TẾ-XÃ HỘI ĐỊA PHƯƠNG
T i Ban qu n lỦ d án Flitch t nh Đăk L k: Phĩ giám đ c Sở, kiêm Tr ởng
Ban qu n lỦ d án Flitch cho bi t: “Ban quản lý đụ chuỔển tồn b số tiền
200.000 USD cho 10 ồụ, đụ giải ngân cho 1013 h được vaỔ, vịng quaỔ đụ đạt 1,3. Vốn CDF đụ cĩ tác d ng, hiệu quả đối v i việc cải thiện sinh kế c a người dân vùng dự án; tuỔ nhiên câỔ lâm nghiệp đang thất thế ở TâỔ NguỔên. Dân tr ng câỔ lâm nghiệp thì nợ, tr ng sắn, mía thì cĩ tiền? Cơ chế chính sách cho phát triển lâm nghiệp chưa đ , chưa bảo đảm cho dân tr ng rừng, nên khơng giữ được rừng. Nếu tr ng 1 ha rừng cĩ thu nhập chỉ bằng 70% so v i các câỔ lương thực, cơng nghiệp thì dân sẽ bỏ mì, chặt cà phê, cao su để tr ng rừng? ĐấỔ là bối cảnh, là hiện thực ở TâỔ NguỔên”.
Đ i v i m c tiêu phát tri n lơm nghi p b n v ng, ngu n v n vay t CDF cĩ h n, s h đ c vay ít, ch ch a t i 10% s h cĩ nhu c u vay. M c vay nh , d i 5 tri u đ ng/h , ch đ h tr cho s n xu t nh . M i h ch đ c vay 1 l n theo qui đ nh xoay vịng. Nh v y sau 10 năm m i cĩ c h i đ c vay l n 2. Kh năng thu hút tăng ngu n v n cho Qu g n nh khơng cĩ. S ti t ki m b sung ngu n v n nh h n nhi u so v i ch s l m phát vƠ tr t giá. Trên th c t ngu n Qu ngƠy cƠng nh d n. Trong khi yêu c u v n BVPTR c n r t l n. Các c p y vƠ chính quy n xư ch a cĩ bi n pháp t ch c th c hi n vi c cho vay v n t CDF v i phát tri n lơm nghi p. Thu n túy m i th c hi n gi i ngơn v n đ h tr chăn nuơi, tr ng tr t v i qui mơ nh . Mặt khác, quá trình thi t k t ch c h th ng CDF c a các d án, ch khép kín trong ph m v qu n lỦ d án, thi u s k t n i, g n v i h th ng b máy qu n lỦ hƠnh chính vƠ qu n lỦ tƠi chính hi n hƠnh. Do đĩ, các c quan qu n lỦ hƠnh chính, qu n lỦ tƠi chính t c p huy n trở lên khơng quan tơm các thơng tin v CDF. Trong khi h th ng chính sách liên quan đ n BVPTR nh qui ho ch sử d ng đ t lơm nghi p, giao đ t, giao r ng, qu n lỦ di c ầ khơng đ ng b .
Nh v y, vi c thƠnh l p CDF nhằm 2 m c tiêu: (i) h tr qu n lỦ b o v r ng vƠ (ii) h tr các h nghèo ho t đ ng s n xu t đ c i thi n sinh k , thì m i đ t đ c m t m c tiêu, m c tiêu phát tri n lơm nghi p ch a th cĩ cơu tr l i tích c c.