G II THI U CHUN
2.1.1. Th chi mc tiêu ci th in sinh k cho dơn nghèo vƠ phát tr in kinh t
Đ giúp ng i nghèo đ u t phát tri n s n xu t, các Qu đư đ a v n tín d ng đ n các h dơn t n đ a bƠn thơn/b n. Qua các báo cáo t đ a ph ng vƠ qua kh o sát ki m ch ng t i 5 xư thu c 3 t nh Tơy Nguyên, các CDF đư gi i ngơn h t ngu n v n vay, đư thu lưi, thu g c đúng k ho ch, b o toƠn đ c v n. Các đ i t ng h gia đình nghèo tham gia d án, lƠ thƠnh viên các t /nhĩm tín d ng, thơng qua bình xét c a c ng đ ng, đư ti p c n đ c v i ngu n v n vay; 100% s h vay v n cĩ ph ng án sử d ng v n vay cho phát tri n s n xu t, đư cĩ thu ho ch ban đ u vƠ đư hoƠn tr đ c v n vay.
Ví d : H Y Thiêng Cil ở xư ĐăkPh i, huy n Lăk, t nh ĐăkL k cĩ 0,6 ha cƠ phê vƠ 2 sƠo ru ng lúa, lƠ gia đình thu c di n h nghèo v i thu nh p d i 10 tri u đ ng/năm. Y Thiêng Cil vay 5 tri u đ ng t CDF thu c d án Flitch đ chăm sĩc cƠ phê (bĩn phơn vƠ t i n c). Sau 1 năm đư thu ho ch, tr chi phí lưi 20 tri u đ ng, tr đ c n vƠ c i thi n đ c cu c s ng. Y Thiêng Cil tha thi t đ c ti p t c vay v n đ đ u t chăm sĩc cƠ phê đ v t lên thốt nghèo, nh ng theo quy ch v n ph i chuy n xoay vịng sang cho h khác vay.
H gia đình ơng Tr n Xuơn Thu (80 tu i) ở xư Đăk Ui, huy n Đăk HƠ, t nh Kon Tum lƠ h nghèo, vay c a Qu CDF 3 tri u đ ng đ b sung v n chăn nuơi l n th t. Gia đình ơng Thu đư mua đƠn l n 11 con v i s v n lƠ 8 tri u đ ng, m i con nặng trên 10 kg. T ng s ti n th c ăn chăn nuơi đƠn l n nƠy kho ng 4,7 tri u đ ng/tháng (m i bao cám giá 470.000 đ ng, 10 bao/tháng). c tính sau 3 tháng m i con l n nặng kho ng 50 kg, m i tháng gia đình ơng thu lưi t đƠn l n kho ng 1,3-1,5 tri u đ ng/tháng.
ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA CDF VÀø CÁC QUỸ TÍN DỤNG ĐỐI VỚI MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN LÂM NGHIỆP VÀ KINH TẾ-XÃ HỘI ĐỊA PHƯƠNG
a. Quỹ tín d ng nhỏ từ chương trình c a DANIDA:
H i LHPN t nh B c C n (Báo cáo s 11/TT-TH ngƠy 16/4/2006): “Đụ triển
khai tiếp nhận thực hiện dự án SUFA nuơi th Ổ sản tại 23 ồụ/phường v i t ng số vốn 719.720.000 đ ng cho 925 lượt thành viên-h i viên ph nữ vaỔ nuơi cá, tơm. Các h i viên đụ phát triển sản ồuất, tăng thu nhập và đụ hồn trả vốn và lụi đầỔ đ theo đúng qui định, khơng cĩ trường hợp nợ đọng ồảỔ ra”.
H i LHPN t nh HƠ Tƿnh (Báo cáo s 14-BC/PN ngƠy 18/5/2006): “T ng số
vốn SUFA chuỔển cho vaỔ 25 ồụ thu c 5 huỔện/thị ồụ là 787.920.000 đ ng cho 983 lượt h vaỔ (trong đĩ 70% là h nghèo) thu c 95 nhĩm tín d ng v i 793 thành viên. 100% h vaỔ đều trả gốc và lụi đúng hạn”.
“Thơng qua chương trình vaỔ vốn nuơi tr ng th Ổ sản đụ tận d ng được các ao, h , đầm bỏ hoang tại địa phương, gĩp phần giải quỔết lao đ ng trong thời gian nơng nhàn, tăng thu nhập cho h gia đình. Các h tham gia chương trình được nâng cao kiến thức, kỹ thuật nuơi,tr ng th Ổ sản”
b. Quỹ tài chính vi mơ:
ắTrong m t năm ho t đ ng Qu đư cho 80 HTX/THT vay v n phát tri n s n xu t, trong đĩ: Chăn nuơi/th y s n 33%; d ch v nơng nghi p 14%; tr ng tr t 20%;th ng m i 10%; cơng nghi p vƠ ti u th cơng nghi p 9%; đ u t ph ng ti n s n xu t 11% vƠ d ch v mơi tr ng 3%. Các đ n v đánh giá ngu n v n tác đ ng r t tích c c, k p th i, c th :
n Năng l c cán b , xư viên đ c phát tri n vƠ nơng cao;
n Gĩp ph n tích lũy vƠ mở r ng qui mơ s n xu t c a các HTX/THT;
n Thay đ i cơng ngh trong s n xu t;
n Thu hút thêm lao đ ng nơng thơn vƠ tăng thu nh p cho xư viên;
n Xư viên HTX chăn nuơi gia c m B o Chúc huy n Tam D ng t nh Vƿnh
Phúc cho bi t nh tham gia d án đư ti t ki m đ c h n 20% chi phí đ u vƠo”.
c. Quỹ tín d ng quay vịng:
Thu c d án “Thí điểm phương pháp quản lý rừng đa m c đích tỉnh
Lâm Đ ng” (Báo cáo s 29/BC-UBND xư Đ Rịn, huy n Đ n D ngngƠy
7/8/2009): “ T ng số tiền cho 26 h vaỔ là 200.000.000 đ ng, trong đĩ 15 h đầu tư chăm sĩc cà phê, 7 h chăn nuơi bị, 1 h nuơi dê và tr ng chuối, 3 h chăn nuơi heo.H vaỔ ít nhất 5 triệu đ ng, nhiều nhất 15 triệu đ ng. Các h vaỔ đều sử d ng đúng m c đích, sau m t năm đụ cĩ kết quả, bị đụ sinh sản bê con, cà phê cho năng suất cao”.
d. Quỹ phát triển xụ thuộc dự án Flitch:
(Báo cáo t ng h p k t qu v n hƠnh đ n CDF đ n 30/09/2011): ắ Đư cĩ 4.037 l t h đ c vay v n t CDF, trong đĩ:
n Đ u t cho tr ng tr t cĩ 3.392 h = 11.815,904 tri u đ ng; n Đ u t cho chăn nuơi cĩ 635 h = 2.526 tri u đ ng; n Đ u t cho kinh doanh khác 10 h = 38 tri u đ ng.
ToƠn d án cĩ 19.426 h tham gia nhĩm tín d ng vƠ ti t ki m, trong đĩ 7.426 thƠnh viên lƠ h nghèo (38,58%)ầ T ng s v n d án đang cho các h vay t i th i đi m 30/9/2011 đ c i thi n sinh k lƠ 13.139 tri u đ ng/17.846 tri u đ ng đ t 73,63%. Vịng quay c a v n cho vay toƠn d án lƠ 0,81 vịng. Cĩ nh ng CDF cĩ vịng quay v n t i 1,98 l n (Ea Trang).
ToƠn d án cĩ 61 tr ng h p ph i gia h n n (ch m tr ) v i s ti n lƠ 189.000.000 đ ng vƠ 2 tr ng h p n quá h n v i s ti n lƠ 9.000.000 đ ng.
“CDF bư c đầu đụ vận hành suơn sẻ và cĩ triển vọng mang lại lợi ích cho c ng đ ng, đáp ứng được m c tiêu c a Quỹ cũng như c a dự án”.
Báo cáo c a Ban qu n lỦ d án Flitch t nh Kon Tum ngƠy 05/01/2012: CDF đ c tri n khai t i 10 xư, v i t ng s h 8.006, trong đĩ cĩ 6.723 h tham gia l p k ho ch sử d ng Qu vƠ 4.010 h lƠ thƠnh viên c a 97 t tín d ng; trong đĩ đư cĩ 718 h đ c vay v n v i t ng s ti n lƠ 2.583,3 tri u đ ng (vay
ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA CDF VÀø CÁC QUỸ TÍN DỤNG ĐỐI VỚI MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN LÂM NGHIỆP VÀ KINH TẾ-XÃ HỘI ĐỊA PHƯƠNG
cho tr ng tr t 1.392,3 tri u đ ng; vay cho chăn nuơi 1.201 tri u đ ng).
Nhĩm chuyên gia t v n đư th c hi n kh o sát th c t t 7/2 đ n 11/2/2012, lƠm vi c v i các Ban qu n lỦ CDF thu c 5 xư c a 3 t nh Tơy nguyên, nh n th y rõ k t qu c a vi c gi i ngơn, cho h nghèo vay v n:
H gia đình ơng Ph m Cơng L c tr ởng thơn 8, xư ĐăkUi, huy n Đăk HƠ, Kon Tum vay 5 tri u đ ng t CDF đ nuơi 70 con gƠ. Ọng L c mua gi ng 40.000đ ng/con = 2.800.000 đ ng; cịn l i mua th c ăn cho gƠ. Sau 3 tháng, m i con gƠ nặng trung bình 2,5kg, gia đình đư bán đ c kho ng 1 t gƠ th t v i giá 100,000 đ ng/kg. Sau khi tr chi phí thì s ti n lưi lƠ 6 tri u đ ng. Theo tính tốn c a ơng L c, n u khơng cĩ gì b t th ng thì gia đình s thu lưi kho ng 20 tri u đ ng/năm bằng vi c chăn nuơi gƠ v n.
T i xư Đăk Long huy n Kon Blong t nh Kon Tum, t tháng 4 đ n tháng 7/2011 CDF đư cho 51 h vay 254 tri u đ ng đ chăn nuơi vƠ tr ng tr t. T t c các h đư tr lưi đúng kỳ h n 3 tháng/l n vƠ s tr g c đúng h n sau 1 năm.
T i xư Đ k Ph i huy n Lăk t nh Đ k L k,CDF đư cho 62/802 h vay v n, trong đĩ cĩ 61 h lƠ h đ ng bƠo dơn t c thi u s . Theo ch t ch xư Y Krang Jie
“TuỔ mức vaỔ ít, song thực sự dân cần, cĩ buơn số h cần vaỔ nhiều, nên sau khi bình ồét vẫn phải dùng hình thức bốc thăm để ồác định những h được vaỔ trư c. Việc cho vaỔ cần chú ý thời v cho phù hợp (tháng 6-7); thời hạn vaỔ nên kéo dài đến 14 tháng. Khi khơng cĩ nhu cầu khơng nên cho vaỔ; mức vaỔ phải từ 5 triệu trở lên, dư i 5 triệu dân sẽ khơng vaỔ vì th t c vaỔ cịn rườm rà hơn cả th t c c a VBSP”.
303 tri u đ ng. Các h vay v n tr ng tr t vƠ chăn nuơi nh . V hi u qu sử
d ng v n vay, ch t ch xư Y.Săn Ayun cho rằng: “Vốn CDF đụ hỗ trợ nuơi vịt
hiệu quả và giúp đ ng bào dân t c biết cách nuơi heo nhốt…”
Nh v y, đ i v i m c tiêu c i thi n sinh k c a ng i nghèo, gĩp ph n phát tri n kinh t xư h i đ a ph ng, các Qu đư phát huy hi u qu b c đ u. T t c các Qu đư ho t đ ng, thu hút đ c hƠng ch c v n h tham gia nhĩm tín d ng. HƠng ngƠn h đư đ c nh n v n vay đ u t cho s n xu t, ch y u lƠ tr ng tr t, chăn nuơi, gĩp ph n c i thi n đ i s ng c a ng i dơn, nh t lƠ các h nghèo, đ ng bƠo dơn t c ít ng i. Vi c thu h i lưi vƠ g c th c hi n t t, ng i dơn đư tham gia cĩ trách nhi m vi c qu n lỦ, v n hƠnh qu , b o toƠn vƠ phát huy hi u qu sử d ng Qu . Các Qu đư phát huy tác d ng, th c s c n thi t đ i v i đ i s ng c a các h gia đình nghèo vùng d án.